长沙市旧货交易治安管理办法
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长沙市旧货交易治安管理办法
湖南省长沙市人民政府
长沙市旧货交易治安管理办法
长沙市人民政府令
第94号
《长沙市旧货交易治安管理办法》已经2005年6月13日市第十二届人民政府第50次常务会议通过，现予发布，自2005年8月1日起施行。
市长谭仲池
二００五年六月二十二日
长沙市旧货交易治安管理办法
第一条为加强旧货交易治安管理，维护交易安全和社会治安秩序，根据国家有关规定制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内进行旧货（含生产、生活性废旧物资）的收购、销售、寄卖、典当等交易活动的单位和个人，均应遵守本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条公安机关是旧货交易治安管理的主管机关，其主要职责是：
（一）进行治安管理宣传、教育和治安防范知识培训；
（二）检查旧货经营单位和个体工商户安全防范设施的完备、完好情况；
（三）对旧货交易的治安管理情况依法实施监督；
（四）依法查处有关违反旧货治安管理的行为。
第四条旧货经营单位的法定代表人和个体工商户业主是落实旧货交易治安管理制度的责任人，对本单位的治安管理承担相应的责任。
第五条从事旧货经营应当具备下列治安管理条件：
（一）有符合治安管理要求的场地和安全防范设施；
（二）有健全的治安管理制度；
（三）有与经营规模相适应的安全保卫人员；
（四）其他法律、法规、规章规定的条件。
第六条旧货经营单位和个体工商户根据自愿原则加入行业协会，遵守行业协会规定的治安管理工作规范。
第七条从事旧货经营的单位或个体工商户应在领取工商营业执照之日起15日内到经营所在地县级人民政府公安机关备案，备案内容包括旧货经营单位法定代表人或个体工商户业主的基本情况、字号、经营范围、地址。
经营典当行的应依照有关规定向公安机关申领《特种行业许可证》。
第八条旧货经营单位或个体工商户需停业、歇业、合并、迁移以及变更名称、法定代表人或业主、经营范围的，应向原备案的公安机关办理变更或注销备案手续。经营典当行的应向原发证的公安机关办理变更或注销《特种行业许可证》手续。
第九条从事旧货经营应当遵守下列规定：
（一）将有关经营许可证件悬挂于经营场所醒目位置；
（二）查验并登记经营相对人的居民身份证或其他有效身份证件；
（三）严格执行物品登记、入库、保管等制度，如实登记物品的名称、数量、规格、新旧程度、来源和去向；
（四）接受公安机关治安防范知识培训和安全检查；
（五）在经营活动中发现可疑人员和物品，立即报告当地公安机关，并主动配合查处。
第十条经营旧货的单位和个体工商户禁止收购下列物品：
（一）枪支、弹药、管制刀具、爆炸物品；
（二）剧毒、放射性物品及其装置容器；
（三）个人出售的市政公用设施和铁路、民航、公路、城市道路、矿山、供电、广播电视、通讯、水利、军用等金属性设备、设施、器材及其残破品；
（四）标有密级的文件、资料和图纸；
（五）明显无合法来源的物品；
（六）法律、法规、规章规定需经审批才能转让，而未依法办理审批手续的物品；
（七）国家规定禁止收购的文物及其他物品。
第十一条在铁路、矿区、港口、机场、军事禁区和金属冶炼加工企业周围500米以内，不得设点收购废旧金属。
第十二条经营旧货的单位或个人有下列情形之一的，由公安机关或主管部门给予表彰或奖励：
（一）认真遵守国家法规政策和本办法成绩显著的；
（二）积极为公安机关提供违法犯罪线索或协助公安机关抓获违法犯罪人员有功的；
（三）发现违法犯罪嫌疑人员及时报告、扭送公安机关的。
第十三条有下列行为之一的，由公安机关处以警告或者1000元以下罚款：
（一）经营旧货未依法履行备案手续的；
（二）违反本办法第八条规定，停业、歇业、合并、迁移以及变更名称、法定代表人或业主、经营范围，未向原备案的公安机关办理变更或注销备案手续的。
第十四条有下列行为之一的，由公安机关对经营者处以2000元以上5000元以下罚款：
（一）对经营相对人不履行证件查验、登记手续的；
（二）不执行物品登记、入库、保管等治安管理制度，或者未如实登记物品的名称、数量、规格、新旧程度、来源和去向的。
第十五条收购本办法禁止收购的物品的，由公安机关没收非法收购的物品及违法所得，并可处5000元以上10000元以下罚款。
第十六条其他法律、法规、规章对违反本办法规定的行为规定有行政处罚的，依照其他法律、法规、规章的规定处罚，其他法律、法规、规章没有规定行政处罚的，依照本办法的规定处罚。
第十七条违反本办法，应给予治安处罚的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条当事人对公安机关的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条本办法自2005年8月1日起施行。《长沙市人民政府关于修改〈长沙市旧货业治安管理办法〉的决定》（长沙市人民政府令第72号）同时废止。
民政部关于设立村公所问题的通知
民政部
民政部关于设立村公所问题的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市（区）民政局：
遵照中央领导同志的意见，农村乡以下设立村公所问题，只在广西试点，不在全国铺开。
1987年8月29日
关于印发乌鲁木齐市城市供水管理办法实施细则的通知
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公厅
关于印发乌鲁木齐市城市供水管理办法实施细则的通知
文号：乌政办[2003]35
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，中央、自治区、兵团驻乌各单位：
《乌鲁木齐市城市供水管理办法实施细则》已经市人民政府同意。现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年四月三日
乌鲁木齐市城市供水管理办法实施细则
第一条 为加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障城市生活、生产用水和其他各项建设用水，根据《乌鲁木齐市城市供水管理办法》，结合本市实际，制定本细则。
第二条 凡在本市行政区域内从事城市供水工作和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本细则。
第三条 市水务局是本市城市供水行政主管部门。
市建设、规划、环保、卫生、市政市容等部门应在各自职责范围内，做好城市供水管理工作。
第四条 城市新建、扩建、改建各类工程项目需要增加用水量的，其工程项目总概算应当包括供水工程投资。需要增加城市公共供水量的，应将其供水工程建设投资交付市水务局，由市水务局统一组织供水工程建设。
用户的年平均用水量超过新建、扩建、改建用水计划的，应按超过部分实际日用水量补缴供水工程建设投资。
第五条 用户自行建设的与城市公共供水管网系统连接的户外管道及附属设施，应当经城市供水企业验收合格并交其统一管理后，方可使用。
第六条 国家规定的城市公共供水水压不能满足用户需要的，用户应建设二次供水设施，并设专人管理，保证设施完好，避免受到二次污染。
第七条 城市供水工程及二次供水工程竣工后，应按有关规定进行验收；未经验收或者验收不合格的工程不得投入使用。
第八条 供水工程有下列情形之一的，属于不合格工程：
(一) 供水管材、管件、材料、设备和涉水器具未经认证合格的；
(二) 供水管道不能保证供水水压要求的；
(三) 不符合有关技术规范、标准或技术设计方案的。
第九条 涉及城市供水设施的建设工程，建设单位或设计、施工单位应当在开工前查明地下供水管网及各类地下管线情况。建设工程影响城市供水设施安全的，建设单位或设计、施工单位应当与城市供水企业商定相应的保护措施，并由施工单位负责实施。
因意外损坏城市供水设施的，应立即向城市供水企业报告并进行应急处理；造成损失的，应依法承担赔偿责任。
第十条 任何单位和个人不得擅自占压水表、表井（箱）及附属设施，不得在井内擅自接装或穿行其他管道。
工程建设确需改装、迁移或拆除城市公共供水设施的，建设单位应当报经城市规划行政主管部门和市水务局批准，并采取相应的补救措施，所需费用由建设单位承担。
第十一条 在城市公共供水设施安全保护范围内，禁止从事建筑、挖掘、打桩、爆破、植树、灌溉和堆放物品等危害城市公共供水设施安全的活动。
第十二条 城市供水企业依法取得《城市供水企业资质证书》和《卫生许可证》并经工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。
第十三条 城市供水企业应做好出厂水净化、消毒、输送工作，加强管网水取样化验及检测工作，确保城市供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
第十四条 因城市供水水质达不到饮用水卫生标准，给用户造成损失的，城市供水企业应承担赔偿责任。
第十五条 城市供水企业应按规定建设必要的加压站、减压站和管网测压点，及时做好压力调整、监测工作，保证供水管网干线末梢的水压不低于0.12兆帕。
第十六条 城市供水企业应保持不间断供水，因工程施工、设备维修、新建管道并网等原因确需停止供水的，应当经市水务局批准，并提前24小时通知用户；因发生灾害或紧急事故不能提前通知的，应在抢修同时通知用户，并向市水务局报告。
第十七条 城市供水企业和用户应按设计规范和标准对责任段内的城市供水设施定期进行维护。用户无维护能力的，可委托城市供水企业进行维护。
第十八条 城市供水设施的使用和维护以总水表为界，总水表前的供水设施（含总水表）由城市供水企业负责管理维修；总水表后的用水管道、水表井和闸门等供水设施由用户负责维护。
第十九条 城市供水企业应对其管理的城市供水专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输（配）水管网、进户总水表（井）、净（配）水厂、公用水站等设施，定期进行检查维修，确保安全运行。
第二十条 城市消防井、消防栓和单位消防闸门为专用供水设施，任何单位和个人不得擅自占压或启、闭、拆、改。
因消防原因开封启用城市消防栓或专用消防闸门的，应在开启后3日内到城市供水企业办理登记加封的有关手续。
城市消防栓由公安消防部门负责维护，单位专用消防闸门由单位负责维护。
第二十一条 城市供水企业应设立24小时值班专线电话，受理用户报修。遇有城市供水管道及附属设施损坏的，应及时抢修或采取必要的应急措施。
第二十二条 用于城市供水设施和供水管线的维护、抢修及管网巡视的专用车辆，应当使用统一标志。执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。
第二十三条 用户使用城市供水前，应当向城市供水企业提出申请，办理有关接装手续，并签订供用水合同。
禁止盗用或者私自转供、转售城市公共供水。
第二十四条 用户应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。混合用水应分表计量，用户暂不具备分表计量条件的，应向城市供水企业申报各类用水性质。城市供水企业应根据用户申报的用水性质对水价进行分类核定。
第二十五条 城市供水企业应按用户总表计量收费。分表由用户或产权单位自行抄表，总表与分表误差，由用户内部协商解决。
第二十六条 临时用水无法装表计量的，供用水双方应事先达成结算收费的临时协议。
第二十七条 用户无正当理由连续两个月不交纳水费的，城市供水企业可以按照有关规定暂停供水。
城市供水企业应在用户交齐水费和滞纳金之日起两日内恢复供水。
第二十八条 用户需要更名、过户或改变用水性质的，应书面通知城市供水企业，结清水费，并办理有关变更手续。未办理变更手续的，由实际用水单位或个人按实际用水性质和用水量交纳水费。
第二十九条 园林绿化浇灌和基建冲洗砂石料应在夜间23时到凌晨５时(北京时间)进行，特殊情况须征得城市供水企业同意。
第三十条 禁止用户擅自将自建供水管网系统与城市公共供水管网系统连接。因特殊情况确需连接的，须经城市供水企业同意，报市水务局和市卫生行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。
禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网直接连接。
禁止用户在城市公共供水管道上（含内部用水管）直接装泵抽水。
第三十一条 违反本细则规定的，依照《乌鲁木齐市城市供水管理办法》的规定予以处罚。
第三十二条 本细则自公布之日起施行。
