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黑龙江省人民政府


黑龙江省经济信息市场管理暂行规定
　
１９９０年１１月２２日　黑龙江省人民政府令第十七号




第一章　总则





　　第一条　为加强经济信息市场管理，促进信息资源的开展和利用，保障信息商品正常流通，推动本省经济发展和社会进步，根据国家有关法规、政策，结合我省实际情况，制定本规定。


　　第二条　经济信息是反映经济活动中各种经济变化和特征的经济情况。包括商品供求信息、自然资源信息、资金信息、技术和科技成果转让信息、产品进出口信息、劳务信息、房地产信息、建设项目信息等（以下简称信息）。经济信息市场是信息商品经营和信息有偿服务活动的总称（以下简称信息市场）。


　　第三条　本规定适用于本市境内经营信息商品和信息有偿服务的所有单位和个人。
　　涉及技术信息交易的，按技术市场有关规定办理。


　　第四条　信息市场管理坚持，“扶植、指导、协调、监督、服务”的方针和统一管理，多家经营，方便基层，互惠互利的原则，开展多层次、多渠道、多形式的信息商品经营和信息有偿服务。


　　第五条　本规定由各级计划委员会负责组织实施。省经济信息中心和市（地）县经济信息中心负责信息市的日常管理工作。下级经济信息中心应接受上级经济信息中心的业务指导。
　　财政、工商、税务、物价、金融及其他有关主管部门，应按照各自的职责做好信息市场的管理工作。

第二章　经营





　　第六条　申请经营信息商品和信息有偿服务（以下简称信息服务）的单位和个人，应具备下列条件：
　　（一）有适应信息经营和信息服务需要的人员和固定的的场所；
　　（二）有固定的信息来源和经营范围；
　　（三）有来源正当、适应信息经营和信息服务需要的注册资金和有关部门的验资证明；
　　（四）具有鉴别信息真实性和可行性的能力。


　　第七条　在哈的省直、中直、铁路、军事等单位申请经营信息商品和信息服务的，由主管部门审查，报省经济信息中心进行资格审核后，向当地工商行政管理部门申请办理营业执照和税务部门办理税务登记，方可营业；
　　各市（地）、县申请经营信息商品和信息服务的，由主管部门审查，报同级经济信息中心进行资格审核后，向当地工商行政管理部门申请办理营业执照和税务部门办理税务登记后，方可营业。并报省经济信息中心备案。信息经营和信息服务机构的分立、合并、停业，应按本条第一、二款规定的审批程序办理变更手续。


　　第八条　严禁个人从事信息中介活动。


　　第九条　向信息市场提供信息商品和信息服务的单位和个人，应对所提供的信息商品和信息服务的合法性、真实性、可靠性和有效性负责。国家法律、法规和政策不允许扩散的信息和侵犯他人权益、有损于经济发展、社会稳定和公共道德的信息不得进入信息市场。


　　第十条　信息商品的价格和信息服务的酬金，由交易双方协商议定，但不得超过该信息商品和信息服务所能创造的经济价值。


　　第十一条　信息市场的交易活动必须依法订立和履行交易合同。订立书面信息交易合同应使用全省统一文本，其条　款应包括：
　　（一）项目名称；
　　（二）信息的内容，使用价值；
　　（三）利用信息的方式、计划、期限和地点；
　　（四）价格和酬金及其支付方式（包括中介方的收益）；
　　（五）信息应用效果的检验标准和方式；
　　（六）信息应用收益的分享办法；
　　（七）风险责任的承担；
　　（八）违约责任；
　　（九）争议的解决办法；
　　（十）名词和术语的解释。


　　第十二条　经营信息商品和信息服务的单位和个人签订信息合同后，应到原审核资格的经济信息中心免费办理登记。合同履行后，信息商品经营者和信息服务提供者，凭经济信息中心签署的意见，到银行支取规定额度的酬金。


　　第十三条　信息经营和服务活动中发生争议时，当事人应按合同规定的争议解决办法处理。双方协商无效时，当事人可以向当地合同仲裁机构申请调解或仲裁，也可直接向当地人民法院起诉。

第三章　管理





　　第十四条　各级经济信息中心管理信息市场的主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家和省有关信息市场的法律、法规和政策。
　　（二）会同有关部门管理、检查、监督信息经营和服务机构的经营活动。
　　（三）归口管理信息合同的审定、登记和负责信息市场的统计分析工作。
　　（四）组织和指导信息商品的流通，协调重大的信息经营活动。
　　（五）负责信息市场管理干部、专业人员和信息经纪人的培训。
　　（六）组织有关信息市场的理论研究和宣传工作。
　　（七）组织信息市场工作经验交流和表彰奖励工作。


　　第十五条　信息市场的一切经营活动必须遵守国家有关法律、法规和政策，接受信息市场管理机构的指导、管理、检查和监督。


　　第十六条　信息费，按下列规定支付：
　　（一）全民和集体所有制企业，在企业管理费中列支，或作为待摊费用一次或分期摊入成本，一般不超过三年。
　　（二）全民所有制事业单位，在事业费包干结余或有关经费中列支。


　　第十七条　信息经营和信息服务所得信息费，按下列规定分配：
　　（一）付给所聘信息工作人员的酬金，不得超过信息工作净收入的１０－２０％，个人所得每月不得超过四百元。
　　（二）信息经营和信息服务的净收入，扣除酬金外，５０％作为信息产业发展基金，３０％作为集体福利基金，２０％作为奖励基金。这三项基金，要专款专用。


　　第十八条　依法进行信息经营与信息服务的中介方所得的信息费按下列比例提取：成交额万元以下的不许超过１０％；一万元至五万元以下的不许超过５％；五万元至十万元以下的不许超过４％；十万元至五十万元以下的不许超过３％；五十万元以上的由省经济信息中心及其授权机构视具体信息情况在５‰至３％之间裁定。


　　第十九条　为了支持我省信息事业的发展，集体性质的信息经营和服务机构开办初期，纳税确有困难的，可给予一年减免征集体企业所得税照顾。其他单位按税收有关规定办理。

第四章　奖惩





　　第二十条　对促进信息商品化、开拓信息市场、繁荣信息交易和加强信息市场管理有显著成绩的单位和个人，由各级信息市场管理机构和有关主管部门给予表彰奖励。


　　第二十一条　各级行政管理机关及其工作人员，不得将分管业务和利用职务所掌握的信息作为商品出售。违者视其情节轻重由本单位或主管部门给予行政处分。


　　第二十二条　对损害国家利益和社会公共利益，侵害他人合法权益，利用信息经营进行欺骗、诈骗和违法活动，泄露国家机密，扰乱信息市场秩序的单位和个人，根据情节轻重，由工商、税务等有关机关按国家有关规定处罚，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第五章　附则




　　第二十三条　专利和涉外信息交易、按国家有关专利和涉外法律、法规办理。


　　第二十四条　本规定由省计划委员会负责解释。


　　第二十五条　本规定自发布之日起施行。

电力部


印发《关于电网与发电厂、电网与电网并网运行的规定（试行）》的通知
1994年5月21日，电力工业部

各电管局，各省、自治区、直辖市电力局：
根据国务院《电网调度管理条例》的有关规定，为保证电网安全、优质、经济运行和维护并网双方的合法权益，在征求有关部门和单位意见的基础上，部制定了《关于电网与发电厂、电网与电网并网运行的规定（试行）》，现印发给你们，执行中遇到的问题请及时向国家电力调度通信中心反映。
附件：关于电网与发电厂、电网与电网并网运行的规定（试行）

附件：关于电网与发电厂、电网与电网并网运行的规定（试行）

第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济规律的要求，保证电网安全、优质、经济运行并维护并网双方的合法权益，根据《电网调度管理条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 电网管理部门及其调度机构、并网运行的发电厂（站）、变电站和电网，均应遵守本规定。
第三条 新建需并网运行的发电厂应符合国家有关产业政策和电网的统一规划及并网的技术要求，有关电网管理部门应参加与并网运行有关部分的设计审查工作。
第四条 凡需并网运行的发电厂或电网，必须与有关电网管理部门本着平等互利、协商一致的原则签订并网协议，方可正式并入电网运行。
第五条 并网协议包括并网经济协议、并网调度协议和其它双方认为必要的协议。协议双方应将并网协议分别报上一级主管部门备案。
第六条 并网运行的发电厂或电网，均必须服从电网调度机构的统一调度。对发电厂并网运行的技术要求，应符合国家标准或国务院电力行政主管部门规定的标准。电网并网运行的要求，可参照本规定的原则执行。

第二章 申请并网程序和条件
第七条 凡要求并网运行的发电厂，应在项目设计审查前三个月向有关电网管理部门提出并网申请，由有关电网管理部门审查其是否符合并网运行的要求，并在收到设计审查文件后一个月内作出书面答复。
第八条 申请并网发电厂，必须具备接受电网统一调度的技术装备和管理设施。
第九条 申请并网运行的发电厂的建设应与其配套的送变电工程和二次系统（包括相应的继电保护、安全自动及计量装置、通信、电网调度自动化等）设施按批准的设计同步建成，同步投产，并经有关电网管理部门验收合格。
第十条 发电厂与有关电网管理部门签订并网协议前要求具备：
（一）向有关电网管理部门提供电气主接线图、主要设备参数、联网方式、继电保护和安全自动装置、远动及通信设备等技术资料；水电厂（包括抽水蓄能水电厂）还应提供水工建筑、水文、水库调度曲线（调度图）等资料，核电厂还应提供核岛的有关资料和图纸；
（二）与有关电网调度机构之间的通信设施已按设计建成，并已具备投运条件；
（三）远动设施已按设计建成，有关远动信息具备送入有关电网调度机构的电网调度自动化系统的条件；
（四）根据设计要求安装的继电保护和安全自动装置已具备投运条件；
（五）与并网运行有关的电力、电量计量装置的技术等级应符合国家的有关规定并已安装完毕和进行初步校验；
（六）其它事宜。
第十一条 有关电网管理部门因电网情况变化，为保证电网安全运行而要求发电厂加装有关设备的，发电厂应按其要求加装。
第十二条 电网并网的技术条件，可参照对发电厂的规定执行。
第十三条 对并网运行的电网，还应具备控制联网安全运行的能力。
第十四条 发电厂或电网是否具备正式并网运行条件，应通过发电厂、变电所、线路竣工验收，并网试运行或其它方式进行检验。
第十五条 有关电网管理部门要为需并网运行的发电厂或电网提供必要的技术指导和帮助，并积极为其并网运行创造条件。
第十六条 当并网双方对是否具备并网条件意见不一致时，可由双方上一级管理部门（含电力工业部）协调确定。

第三章 并网经济协议
第十七条 发电厂或电网应当与有关电网管理部门签订并网经济协议。
第十八条 发电厂的上网电量应与有关电网管理部门签订购销协议，并应按国家有关规定协商确定上网电价，按有关规定报国家或省级电价权力部门批准后执行。
第十九条 电网管理部门与发电厂签订的并网经济协议应包括以下内容：
（一）电量购、销条款；
（二）价格条款；
（三）结算条款；
（四）违约责任条款；
（五）奖惩条款；
（六）因对方或自身原因上网电力、电量多（少）于协议规定的计算和考核条款；
（七）技术指标考核及结算条款；
（八）不可抗力的处理条款；
（九）协议修订条款；
（十）协议纠纷处理及仲裁条款；
（十一）其它条款。
第二十条 并网双方事故支援电力、电量的计量及补偿办法，由双方商定并在并网经济协议中明确。
第二十一条 并网经济协议是否需要公证由协议双方协商决定，并网经济协议可经任一协议方所在地公证机关公证。

第四章 并网调度协议
第二十二条 有关电网管理部门在接到发电厂的并网申请后，除对其是否具备并网条件进行审核外，对保证电网安全、须与电网配合的继电保护和安全自动装置的整定值应认真组织计算，下达执行。
第二十三条 电网管理部门与发电厂签订的并网调度协议主要包括以下内容：
（一）并网运行的发电厂必须服从电网统一调度，执行有关的电网调度管理规程，电网调度机构应按发电机组设计能力，同时体现公平、公正、经济、合理的原则以及电网运行的需要，统一安排并网电厂的调峰、调频、调压和事故备用；
（二）由有关电网管理部门核定的发电机组最高、最低技术出力作为有关调度机构安排发电厂日负荷曲线和调峰容量的依据；
（三）有关电网管理部门在编制月度发电计划时，应满足发电厂完成国家下达或协议规定的发电量的运行条件；
（四）发电厂检修计划的编制应统筹考虑电网的需要和发电厂的可能，按电网管理部门批准的计划安排发电厂完成计划检修。检修进度应服从有关调度机构的统一安排，检修安排的变动及临修的申请、批准等，按电网有关规程规定执行。
（五）发电厂应严格按照有关调度机构下达的日负荷曲线运行，误差不应超过±3％，当按《电网调度管理条例》规定改变时，按经济办法结算；对发电厂的机组可用率应有原则规定；
（六）有关电网管理部门对发电厂的继电保护、安全自动装置、通信、电网调度自动化等专业工作实行归口管理，并对这些设备运行情况进行考核；
（七）确定电力（含有功功率和无功功率）、电量和电压的计量点，其量测表计的技术等级应符合国家的有关规定，并定期进行校验。电量计量点原则上应设在设备的产权分界处；
（八）发电厂应按有关电网管理部门的要求，按时、准确地报送有关统计报表及故障录波图等有关资料；
（九）调度管辖范围；
（十）电网安全措施管理；
（十一）调度系统电气值班人员培训、考核及认证办法；
（十二）协议修订办法；
（十三）协议纠纷处理及仲裁办法；
（十四）其它。
第二十四条 根据发电厂机组的容量与接入系统电压等级以及电网的具体情况，由跨省或省级电网管理部门确定与其签订并网调度协议的电网调度机构。
第二十五条 电网与电网签订并网调度协议的内容，可参照对发电厂的规定执行。

第五章 附 则
第二十六条 已并网运行的发电厂或电网尚未签订并网协议的，应在本规定公布后一年内与有关电网管理部门补订协议，并网条件不满足本规定要求的，应在协议中明确完善其并网技术条件的时间。
第二十七条 跨省或省级电网管理部门可以根据本规定，制定具体实施细则。
第二十八条 本规定的解释权属电力工业部。
第二十九条 本规定自颁发之日起试行。