中华人民共和国政府和摩洛哥王国政府文化合作一九九一至一九九四年执行计划

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安徽省黄山市人民政府


黄山市人民政府关于印发黄山市机动车排气污染防治办法（试行）的通知


黄政秘〔2012〕76号



各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　《黄山市机动车排气污染防治办法（试行）》已经2012年7月30日市政府第58次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。



2012年8月31日　　　　


黄山市机动车排气污染防治办法（试行）


第一章　总　　则
　　第一条　为防治机动车排气污染，推进污染减排，保护和改善大气环境，保障人体健康，促进经济、社会和环境协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内机动车排气污染防治，适用本办法。
　　第三条　市及县（区）人民政府应当将机动车排气污染防治纳入环境保护规划，编制城市综合交通规划应当体现机动车排气污染防治要求。
　　市及县（区）人民政府应当优先发展公共交通体系，改善道路通行状况，控制机动车排气污染物总量。
　　第四条　市及县（区）环境保护行政主管部门对本行政区域内机动车排气污染防治工作实施监督管理。
　　公安、交通、质监、工商、商务、物价等行政主管部门根据各自职责和本办法的规定，做好机动车排气污染防治的相关监督管理工作。
第二章　预防与控制
　　第五条　环境保护行政主管部门应当建立机动车排气污染防治网络监控系统。公安机关交通管理部门和机动车排气污染检验机构等单位应当提供相关信息，配合建立机动车排气污染防治网络监控系统，实现机动车排气污染防治信息共享。
　　第六条　在本市初次注册登记及外地转入的机动车，执行国家阶段性机动车排气污染物排放标准。
　　第七条　本市实行机动车环保检验合格标志管理制度。机动车环保检验合格标志由环境保护行政主管部门按照国家环境保护部有关规定统一核发。
　　机动车环保检验合格标志分为绿色环保检验合格标志和黄色环保检验合格标志。
　　第八条　本市行政区域内注册登记的机动车应当取得环保检验合格标志。
　　对未取得环保检验合格标志的机动车，在办理新车入户、市内转户、外地转入、营运转非营运、申请机动车安全技术检验合格证明时，公安机关交通管理部门应当督促车辆所有人或管理人到环境保护行政主管部门办理环保检验合格标志，再予以办理注册、变更、转移登记及核发机动车安全技术检验合格标志等手续。
　　第九条　任何单位和个人不得伪造、变造、转让、出借或者使用伪造、变造的机动车环保检验合格标志。
　　第十条　根据本市大气环境质量状况和不同类别机动车排气污染程度，可以对相关机动车采取限制区域、限制时段行驶的交通管理措施。具体办法由环境保护行政主管部门会同公安机关交通管理部门制定，报同级人民政府批准后实施。
　　第十一条　在用机动车的所有人和使用人应当对机动车加强维护保养，保证在用机动车及其污染控制装置处于正常工作状态，不得擅自拆除、闲置或者更改在用机动车排气污染控制装置。
　　第十二条　鼓励使用低污染、低排放车型，加快淘汰高污染、高排放的机动车。鼓励、支持和推广使用优质车用燃油和清洁车用能源，控制机动车排气污染总量。
　　第十三条　严格执行报废汽车注册登记制度。已注册登记的机动车达到国家规定的强制报废标准的，公安机关交通管理部门应当在报废期满的2个月前通知机动车所有人办理注销登记，及时办理《机动车注销证明》。
第三章　 检测与监督
　　第十四条　在用机动车应当按照国家规定的机动车安全技术检验期限，同步进行排气污染检测。
　　第十五条　机动车排气污染检测机构应当按照国家有关规定，依法取得相应资质和省环境保护行政主管部门的委托，并遵守下列规定：
　　（一）按照法定的检测方法、技术规范和排放标准对机动车排气污染进行检测，并出具检测报告；
　　（二）使用经法定计量检定机构检定合格的仪器设备、计量器具；
　　（三）建立检测数据传输网络，与环境保护行政主管部门机动车排气污染网络监控系统对接，实时向环境保护行政主管部门传递检测数据，并接受监督；
　　（四）不得以任何方式经营或者参与经营机动车维修业务；
　　 （五）严格按照省级价格主管部门的规定执行，亮证收费，实行收费公示，接受消费者和社会的监督；
　　（六）法律、法规、规章规定的其他事项。
　　第十六条　交通运输行政主管部门应当将机动车排气污染定期检测纳入对机动车维修的监督管理内容。从事机动车排气污染治理的机动车维修单位，应当具备二类（含二类）以上道路运输经营资质。
　　第十七条　机动车维修单位对机动车实施与排气有关的维修后，应当进行出厂自检或者委托检测，符合规定排放标准后方可出厂，并建立完整的维修档案，对机动车号牌、维修项目及维修情况进行详细记录，出具竣工出厂合格证及实行质量保证期制度。
　　环境保护行政主管部门可以对实施前款规定维修后待出厂的机动车进行排气污染抽测。
　　环境保护行政主管部门可以在公共汽车始末车站和公路客运、货运站场等机动车停放地，对在用机动车进行排气污染抽检。
　　第十八条　环境保护行政主管部门可以对道路上行驶的排放黑烟等可视污染物或者有排气污染违法记录的机动车进行排气污染抽检；需要公安机关交通管理部门配合的，公安机关交通管理部门应当予以配合。
　　第十九条　环境保护行政主管部门按照本办法规定对机动车排气污染进行抽检的，不得收取费用。
　　被抽检机动车的所有人或者使用人不得拒绝抽检或者弄虚作假。
　　第二十条　环保、公安、交通、质监等行政主管部门，不得要求机动车所有人、驾驶人到其指定的机动车排气污染检测机构、机动车维修单位，进行机动车排气污染定期检测、维修。
第四章　法律责任
　　第二十一条　违反本办法第十五条规定，机动车排气污染检测机构未依法取得相应的检测资格，擅自从事机动车排气污染检测，或者检测中弄虚作假的，由环保、质监等部门依照有关法律法规予以查处。
　　第二十二条　从事机动车排气污染防治工作的行政主管部门及其工作人员，滥用职权、玩忽职守的，由有关机关追究其行政责任；涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章　附　　 则
　　第二十三条　本办法所称机动车，是指以汽油、柴油或者其它可燃物质作为燃料，以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
　　本办法所称机动车排气污染，是指机动车排气管、曲轴箱及燃油（气）系统等向大气蒸发和排放各种污染物所造成的污染。
　　本办法所称机动车排气污染控制装置，是指为有效控制和减少机动车排气污染而安装的装置。
　　第二十四条　本办法由市环境保护行政主管部门负责解释。
　　第二十五条　本办法自2012年9月1日起施行，有效期为两年。




河南省人民政府


河南省环境污染防治设施监督管理办法
河南省人民政府



第一条 为加强对环境污染防治设施的监督管理，保障其正常、有效运行，促使污染物达标排放，根据国家有关环境保护法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称环境污染防治设施（以下简称防治设施），是指为防治环境污染和其他公害建设的各种处理（处置）、净化、控制设施，包括废物综合利用和城市污染物集中处理（处置）设施以及相配套的监控装置。
第三条 本办法适用于本省行政区域内一切单位和个人的防治设施。
第四条 任何单位和个人都有保护防治设施的义务，并有权对破坏或擅自关闭、拆除、闲置及不正常使用防治设施的单位和个人进行检举和控告。
第五条 各级人民政府应当把防治设施的管理作为环境保护目标责任制的重要内容，并应采取有效措施，保障本辖区内所有污染源排放的污染物达到国家和地方规定标准。
第六条 各级环境保护行政主管部门负责对本辖区内防治设施实施统一监督，其主要职责是：
（一）按照有关规定和管理权限，对已建成的防治设施及时组织验收并对其运行情况进行监督检查；
（二）审批排污单位拆除、闲置、关闭以及更新改造防治设施的申请；
（三）对擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用防治设施的排污单位和个人依法作出处理。
第七条 各级环境保护行政主管部门所属的环境监理机构负责对防治设施的具体监督管理工作。
第八条 拥有防治设施的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）防治设施的实际处理能力与污染物实际需处理量相适应，所排放的污染物应达到国家或地方规定的污染物排放标准或控制指标；
（二）建立防治设施运行管理制度和污染物排放监测制度，如实填写防治设施日常运行记录，定期报告污染物排放监测结果；
（三）按照国家或本省的规定设立规范化的污染物排放口，并安装配套计量装置和监控装置；
（四）有保持防治设施正常使用所需的管理和操作人员，有健全的岗位责任制、操作规程以及污染事故应急处置措施和报告制度等；
（五）防治设施应与产生污染物的相应生产设施同步运行，同等维护和保养。
第九条 一切单位和个人必须保持其防治设施正常使用，不得擅自拆除、闲置、关闭或不正常使用其防治设施。
第十条 有下列情形之一的，视为不正常使用防治设施：
（一）将部分或全部污染物未经防治设施处理而直接排入环境；
（二）将污染物在未经防治设施全过程处理而又未达标的情况下直接排入环境；
（三）将部分防治设施停止运行；
（四）违反操作规程使用防治设施，或者不按规程进行检查和维修，致使防治设施不能正常运行；
（五）违反防治设施正常运行所需的条件，致使防治设施不能正常运行的其他情形。
第十一条 排污单位有下列情况之一的，必须提前向所在地环境监理机构提出书面申请：
（一）防治设施需拆除、闲置、关闭、暂停运行的；
（二）防治设施需改建、扩建的；
（三）污染物排放口需改变原设置位置或增减的。
对需暂停运行时间不超过七日的，由环境监理机构自接到申请之日起在三日内予以批复；对其他情况的申请，由环境保护行政主管部门在十日内予以批复。逾期不批复的，视为同意。
第十二条 防治设施停止运行（使用）期间排污单位必须采取有效措施防止超过国家或地方标准排放污染物。
第十三条 防治设施因事故停止运行，排污单位必须立即向所在地环境保护行政主管部门如实报告，并采取有效措施，防止或减少污染物超标排放。污染物排放可能使相邻地域的环境受到严重污染的，应及时通报可能受到污染危害的单位和居民。
第十四条 对具有下列情形之一的单位和个人，由县级以上人民政府或环境保护行政主管部门予以表彰或奖励：
（一）防治设施监督管理工作成绩突出的；
（二）对防治设施的工艺技术进行重大革新、改造、效益显著的；
（三）对擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用防治设施而造成环境污染者进行检举有功的。
第十五条 违反本办法有关规定，由环境保护行政主管部门责令改正并按下列规定处罚：
（一）擅自增加和改变污染物排放口，或未按规定设立规范化的污染物排放口及计量、监控装置的，处以三百元以上三千元以下罚款；
（二）擅自拆除、闲置、关闭或不正常使用大气、水、噪声污染防治设施的，处以五百元以上三万元以下罚款；擅自拆除、闲置、关闭或不正常使用固体废物污染防治设施的，处以一千元以上五万元以下罚款；
（三）拒绝或妨碍环境监督管理人员对防治设施进行现场监督检查，或在检查时弄虚作假的，处以五百元以上三千元以下罚款。
第十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由环境保护行政主管部门报请有管辖权的地方人民政府批准后按下列规定处理：
（一）防治设施实际处理能力不能满足本单位所产生污染物的处理要求的，责令限产限排；
（二）连续两次故意不正常使用或擅自停运防治设施，排放污染物超过规定标准严重的，责令停业整顿或关闭。
第十七条 上级环境保护行政主管部门应当对下级环境保护行政主管部门执行本办法情况实施监督，依法纠正其违法或者不适当的行政行为。上级环境保护行政主管部门有权查处下级环境保护行政主管部门管辖的案件，法律、法规另有规定的除外。
第十八条 违反本办法规定，受到行政处罚的单位和个人，不免除其应承担的其他法律责任。
第十九条 破坏防治设施、阻挠环境监督管理人员执行公务、打击报复环境监督管理人员以及举报单位和个人的，违反治安管理处罚条例的，由公安机关依照治安管理处罚条例处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 环境保护监督管理人员违反本办法，滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关根据情节轻重依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法执行中的问题由河南省环境保护行政主管部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



1999年11月11日