中山市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议制度
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 02:05:59 浏览:9187
来源:法律资料网
中山市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议制度
广东省中山市人民政府
中山市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议制度
中府办〔2005〕95号
第一条为做好迎接国外官方来我市检查的各项应对工作，参照省政府关于建立迎接国外官方来粤检查出口食品生产企业联席会议制度做法，制定本制度。
第二条市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议制度是市政府应对国外官方来我市检查出口食品生产企业各项工作的非常设机构。
市政府分管出入境检验检疫工作的副市长为市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议制度召集人，协调出入境检验检疫工作的市政府副秘书长、中山出入境检验检疫局局长为副召集人，市外经贸局、农业局、卫生局、海洋与渔业局、环保局、公安局、城管执法局、食品药品监督管理局、工商局、质量技术监督局、出入境检验检疫局等单位分管副局长为成员。
市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议办公室设在中山出入境检验检疫局，中山出入境检验检疫局分管副局长兼任办公室主任。
第三条市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议制度的主要任务是组织做好迎接国外官方来我市检查的各项应对工作，及时处理检查中遇到的有关重大问题。联席会议办公室的主要任务：一是参与调查研究，拟定会议议题，组织提交审议的有关材料；二是定期分析情况，制定工作对策，为市政府提供决策依据；三是督促、指导各成员单位履行职责，落实联席会议决定事项；四是完成市政府交办的其他工作任务。
第四条市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议由召集人或副召集人组织召开，全体成员参加。会议时间、地点、议题等由联席会议办公室拟出报召集人或副召集人批准，并提前3天通知各成员单位。
联席会议成员应按时出席会议，如不能出席，应向联席会议召集人或副召集人请假，并安排本单位相关领导代为参加。
联席会议办公室应安排专人做好会议记录，会后形成会议纪要。联席会议形成的共识及所作决定，各成员单位必须认真落实，并在会后5天内将落实情况书面报联席会议办公室，由联席会议办公室汇总后报市政府。
第五条建立市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议联络员制度。各成员单位确定一位科室负责人为联席会议联络员，协助完成联席会议部署的相关工作，负责联席会议信息上传下达。各成员单位联络员应保持相对稳定，人员调整时应及时知会联席会议办公室。
第六条市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议成员单位应认真履行职责，按照联席会议部署开展工作，认真遵守联席会议制定的各项制度，带头执行联席会议作出的各项决定，履行成员单位职责和任务。各成员单位职责和任务如下：
（一）中山出入境检验检疫局：收集检验检疫有关法律法规、国外官方有关指令法规、检测方法标准；制定迎检企业配套养殖场、加工厂的分布图；检查、指导企业的卫生质量管理体系的落实和整改；完善出口食品生产企业的监督管理档案；负责中山检验检疫局食品检验实验室和受检企业实验室的检查准备工作。
（二）市对外贸易经济合作局：收集外贸有关法律法规，装订成册，分发给企业；会同有关行业主管部门我市食品年度出口情况（包括品种、数量、输往国家等）；规范出口食品生产企业的经营行为，会同出入境检验检疫部门完善出口食品生产企业管理档案。
（三）市海洋与渔业局：收集养殖、捕捞有关法律法规，分发给各企业；对备检养殖场实施法定管理，指导、帮助养殖场完善养殖安全卫生管理制度或手册，提供我国及国外官方规定的企业禁用药物清单；制定饲料、渔药使用环节的管理流程图，做好饲料、药物、种苗来源记录；建立备检养殖管理档案。
（四）市农业局：收集兽药、饲料、饲料添加剂生产销售有关法律法规，装订成册，分发给各企业；对备检的兽药、饲料生产企业实施法定管理，建立管理档案；查处、清理、整顿兽药、饲料销售市场；制定兽药、饲料生产、销售、使用等环节的管理流程图。
（五）市环保局：收集环保有关法律法规，装订成册，分发给企业；对受检企业污水排放进行检查，检查有无排污证件及有效期限，建立有关档案资料。
（六）市卫生局：收集食品卫生管理法律法规，分发给企业；对企业从业人员进行健康体检及卫生知识培训；对生产用水、用冰进行卫生监测，建立有关档案。
（七）市工商局：收集市场管理有关法律法规，装订成册，分发给受检企业；清理、整顿、规范相关批发市场；配合对兽药、饲料销售市场的整治工作。
（八）市公安局：做好国外官方考察团考察期间的安全保卫工作；配合有关职能部门实施法定管理准备工作的强制性落实措施。
（九）市质量技术监督局：检查受检企业计量器具的检定、校准。
（十）市城管执法局：加强对受检企业周边环境卫生整治的检查督促工作。
（十一）市食品药品监督管理局：配合组织协调有关部门承担的食品安全监督工作，配合组织协调食品安全专项执法监督活动。
第七条本制度解释权属市迎接国外官方检查出口食品生产企业联席会议办公室。
第八条本制度从2005年12月1日起实施。
中山市人民政府办公室
二○○五年十一月八日
大连市国土资源监察规定
辽宁省大连市人民政府
大连市国土资源监察规定
（2005年8月23日大连市人民政府令第70号公布；2011年12月26日大连市人民政府令第116号《大连市人民政府关于修改12件市政府规章的决定》修正）
第一条 为加强国土资源监察工作，保障国土资源管理法律、法规的实施，正确、及时查处国土资源违法行为，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称国土资源监察，是指国土资源行政主管部门依法对单位和个人执行和遵守土地、地质矿产管理法律、法规情况进行监督检查，以及对违法行为予以纠正和处罚的行政执法活动。
第三条 本规定适用于大连市行政区域内的国土资源监察。
第四条 大连市国土资源和房屋局主管全市国土资源监察工作，其所属的国土资源监察机构受主管部门委托，具体负责本市地质矿产监察和中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、金州区、旅顺口区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连保税区土地监察工作，直接查处全市重大土地违法案件。
县（市）国土资源部门主管本辖区内土地监察工作，其所属的监察机构受其委托履行具体土地监察职责，业务上接受市国土资源监察机构的指导。
行政执法、监察、公安、发展改革、财政、农业、林业、水务、规划、审计等有关部门按照各自职责，做好国土资源监察工作。
第五条 国土资源监察，应坚持全市城乡统一管理，资源与资产并重，专业监察与群众监督相结合的原则。
第六条 查处国土资源违法案件，必须以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理公正，过程快捷，程序合法。
第七条 任何单位和个人都必须遵守有关土地、地质矿产管理法律、法规，并有权向国土资源行政主管部门举报违法行为。举报属实或协助查处违法案件作出突出贡献的，国土资源行政主管部门应给予表彰和奖励。
第八条 国土资源监察机构履行下列监察职责：
（一）宣传国土资源管理法律、法规和各项方针政策；
（二）对单位和个人遵守国土资源法律、法规情况进行监督检查；
（三）受理对土地、地质矿产违法行为的检举、控告；
（四）调查及查处土地、地质矿产违法案件；
（五）受同级国土资源行政主管部门的委托，对下级管理部门、本级管理部门派出机构履行国土资源管理职责的情况进行监督检查；
（六）对国土资源监察人员进行培训和监督；
（七）法律、法规赋予的其他监察职责。
第九条 国土资源监察内容：
（一）土地管理方面
1、耕地保护情况；
2、土地利用总体规划执行情况；
3、土地管理法律、法规规定的建设用地利用情况；
4、国有土地使用权的划拨、出让、转让、出租、抵押、终止等情况；
5、集体土地非农建设用地情况；
6、土地使用权出让金的缴纳，征地补偿费及有关资金的使用情况；
7、土地权属登记情况；
8、土地开发利用和土地复垦情况。
（二）地质矿产管理方面
1、矿产资源勘查、开发利用总体规划执行情况；
2、地质勘查和矿产资源开发利用情况；
3、矿业权有偿取得、转让情况；
4、矿产资源补偿费缴纳、探矿权采矿权价款和使用费缴纳情况；
5、矿产资源储量管理情况；
6、地质灾害防治管理情况；
7、地质灾害危险性评估、治理工程勘查、设计、施工、监理管理情况；
8、古生物化石保护情况；
9、地质遗迹保护情况。
（三）土地、地质矿产法律、法规规定的其他事项。
第十条 土地、地质矿产违法案件立案应当符合下列条件：
（一）有明确的行为人；
（二）有违反土地、地质矿产管理法律、法规的事实；
（三）依照土地、地质矿产管理法律、法规应当追究法律责任的。
第十一条 土地、地质矿产违法案件立案后，应当及时确定承办人，承办人不得少于两人。重大、复杂的案件可组成办案小组。
案件承办人员和本级国土资源监察机构负责人与本案有利害关系或与本案当事人有近亲属关系，可能影响公正查处案件的，应当回避。
承办人员的回避，由本级国土资源监察机构负责人决定。本级国土资源监察机构负责人的回避，由本级国土资源行政主管部门或上级国土资源监察机构决定。
第十二条 国土资源监察机构对土地、地质矿产违法案件进行调查时，有关单位和个人应当如实回答询问，提供有关情况或资料，不得阻挠。询问或检查应当制作笔录。
第十三条 案件调查结束后，承办人应写出土地、地质矿产违法案件调查报告，经本级国土资源监察机构负责人审查，依法分别作出如下处理决定：
（一）违法事实不能成立的，作出撤销立案决定；
（二）违法事实清楚、证据确凿的，作出行政处理决定；
（三）国家工作人员有违法行为的，可向其工作单位或行政监察机关提出行政处分建议；
（四）违法行为触犯刑律的，应当将案件移送司法机关。
第十四条 国土资源监察机构办理土地、地质矿产违法案件，应当自批准立案之日起三十个工作日内作出处理决定。因特殊情况不能按期作出处理决定的，经本级国土资源监察机构负责人批准，可以适当延长办案期限，一般延长期限不得超过三十个工作日。
第十五条 国土资源监察机构对正在进行的土地、地质矿产违法行为，应向行为人下达责令停止违法行为通知书。
责令停止违法行为通知书应当直接送达；不能直接送达的，可以采取公告方式送达。
第十六条 被责令停止违法行为的单位和个人继续施工的，国土资源监察机构可以责令限期拆除新建建筑物和其他设施，逾期不拆除的，可申请人民法院强制拆除。
第十七条 国土资源监察机构实施行政处罚，须严格执行《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
第十八条 拒绝、阻碍国土资源监察人员依法行使监察权，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 国土资源监察人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
国家工商行政管理局对《关于〈城乡个体工商户管理暂行条例〉中“先执行后申请复议”制度有关问题的请示》的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局对《关于〈城乡个体工商户管理暂行条例〉中“先执行后申请复议”制度有关问题的请示》的答复
1991年12月27日，国家工商局
上海市工商行政管理局：
你局《关于〈城乡个体工商户管理暂行条例〉中“先执行后申请复议”制度有关问题的请示》收悉。经与有关部门协商研究，现答复如下：
《城乡个体工商户管理暂行条例》（以下简称《条例》）第二十五条中关于“个体工商户对管理机关作出的违章处理不服时，应当首先按照处理决定执行，然后在收到处理决定通知之日起十五日内向作出处理机关的上级机关申请复议”的规定，是针对城乡个体工商户经营特点所作的特别规定，不受《行政复议条例》相关条款的限制。被处罚人对工商行政管理机关依据《条例》作出的处罚决定不服时，原则上应当首先全部、无条件地履行处罚决定所规定的义务，然后才能向复议机关申请复议。
但对于处罚相对人在处罚决定规定的期限内，因不可抗力或其他特殊情况不能够执行，而又通过合法形式提出申请复议的，其复议申请也可以受理。
