财政部、国家税务总局关于供热企业有关增值税问题的补充通知

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吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于印发《长春市失业保险市级统筹办法》的通知

长府发〔2009〕12 号


各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

　　《长春市失业保险市级统筹办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府　　　　　　　　　　　　　

二〇〇九年六月十八日

　　

长春市失业保险市级统筹办法

　　第一条 为进一步完善社会保障制度，提高统筹层次，增强失业保险保障功能和抗风险能力，保障失业人员的合法权益，按照国家及省政府有关文件要求，决定实行失业保险市级统筹。

　　第二条 失业保险市级统筹所指统筹地区包括长春市本级、榆树市、农安县、德惠市、九台市。

　　第三条 凡在长春市本级及各县（市）行政区域内的企事业单位（以下统称为用人单位）以及在上述用人单位工作的职工，依照本办法参加失业保险。

　　第四条 失业保险市级统筹坚持属地管理、分级负责、定额调剂、自求平衡的原则，属地政府为第一责任人。

　　第五条 失业保险费由用人单位和职工个人共同承担。职工本人缴费基数原则上按上年度月平均实发工资核定。为保证职工失业后正常享受待遇，实发工资低于当地在岗职工平均工资60%的，按平均工资的60%核定缴费，未缴纳失业保险费的不记载缴费年限。用人单位原则上以本单位上年度单位工资总额为缴纳失业保险费基数，当本单位全部职工缴费基数之和大于单位工资总额时，以个人缴费基数之和作为本单位缴费基数。

　　第六条 用人单位按缴费基数的2%缴纳失业保险费，职工按缴费基数的1%缴纳。职工个人应缴纳的失业保险费由用人单位代扣代缴。

　　第七条 财政拨款事业单位应缴纳的失业保险费中单位缴费部分由同级财政纳入预算。本办法实施后，有条件的县（市）财政同步追加预算，最迟2010年1月全部纳入财政预算。

　　第八条 用人单位和个人缴纳的失业保险费税前列支，不得减免。

　　第九条 单位和个人依法参加失业保险并按规定缴纳失业保险费。缴费满1年以上，非因本人意愿终止、解除劳动关系，已办理失业登记并有求职愿望的失业人员可申请领取失业保险金。

　　第十条 失业保险金按失业人员失业前单位和本人累计缴费年限发放，领取失业保险金的期限最长为24个月。

　　第十一条 实行市级统筹后，市本级及各县（市）发放失业保险金暂按现行标准执行。从2010年1月1日起，根据经济发展和物价水平建立调整机制。

　　第十二条 失业人员在领取失业保险金期间，按规定享受医疗补助、生育补助、丧葬补助和抚恤金等失业保险待遇，免费接受职业技能培训和职业介绍。

　　第十三条 实行市级统筹后，要按规定办理失业登记，对符合条件的失业人员失业保险金实行社会化发放。

　　第十四条 市、县（市）要按规定上解省级调剂金、上解市级统筹调剂金。市级统筹调剂金依据市、县（市）当年应缴费数额的30%计提，按季度上解，实行单独建账，单独管理。

　　第十五条 实行市级统筹后，失业保险工作纳入各级政府目标责任制管理。失业保险基金支付出现缺口时，使用本级结余基金支付；支付后有缺口的，由市级统筹调剂金定额调剂。市级统筹调剂金的调剂与完成失业保险扩面征缴计划、财政拨款事业单位缴费部分纳入财政预算、上解统筹调剂金、基金管理等情况挂钩，最高调剂金额不超过当年上解市级统筹调剂金的200%；调剂后有缺口的，申请省级失业保险调剂金给予补助；仍然不足的，由当地政府筹集资金解决。

　　第十六条 实行市级统筹前失业保险历年结余基金仍由当地管理。

　　第十七条 市本级及各县（市）要建立失业保险金发放预测预警机制，实行动态分析监测，要及时制定相应预案和措施。

　　第十八条 失业保险基金是保证失业人员失业期间基本生活费用的专项资金，实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位和个人不得挤占挪用。

　　第十九条 市社会保险局应当加强对市级统筹运行情况的检查、指导，失业保险基金接受人力资源和社会保障、财政、审计部门的监督。

　　第二十条 实行市级统筹前失业保险的遗留问题，按照“谁管理谁负责”的原则，由当地政府研究解决。

　　第二十一条 本办法未涉及的其他问题，按《失业保险条例》（国务院第258号令）、《社会保险费征缴暂行条例》（国务院第259号令）、《吉林省失业保险办法》（吉林省人民政府令第198号）及有关政策规定执行。在执行过程中，如遇国家、省政策调整，按调整后政策执行。

　　第二十二条 本办法由长春市社会保险局负责组织实施。

　　第二十三条 本办法自2009年7月1日起施行。



天津市人民政府


津政发〔2007〕033号


批转市规划局拟定的天津市地下管线工程信息管理办法的通知



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　市人民政府同意市规划局拟定的《天津市地下管线工程信息
管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月二十八日





　　　　　　　天津市地下管线工程信息管理办法

　　第一条　为规范我市地下管线工程信息的管理，健全地下管
线信息动态管理机制，保障地下管线正常运行，根据《天津市城
市规划条例》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的地下管线工程信息
管理。
　　本办法所称的地下管线工程信息，是指本市已建、新建、改
建和扩建的各类地下管线，包括城市供水、排水、燃气、电力、
供热、电信、工业等地下管线以及人防、地铁等地下工程信息。
　　第三条　市规划局负责全市地下管线工程信息统一管理工
作，天津市地下空间规划管理信息中心负责地下管线工程信息的
日常管理工作和中心城区地下空间信息的具体工作，并对各区、
县地下管线工程信息管理工作进行业务指导。
　　中心城区以外的地下管线工程信息管理工作，由所在区、县
规划局（包括市开发区建设发展局、保税区建设发展局、市高新
区规划处，下同）负责。
　　各地下管线工程专业单位，要协助市和区、县规划局认真做
好地下管线工程信息的管理工作。
　　第四条　本市实行地下管线工程信息使用和储备制度，积极
开发地下管线工程信息资源，为城市规划、建设和管理提供服
务。
　　第五条　各地下管线工程专业单位，负责将中心城区地下管
线工程信息及中心城区以外由市统一组织实施配套的现有地下管
线工程信息，向天津市地下空间规划管理信息中心汇交；对新建、
改建和扩建的地下管线工程以及报废、漏测的地下管线工程信息
资料要及时更新，并每月向天津市地下空间规划管理信息中心汇
交。
　　前款规定之外的地下管线工程，各地下管线工程专业单位应
当依照上述有关规定，将地下专业管线工程信息资料向管线坐落
区、县规划局汇交，并逐步向天津市地下空间规划管理信息中心
汇交。
　　第六条　地下管线工程信息资料汇交的具体内容及有关要
求，由天津市地下空间规划管理信息中心和各区、县规划局分别
告知各地下管线工程专业单位及有关建设单位。
　　第七条　工程测绘单位应当按照区、县行政区域划分将城市
现状地形图数据和控制成果向市规划局和相关区、县规划局汇交。
由天津市地下空间规划管理信息中心汇总统一使用。
　　第八条　地下管线工程建设单位在编制修建性详细规划前，
或不需要编制修建性详细规划、在办理建设工程规划许可手续前，
应当向天津市地下空间规划管理信息中心或区、县规划局查询相
关地段地下管线工程现状信息资料。
　　已有地下管线工程现状信息资料的区域，由天津市地下空间
规划管理信息中心或区、县规划局分别负责提供；尚无地下管线
工程现状信息资料的区域，地下管线工程建设单位应当测绘地下
管线工程现状图。
　　第九条　地下管线工程施工时，应当同步编制工程竣工图。
地下管线施工时，应当在覆土前进行竣工测绘。
　　第十条　建设单位应当将地下管线工程竣工图和测绘取得的
地下管线工程现状图，在３个工作日内向天津市地下空间规划管
理信息中心或各区、县规划局汇交。对汇交的数据，天津市地下
空间规划管理信息中心和各区、县规划局在５个工作日内进行检
验后纳入综合地下管线工程信息管理系统。
　　第十一条　各地下管线工程专业单位应当根据本市地下管线
普查技术规程，逐步建立与其相适应的各专业管线信息系统。
　　第十二条　天津市地下空间规划管理信息中心和各区、县规
划局应当建立健全科学管理制度，做好地下管线工程信息的检验、
接收、整理、入库、保管、利用、统计、鉴定和保密工作。
　　第十三条　天津市地下空间规划管理信息中心和各区、县规
划局应建立综合地下管线工程信息管理系统，并及时将地下管线
工程普查数据、竣工数据、补测补绘数据纳入系统，实行地下管
线工程信息动态管理。
　　第十四条　本办法规定的工程测绘，应当委托具有测绘资质
的测绘单位进行。
　　第十五条　本办法自公布之日起施行。


天津市规划局
二○○七年二月十五日