颁布《广东省公路基础设施增容费征收管理办法》的通知
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颁布《广东省公路基础设施增容费征收管理办法》的通知
广东省人民政府
颁布《广东省公路基础设施增容费征收管理办法》的通知
广东省人民政府
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省公路基础设施增容费征收管理办法》发给你们，请认真贯彻执行。在执行中如有问题，请及时向省交通厅反映。
附：广东省公路基础设施增容费征收管理办法
第一条 为加快我省公路建设，扩大公路容量，决定在本省范围内开征公路基础设施增容费（以下简称公路增容费），作为我省公路建设专用的一项资金来源，并制定本办法。
第二条 从本办法实施之日起，凡新购买或自行组装使用的小轿车、吉普车、22座（含22座）以下面包车、1．5吨以下双排座客货两用车和摩托车（两轮、三轮），在办理落籍入户前必须缴纳公路增容费；外省转户到我省落籍入户的上述车种落籍入户前也必须缴纳公路增容费。
公路增容费每辆车只缴纳一次。
第三条 前条规定车辆的购买者或使用者是公路增容费的义务缴费人（以下简称缴费人）。
第四条 以下车辆免征公路增容费：
（一）各种类型的货车，22座以上大型客车。
（二）外国政府驻粤机构、国际金融组织自用车辆以及国际机构赠送车。
（三）防洪防汛指挥车、森林防火指挥车、救护车、消防车、法院、检察、公安部门设有固定装置的囚车。
第五条 公路增容费征收标准，国产车辆按购车价格的3％计征；进口车辆按到岸价加进口环节各项税后的组合购车价的3％计征。
第六条 公路增容费的征收管理工作由省交通厅负责，并由各市、县交通局（委员会）负责征收。具体工作可委托各市、县交通部门的车辆购置附加费征收管理办公室负责代收，并可在征收车购费的同时征收。
缴费人购车后，应凭购车发票（进口车凭购车发票、进口货物证明书）到车辆落籍地的交通部门缴纳公路增容费，并由交通部门发给“公路增容费缴纳凭证”（凭证由省交通厅统一制发）。“公路增容费缴费凭证”是办理车辆落籍入户手续的必备证件，凡应缴公路增容费而又未缴费的
车辆，公安车管部门不予办理落籍入户手续。
第七条 公路增容费的管理：
（一）公路增容费实行专户管理，专户储存，专款专用。各代征单位在所在地银行开立“广东省公路增容费”专户；专户只能划缴，不得动支。
（二）县一级代征单位应在每月3日前将上月所征收的公路增容费解缴到市一级代征单位的银行专户。市一级代征单位应于每月5日前，将上月征收的公路增容费汇总解缴到省交通厅指定的银行专户，并同时向交通厅报送上月的征收月报表。
（三）各代征单位可按各自征收的公路增容费的3‰提取手续费。所提取的手续费，用于代征单位的人员工资、福利以及征费人员的奖金。
（四）所征收的公路增容费发生溢收需向缴费人退款时，代征单位可用尚未存入银行专户的费款支付，并在征收月报表上注明。
第八条 违反本办法的处罚：
（一）缴费人必须随车携带“公路增容费缴费凭证”，并接受交通、公路部门的检查。公安交警部门在车辆落籍入户和路查路检中发现未按规定缴纳公路增容费的，要责令其补缴。
（二）交通部门对逃缴、拒缴的缴费人，除责令其按规定补足费款外，可按应缴费额的3‰收取滞纳金。
（三）交通部门对涂改、伪造缴费凭证以及抗拒检查的缴费人，除按规定责令其补足应缴费款外，可处以应缴费款额3倍以下的罚款。
第九条 本办法自1994年10月1日起实施。
1994年9月21日
山东省禁止赌博条例(已废止)
山东省人大常委会
山东省禁止赌博条例
山东省人大常委会
（1992年7月7日山东省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第一条 为禁止赌博活动，维护社会治安秩序，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 凡以牟利为目的以财物作注比输赢的赌博活动，或者为赌博活动提供条件的，都是违法行为，必须禁止。
第三条 公安机关是查禁赌博活动的主管部门。
查禁赌博应当坚持教育与处罚相结合的原则。
第四条 村（居）民委员会等基层群众性自治组织，对村民、居民和暂住人员应当加强禁止赌博的宣传教育，把禁止赌博列入村规民约、居民公约，并负责监督执行。
第五条 国家机关、社会团体、企业事业单位和各类学校应当对本单位职工、学生进行遵纪守法教育，防止赌博活动的发生。
文体娱乐、旅馆、车站、码头等公共场所及公共交通工具上的工作人员，应当加强禁赌宣传，发现赌博活动，应当予以制止；对制止不听的，应当及时扭送或者报告公安机关。
第六条 公民对赌博活动有权劝阻、制止、检举、揭发并协助公安机关查处。
对于制止、检举、揭发赌博行为和协助公安机关查处赌博行为的公民，公安机关和有关部门应当依法予以保护，对成绩显著的应当给予表彰、奖励。
第七条 对偶尔参与赌博活动，情节轻微的，应当批评教育，责令具结悔过。
第八条 参与赌博，当场赌资二百元以上不足四百元或者人均五十元以上不足一百元的，处二百元以下罚款。
参与赌博，当场赌资不足二百元或者人均不足五十元，经批评教育、具结悔过后，再次赌博的，适用前款规定给予处罚。
第九条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处十五日以下拘留，可以单处或者并处二百元以上三千元以下罚款：
（一）参与赌博，当场赌资四百元以上或者人均一百元以上的；
（二）招引、诱使他人赌博的；
（三）以赌博手段设局骗钱的；
（四）为赌博活动提供场所、赌具、赌资、食宿、交通工具等条件的；
（五）包庇、窝藏赌博人员的；
（六）为赌博活动巡风放哨，情节较重的。
第十条 参与赌博或者为赌博提供条件的，依照国家有关规定，对符合劳动教养条件的予以劳动教养，公安机关可以并处三千元以下罚款。
第十一条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十八条的规定追究刑事责任。
第十二条 明知本单位有赌博活动不加制止或者经公安机关通知后仍放任不管的，对直接责任人或者单位主要负责人处五百元以下罚款，并由本单位或者主管部门给予行政处分。
公共场所或者公共交通工具内发生赌博活动，其直接责任人或者单位主要负责人具有上述情形的，除按前款规定从重处罚外，公安机关应当责令单位限期整改。
第十三条 违反本条例，有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免除处罚：
（一）主动投案或者检举他人有立功表现的；
（二）由于他人胁迫或者诱骗的；
（三）不满十八周岁的。
第十四条 违反本条例，有下列情形之一，尚不够刑事处罚的，从重处罚：
（一）教唆不满十八周岁的人赌博的；
（二）胁迫他人赌博的；
（三）对劝阻、制止赌博活动的公民实施人身侵害的；
（四）对检举揭发人进行打击报复的；
（五）因赌博造成严重后果的；
（六）在公共场所或者公共交通工具内公开赌博的。
第十五条 赌场上的赌资、赌具和赌博所得财物一律没收，赌博者之间因赌博形成的赌债一律废除。
第十六条 拒绝、阻碍公安人员依法查处赌博活动，未使用暴力、威胁方法的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；抗拒、阻碍公安人员执行公务，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十七条的规定给予处罚。
第十七条 国家机关、社会团体、企业事业单位的工作人员参与赌博的，除依照本条例处理外，其所在单位或者主管部门应当给予行政处分。
第十八条 公安机关执行罚没款处罚，应当使用财政部门统一印制的罚没款收据。罚没收入一律上交国库。
第十九条 公安人员和其他有关人员在查禁赌博活动时，必须依法办事，不得徇私舞弊，不得利用禁赌敲诈勒索，侵吞赌资、赌具。违者给予行政处分，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对公安机关作出的处罚裁决、决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定申请复议或者向人民法院提起诉讼。对逾期不申请复议、提起诉讼又拒不执行裁决、决定的，由公安机关依法
强制执行。
第二十一条 本条例应用中的具体问题由山东省公安厅负责解释。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。
1990年10月22日山东省人民政府发布的《山东省禁止赌博办法》同时废止。
1992年7月7日
新乡市争取上级支持资金奖励方案（试行）
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府关于印发《新乡市争取上级支持资金奖励方案（试行）》的通知
新政〔2003〕22号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《新乡市争取上级支持资金奖励方案（试行）》已经市政府第90次常务会议研究，现印发给你们，望遵照执行。
二OO三年四月十九日
新乡市争取上级支持资金奖励方案（试行）
为促进我市经济和社会各项事业健康、快速发展，鼓励各单位积极争取上级支持资金，特制定本方案。
一、奖励的原则
（一）坚持以促进经济发展为重点的原则。
（二）坚持实事求是的原则。
（三）坚持鼓励竞争的原则。
二、奖励的范围和对象
奖励范围：争取上级对我市经济建设和各项社会事业发展方面及其他专项用途的各类资金，重点是项目建设资金。
奖励的对象：市直各部门。
三、奖励的申请上报
各单位按季度随目标完成情况一并向市政府报告争取上级支持资金的情况，同时上报争取资金的有关项目前期文件、申请投资计划及其他有关审批文件、上级部门下达的投资计划、追加指标文件、拨款通知单、银行到帐单等有关资料。上报要分类逐项按每笔款项不同的数额列出清单，不得打捆计算；未申报的视为放弃受奖权，超过上报期限的不再受理（上报期限与目标管理的要求相同）。并同时上报上年度奖励资金使用情况，详列支出清单。
争取上级支持资金以当年实际到帐为准。当年申请、下年到帐的，列入下年度奖励申报。
四、奖励资金的安排与使用
（一）奖励资金的安排：市政府每年在财政预算内安排一定数量的资金用于对各部门争取上级支持资金的奖励。
（二）奖励资金的使用：奖励资金应主要用于申请上级资金工作的各项费用支出。
（三）年度检查：每年年底市政府将对各单位的奖励资金使用情况进行检查，对违反使用规定的除收回奖金外还要给予通报批评。
五、奖励的条件
（一）奖励的计算方法
1．奖金限额：奖金最低额为1000元，上不封顶，同时对于争取资金工作成效特别突出的，将根据目标管理考核办法中创造性业绩的要求给予加分。
2．无偿资金：争取上级无偿支持资金，按上级支持资金数额的0．5％的比例给予奖励。
3．有偿资金：争取上级有偿支持资金，按上级支持资金数额的0．1％的比例给予奖励。
4．基数设定：
（1）以该项目全省平均数为基数，低于全省平均数的不予奖励。
（2）没有全省平均数的，以上年该类资金实际争取数上浮10％的数额为基数，并且在适用奖励比例时将比例下浮50％。
（3）对非部门因素争取的资金不予奖励。
5．共同争取资金的奖励：两个以上部门共同完成的争取上级支持资金，分清该项目资金的主要争取部门和配合部门。由两个部门共同争取的，主要争取部门占奖励金额的70％，配合部门占奖励金额的30％；由两个以上部门共同争取的，主要争取部门占奖励金额的60％，各配合部门合计占奖励金额的40％。
6．上级主管部门安排的资金类别中，应争取到而未争取到的，或没有达到全省平均数的奖励金额以负数计，从争取的其他类别奖励资金中给予扣除。
7．部门当年计算的奖励金额为负数，从下一年度奖励资金中给予扣除。
（二）对不同项目、渠道争取资金适用奖励的划定
1．上级政策性分配给我市的各类建设性、事业性资金，分配计划数以内的（以上级核准数为准）不予奖励，经过努力争取的超出计划分配数（同时超出全省平均数）部分按有偿、无偿性质分类给予奖励。
2．按上级有关规定上交返还资金的：有规定返还比例的，比例内的不予奖励；没有规定比例的，上交数以内的不予奖励；超出部分按有偿、无偿分类给予奖励。
3．对垂直管理部门争取的资金，用于自身建设的不予奖励；用于新乡市经济建设和社会事业发展方面的，采取一事一议的办法给予奖励。
4．积极争取的对我市经济发展、经济结构战略性调整有重大影响的项目，争取到立项或有实质性进展的，采取一事一议的办法给予重点奖励。
5．对市计委和市财政局两个综合部门的奖励参与上述办法核算，并结合全市市直部门争取上级资金总量较上年增长情况计奖。
6．对税务部门的奖励计算：
（1）当年税务部门实际组织的市本级税收收入超过市政府下达的任务数的，按超收比例增加对税务部门的奖励；当年税务部门实际组织的市本级税收收入少于市政府下达的任务数的，将在上年奖励基数的基础上按下降比例相应扣减对税务部门的奖励（奖励以上一年度市财政实际拨付给税务部门的税收超收奖励数作为奖励基数）。
（2）落实国家税收优惠政策，各类税收审批和征前减免税额超过上年度的，按照超过部分5％的比例给予奖励；同时根据目标管理考核办法中创造性业绩给予加分。
（3）争取免、抵、退指标数达到全省指标总额1／2的，一次性奖励800万元；达到1／3的，一次性奖励400万元；达到1／4的，一次性奖励300万元；达到1／5的，一次性奖励100万元。同时根据目标管理考核办法中创造性业绩给予加分。
（4）在地方财政权益保护方面，成绩突出的采取一事一议的办法给予奖励。
（5）对税务部门以不重复计算的原则进行奖励。
7．采取一事一议的办法给予奖励的，年终考核时不再纳入奖励范围。
六、附则
本方案适用于本年度及今后争取上级支持资金的奖励，《新乡市人民政府关于印发〈新乡市争取上级支持资金奖励暂行办法〉的通知》（新政［2002］63号）同时废止。
本办法由市政府办公室负责解释。
