国家税务局关于由铁道部自行解决工交事业费的单位贴花问题的批复

上一篇: 财政部关于对外国通讯社等单位及其人员使用的自行车停止征收车辆使用牌照税的通知
下一篇: 财政部关于驻华使、领馆公务人员的眷属和外籍非公务人员自用车辆免征使用牌照税的通知

国家税务总局


国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知
国税发[1999]39号

1999-03-08国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
　　随着我国饲料工业的发展，饲料的品种和生产特点发生了较大变化，为了支持饲料工业发展，进一步明确和规范饲料的征免增值税范围，加强对饲料免征增值税的管理，现将对《增值税部分货物征税范围注释》(国税发[1993]151号)中饲料注释的修订及饲料免征增值税的管理办法明确如下:
　　一、饲料指用于动物饲养的产品或其加工品。
　　本货物的范围包括:
　　1.单一大宗饲料。指以一种动物、植物、微生物或矿物质为来源的产品或其副产品。其范围仅限于糠麸、酒糟、油饼、骨粉、鱼粉、饲料级磷酸氢钙。
　　2.混合饲料。指由两种以上单一大宗饲料、粮食、粮食副产品及饲料添加剂按照一定比例配置，其中单一大宗饲料、粮食及粮食副产品的参兑比例不低于95%的饲料。
　　3.配合饲料。指根据不同的饲养对象，饲养对象的不同生长发育阶段的营养需要，将多种饲料原料按饲料配方经工业生产后，形成的能满足饲养动物全部营养需要(除水分外)的饲料。
　　4.复合预混料。指能够按照国家有关饲料产品的标准要求量，全面提供动物饲养相应阶段所需微量元素(4种或以上)、维生素(8种或以上)，由微量元素、维生素、氨基酸和非营养性添加剂中任何两类或两类以上的组分与载体或稀释剂按一定比例配置的均匀混合物。
　　5.浓缩饲料。指由蛋白质、复合预混料及矿物质等按一定比例配制的均匀混合物。
　　用于动物饲养的粮食、饲料添加剂不属于本货物的范围。
　　二、原有的饲料生产企业及新办的饲料生产企业，应凭省级饲料质量检测机构出具的饲料产品合格证明及饲料工业管理部门审核意见，向所在地主管税务机关提出免税申请，经省级国家税务局审核批准后，由企业所在地主管税务机关办理免征增值税手续。
　　三、本通知自1999年1月1日起执行。此前，各地执行的饲料免税范围与本通知不一致的，可按饲料的销售对象确定征免，即:凡销售给饲料生产企业、饲养单位及个体养殖户的饲料，免征增值税，销售给其他单位的一律征税。



国家税务总局
一九九九年三月八日

湖北省人民政府


湖北省人民政府关于印发湖北省省级财政周转金管理暂行办法的通知
湖北省人民政府



《湖北省省级财政周转金管理暂行办法》已经省人民政府批准，现印发给你们，请认真组织实施。要围绕“投准、用活、管好”，进一步规范和强化财政周转金管理，使其为促进我省经济和社会发展发挥更大的作用。

湖北省省级财政周转金管理暂行办法
为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步规范财政周转金管理，提高财政资金的使用效益，根据财政周转金要“控制规模、限定投向、健全制度、加强监督”和“一管两抓”的总体要求，特制定本办法。
一、周转金管理原则
1、财政周转金是由财政部门管理、按照有偿原则周转使用的财政资金。
2、财政周转金的使用、管理，必须贯彻国家和省委、省政府的有关方针、政策，遵守财经法规和财经纪律，在符合国家产业政策的前提下，坚持按拾遗补缺、注重效益的方针选择项目。省级财政周转金，按省委、省政府决定的投向安排资金。
3、财政周转金不得用于计划外基本建设，不得用于行政事业单位的行政性支出，不得用于股票、证券、期货、房地产等投机性项目，不得借给私营企业、个体工商户和个人。
4、财政周转金的规模要从严控制。当年新增周转金本金总额一般不得超过本级当年预算内可用财力的15％。省财政厅在年初要编制省级财政周转金年度收支计划，报省政府批准后下达；年终编制财政周转金年度报表，向省政府写出专题报告。
5、财政周转金实行统一制度，统一计划，统一开户，统一核算。
6、财政周转金的管理要坚持“统一政策、分级管理”的原则，坚持公开透明和集体审批。财政部门要加强核算管理，做到手续完备、帐目清楚、内容真实、结算准确。
二、周转金来源
省级财政周转金来源，主要包括以下几项：
1、省级财政预算安排中，按国家财政制度规定可改为有偿使用的资金。
2、从财政部借入的财政周转金。
3、财政周转金的占用费、存款利息收入。
4、其他有偿使用的财政资金。
三、周转金投入及回收
1、按现行财政体制，省一般只对地市州（含直管市）级财政部门投放周转金，不越级投放，由地市州财政部门统借统还。对省直企事业单位投放的周转金必须有有效担保，否则不予办理借款。经省委、省政府批准跨省投放的财政财周转金，只能用于本级同外省有横向经济联合的单位
。
2、财政周转金的使用，主要是按省政府确定投向，按规定程序选择项目。主要包括：支持开发和农村经济发展；支持科、教、文、卫等各项社会事业发展；扶持老、少、边、山、穷地区经济和社会事业发展；支持重点企业技术改造和高新技术产品、名牌开发；解决省政府确定的有关
重要事项资金的临时性周转困难。
3、省级财政周转金的借出，由地市州财政部门和省直借款单位出具借款报告，省财政厅对借款项目组织评估，审核借款金额，经有效担保后按月集中报省政府批准。
4、财政周转金的借款期限一般为1年，特殊情况不得超过3年；财政周转金借款合同签订后生效，需公证的经公证后生效，公证费由借款单位承担。
5、省财政厅对合同生效的周转金借款，应及时办理借款手续；对到期借款，应督促借款单位按时、足额归还；对逾期借款，一般不得办理延期还款手续。各借款单位要增强还款意识，在借款到期前三个月内着手筹措落实还款资金，确保按期足额还款。省直单位的逾期借款，由省财政
厅抵扣单位预算拨款；各地财政部门的逾期借款，由省财政从预算中扣还。省财政厅作相应的帐务处理。
四、周转金占用费
1、使用省级财政周转金，严格按财政部规定收取占用费。对不同资金性质或不同行业实行差别费率，期内月费率适当低于银行同期贷款利率，逾期的比照银行加收滞纳金的办法加收占用费。
2、省财政厅必须按合同要求及时、足额收取占用费。为调动各级财政部门收取占用费的积极性，实行占用费适当返还办法。具体返还比例由省财政厅另行确定。占用费收入除按规定用于必要的业务开支外，一律转作财政周转金本金。业务费开支总额不得超过当年本级占用费收入的5
％。
3、业务费开支年初要编报计划，年终要编报执行情况。各项支出要从严审批。不得用业务费发放奖金、补贴和用于职工福利。
4、财政周转金存款的利息收入扣除支付银行各项手续费后的余额，转入省级周转金本金。
五、周转金效益考核和监督
1、省财政厅要定期或不定期地对借款单位的资金使用和效益情况进行监督检查，保证资金用于合同规定的项目。由于政策或市场行情等变化而不得不改变项目时，必须事先向省财政厅提出申请，经认可后再按变更项目、用途使用资金。
2、建立省级财政周转金的考核指标体系。考核指标体系主要包括：周转金增长率、资金回收率、呆帐损失率、周转金周转率以及其它经济效益指标。
3、财政监督监察部门要会同有关部门，根据国家政策法规，定期对财政周转金的管理及占用费的使用情况进行监督检查。发现问题，要及时纠正。财政部门负责管理财政周转金的人员，要坚持原则，按政策规定办事，不得以权谋私。违者要依法严肃查处，并追究有关部门负责人的责
任。
六、其他事项
1、省级财政周转金呆帐范围的界定和处理办法另行规定。
2、本办法自发文之日起执行，过去凡与本办法有抵触的，以本办法为准。
3、各级财政周转金管理，可比照本办法执行。
4、本办法由省财政厅负责解释。



1996年1月20日