关于印发《中国注册会计师协会关于进一步加强行业职业道德建设的意见》的通知

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黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市外商投资企业中方干部管理暂行办法
　
１９９２年９月２１日市府令第１１号发布




　　第一条　为加强外商投资企业中方干部管理，维护外商投资企业和中方干部合法权益，改善投资环境，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本办法。


　　第二条　凡在本市工商部门注册的外商投资企业的中方干部，均按本办法管理。


　　第三条　本办法所称外商投资企业中方干部（以下简称中方干部），是指在中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业中，从事专业技术或经营管理工作的中方人员。


　　第四条　本办法由市人才开发交流中心（以下简称市人才交流中心）负责组织实施，并对实施情况进行监督检查。


　　第五条　任何部门和单位，不准向外商投资企业强行安排或擅自调动中方干部，强行安排或擅自调动的，外商投资企业有权拒绝。


　　第六条　外商投资企业需要中方干部时，可从合资合作中方或人才交流中心推荐的人员中选聘，也可向社会公开招聘。


　　第七条　下列中方干部应聘到外商投资企业，应聘前应当征得所在工作单位同意：
　　（一）与所在工作单位签订聘用合同期限未满的。
　　（二）所在工作单位出资培训在合同规定服务期限之内的。
　　（三）承担国家和省、市重点工程或重大科研项目的。
　　（四）接受检查尚未结案的。
　　（五）从事特殊行业或工作并在国家规定不准许改行期限内的。


　　第八条　外商投资企业聘用经原工作单位出资培训的中方干部，应当按培训后工作年限每年递减百分之二十，向原工作单位一次性交纳培训费。


　　第九条　外商投资企业聘用应届大中专毕业生、研究生和当年军队转业干部，应当向市人才交流中心申报，列入分配计划，优先分配，并保留被聘用人国家干部身份。


　　第十条　被外商投资企业从外地招聘的中方干部，具备下列条件之一，需要在本市市区落户的，应当由外商投资企业申报，经市人才交流中心批准，到市人口控制办公室办理落户手续：
　　（一）经营期限十年以上、注册资金一百万元人民币以上的外商投资企业聘用的任职三年和三年以上的中、高级专业技术或管理人员。
　　（二）一次为本市引进外资十万美元以上，并由所在外商投资企业聘用的高级专业技术或管理人员。
　　（三）其他符合落户规定的。


　　第十一条　外商投资企业聘用中方干部，双方应当签订聘用合同。签订、变更、解除或续订聘用合同时，应当报市或县（市）人才交流中心备案。


　　第十二条　聘用合同应当载明下列内容：
　　（一）工作应当达到的数量、质量指标或应当完成的任务。
　　（二）试用期限、合同期限。
　　（三）工作报酬和保险、福利待遇。
　　（四）工作条件和劳动保护。
　　（五）工作纪律和奖惩。
　　（六）违反合同应承担的责任。
　　（七）双方认为需要规定的其他事项。


　　第十三条　中方干部有下列情形之一的，外商投资企业可以解除聘用合同：
　　（一）试用期内不合格的。
　　（二）患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，企业又无法安排的。
　　（三）违反工作纪律，按照合同规定应予辞退的。
　　（四）被劳动教养或判刑的。


　　第十四条　中方干部有下列情形之一的，外商投资企业不得解除聘用合同：
　　（一）患病或非因工负伤在规定医疗期内的。
　　（二）因工伤或患职业病，正在医院治疗、疗养，或者医疗终结经区、县（市）以上卫生部门鉴定部分或全部丧失劳动能力的。
　　（三）在孕期、产期和哺乳期间的。


　　第十五条　外商投资企业有下列情形之一的，中方干部可以解除聘用合同：
　　（一）经区、县（市）级以上劳动、卫生部门确认，不符合劳动安全卫生条件，严重危害中方干部人身安全或身体健康的。
　　（二）不履行合同的。
　　（三）其他损害中方干部合法权益的。


　　第十六条　外商投资企业或中方干部一方要求解除聘用合同，除本办法第十三条（四）项规定的情形外，必须提前三个月通知对方。


　　第十七条　中方干部在外商投资企业工作期间，保留原身份，工龄连续计算。


　　第十八条　属于行政、事业编制的中方干部，原工资作为档案工资，在国家统一调整工资时，由干部档案管理部门进行档案工资调整记载。


　　第十九条　外商投资企业和中方干部，应当按照有关规定参加中方干部待业保险、社会养老保险和其他保险。


　　第二十条　外商投资企业应当按照国家有关规定培训中方干部。


　　第二十一条　由外商投资企业出资培训的中方干部，在聘用合同未满提出辞职时，应当按有关规定向外商投资企业赔偿培训费用。


　　第二十二条　外商投资企业对违反企业规章制度的中方干部，经企业董事会或总经理（厂长）决定，可根据情节轻重，给予处分，并报该中方干部人事关系所在部门备案。


　　第二十三条　中方干部聘用合同期满或提前解除合同，户口在外地的，仍回外地；户口在本市的，由人事关系所在部门或单位推荐工作，接转人事关系；也可自行联系工作单位。


　　第二十四条　外商投资企业与中方干部因调动、招聘、兼职、借聘和辞职、辞退、处分等发生争议，经调解不成时，可向市、县（市）人才流动争议仲裁委员会申请仲裁。


　　第二十五条　本办法如与国家和省的有关规定抵触时，按国家和省的规定执行。


　　第二十六条　本办法自一九九二年十月一日起施行。

最高人民法院


最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释

（2005年12月12日最高人民法院审判委员会第1373次会议通过）
法释〔2006〕1号





最高人民法院公告

　　《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2005年12月12日由最高人民法院审判委员会第1373次会议通过，现予公布，自2006年1月23日起施行。

二○○六年一月十一日



　　为正确审理未成年人刑事案件，贯彻“教育为主，惩罚为辅”的原则，根据刑法等有关法律的规定，现就审理未成年人刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

　　第一条 本解释所称未成年人刑事案件，是指被告人实施被指控的犯罪时已满十四周岁不满十八周岁的案件。

　　第二条 刑法第十七条规定的“周岁”，按照公历的年、月、日计算，从周岁生日的第二天起算。

　　第三条 审理未成年人刑事案件，应当查明被告人实施被指控的犯罪时的年龄。裁判文书中应当写明被告人出生的年、月、日。

　　第四条 对于没有充分证据证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄且确实无法查明的，应当推定其没有达到相应法定刑事责任年龄。

　　相关证据足以证明被告人实施被指控的犯罪时已经达到法定刑事责任年龄，但是无法准确查明被告人具体出生日期的，应当认定其达到相应法定刑事责任年龄。

　　第五条 已满十四周岁不满十六周岁的人实施刑法第十七条第二款规定以外的行为，如果同时触犯了刑法第十七条第二款规定的，应当依照刑法第十七条第二款的规定确定罪名，定罪处罚。

　　第六条 已满十四周岁不满十六周岁的人偶尔与幼女发生性行为，情节轻微、未造成严重后果的，不认为是犯罪。

　　第七条 已满十四周岁不满十六周岁的人使用轻微暴力或者威胁，强行索要其他未成年人随身携带的生活、学习用品或者钱财数量不大，且未造成被害人轻微伤以上或者不敢正常到校学习、生活等危害后果的，不认为是犯罪。

　　已满十六周岁不满十八周岁的人具有前款规定情形的，一般也不认为是犯罪。

　　第八条 已满十六周岁不满十八周岁的人出于以大欺小、以强凌弱或者寻求精神刺激，随意殴打其他未成年人、多次对其他未成年人强拿硬要或者任意损毁公私财物，扰乱学校及其他公共场所秩序，情节严重的，以寻衅滋事罪定罪处罚。

　　第九条 已满十六周岁不满十八周岁的人实施盗窃行为未超过三次，盗窃数额虽已达到“数额较大”标准，但案发后能如实供述全部盗窃事实并积极退赃，且具有下列情形之一的，可以认定为“情节显著轻微危害不大”，不认为是犯罪：

　　（一）系又聋又哑的人或者盲人；

　　（二）在共同盗窃中起次要或者辅助作用，或者被胁迫；

　　（三）具有其他轻微情节的。

　　已满十六周岁不满十八周岁的人盗窃未遂或者中止的，可不认为是犯罪。

　　已满十六周岁不满十八周岁的人盗窃自己家庭或者近亲属财物，或者盗窃其他亲属财物但其他亲属要求不予追究的，可不按犯罪处理。

　　第十条 已满十四周岁不满十六周岁的人盗窃、诈骗、抢夺他人财物，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证，当场使用暴力，故意伤害致人重伤或者死亡，或者故意杀人的，应当分别以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪处罚。

　　已满十六周岁不满十八周岁的人犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，应当依照刑法第二百六十九条的规定定罪处罚；情节轻微的，可不以抢劫罪定罪处罚。

　　第十一条 对未成年罪犯适用刑罚，应当充分考虑是否有利于未成年罪犯的教育和矫正。

　　对未成年罪犯量刑应当依照刑法第六十一条的规定，并充分考虑未成年人实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等因素。对符合管制、缓刑、单处罚金或者免予刑事处罚适用条件的未成年罪犯，应当依法适用管制、缓刑、单处罚金或者免予刑事处罚。

　　第十二条 行为人在达到法定刑事责任年龄前后均实施了犯罪行为，只能依法追究其达到法定刑事责任年龄后实施的犯罪行为的刑事责任。

　　行为人在年满十八周岁前后实施了不同种犯罪行为，对其年满十八周岁以前实施的犯罪应当依法从轻或者减轻处罚。行为人在年满十八周岁前后实施了同种犯罪行为，在量刑时应当考虑对年满十八周岁以前实施的犯罪，适当给予从轻或者减轻处罚。

　　第十三条 未成年人犯罪只有罪行极其严重的，才可以适用无期徒刑。对已满十四周岁不满十六周岁的人犯罪一般不判处无期徒刑。

　　第十四条 除刑法规定“应当”附加剥夺政治权利外，对未成年罪犯一般不判处附加剥夺政治权利。

　　如果对未成年罪犯判处附加剥夺政治权利的，应当依法从轻判处。

　　对实施被指控犯罪时未成年、审判时已成年的罪犯判处附加剥夺政治权利，适用前款的规定。

　　第十五条 对未成年罪犯实施刑法规定的“并处”没收财产或者罚金的犯罪，应当依法判处相应的财产刑；对未成年罪犯实施刑法规定的“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，一般不判处财产刑。

　　对未成年罪犯判处罚金刑时，应当依法从轻或者减轻判处，并根据犯罪情节，综合考虑其缴纳罚金的能力，确定罚金数额。但罚金的最低数额不得少于五百元人民币。

　　对被判处罚金刑的未成年罪犯，其监护人或者其他人自愿代为垫付罚金的，人民法院应当允许。

　　第十六条 对未成年罪犯符合刑法第七十二条第一款规定的，可以宣告缓刑。如果同时具有下列情形之一，对其适用缓刑确实不致再危害社会的，应当宣告缓刑：

　　（一）初次犯罪；

（二）积极退赃或赔偿被害人经济损失；

　　（三）具备监护、帮教条件。

　　第十七条 未成年罪犯根据其所犯罪行，可能被判处拘役、三年以下有期徒刑，如果悔罪表现好，并具有下列情形之一的，应当依照刑法第三十七条的规定免予刑事处罚：

　　（一）系又聋又哑的人或者盲人；

　　（二）防卫过当或者避险过当；

　　（三）犯罪预备、中止或者未遂；

　　（四）共同犯罪中从犯、胁从犯；

　　（五）犯罪后自首或者有立功表现；

　　（六）其他犯罪情节轻微不需要判处刑罚的。

　　第十八条 对未成年罪犯的减刑、假释，在掌握标准上可以比照成年罪犯依法适度放宽。

　　未成年罪犯能认罪服法，遵守监规，积极参加学习、劳动的，即可视为“确有悔改表现”予以减刑，其减刑的幅度可以适当放宽，间隔的时间可以相应缩短。符合刑法第八十一条第一款规定的，可以假释。

　　未成年罪犯在服刑期间已经成年的，对其减刑、假释可以适用上述规定。

　　第十九条 刑事附带民事案件的未成年被告人有个人财产的，应当由本人承担民事赔偿责任，不足部分由监护人予以赔偿，但单位担任监护人的除外。

　　被告人对被害人物质损失的赔偿情况，可以作为量刑情节予以考虑。

　　第二十条 本解释自公布之日起施行。

　　《最高人民法院关于办理未成年人刑事案件适用法律的若干问题的解释》(法发〔1995〕9号)自本解释公布之日起不再执行。