国家开发银行关于增设“待收利息”科目及破产兼并企业贷款本息会计处理的通知

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对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《轻纺基金周转使用管理暂行办法》的通知
对外贸易经济合作部



各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委厅、外贸局，各总公司，中国对外贸易中心（集团），中国（福建）对外贸易中心集团：
“七五”期间国家对轻纺产品出口实行了鼓励政策，有效地调动了企业扩大出口的积极性，促进了对外贸易的发展。随着我国经济体制特别是外贸体制的进一步改革，情况发生了很大变化，有必要对轻纺产品重点出口企业发展基金的使用办法加以改进，以加强对轻纺基金的监督管理，
把轻纺基金工作纳入规范化和制度化的轨道，进一步提高轻纺基金的使用效益。根据财政部（93）财商字第559号和（94）财商字第1号文的精神，现将我部制订的《轻纺基金周转使用管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。原财政部、经贸部、轻工部、纺织部（87）财商字第
338号通知印发的《沿海地区设立轻纺产品重点出口企业发展基金的暂行规定》同时停止执行。

轻纺基金周转使用管理暂行办法
第一条 为提高轻纺出口产品质量、档次和加工深度及竞争能力，增强轻纺出口产品创汇后劲，促使国家外汇收入稳定增长，根据财政部有关文件精神，设立中央轻纺产品重点出口企业发展基金（以下简称“轻纺基金”），并制定本办法。
第二条 轻纺基金是国家调节和促进轻纺产品出口的一种经济杠杆。为提高资金使用效益。轻纺基金实行统一管理、统筹安排，由外经贸部集中周转使用，并接受财政部门的监督管理。
第三条 轻纺基金使用的基本原则是：
（一）专项扶持，确保创汇。使用轻纺基金必须与出口挂钩，专项用于扩大出口创汇能力，提高出口产品质量、档次、加工深度，以适应国际市场竞争的需要。
（二）讲求效益，择优安排。使用轻纺基金应符合国家产业政策要求，有关配套条件落实，以出口产品生产技术改造项目为主，重点选择周期短、投资省、见效快、创汇多的项目进行投资，特别对有市场潜力的名、优、特、新出口产品优先予以安排。
（三）有偿周转，谁借谁还，凡使用轻纺基金的企业都要按期归还，并按规定交纳使用费。
第四条 轻纺基金使用对象是：
（一）为各类出口企业提供轻纺产品货源的轻纺企业；
（二）直接从事轻纺出口业务的各类进出口企业；
（三）其他经批准使用轻纺基金的企业。
第五条 轻纺基金使用范围包括：
（一）重点用于提高出口产品质量、档次，增加深加工出口产品生产能力的技术改造；
（二）扶持轻纺企业现有生产经营设施的更新改造和部分生产与经营建设项目的补充性投资；
（三）扶持开发名、优、特、新出口产品的投资；
（四）自制或购置必要的生产经营设备及器具；
（五）其他促进外贸发展的方面。
第六条 外经贸部开设轻纺基金周转使用的专门帐户，专款专用，专户管理。
第七条 轻纺基金使用的申报和审批程序。
向外经贸部申报使用轻纺基金，通过各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委厅、外贸局（以下简称“省级经贸部门”）和中央各部委直属的进出口总公司（以下简称“总公司”）两条渠道办理。具体申报和审批程序及要求是：
（一）凡申请使用轻纺基金的单位（以下简称“使用单位”），都必须在对项目进行可行性研究的基础上，提出使用轻纺基金的书面报告，如实填写轻纺基金申请表，并连同项目可行性研究报告，报省级经贸部门或总公司。
（二）省级经贸部门或总公司对各使用单位提出的申报材料进行认真审核，将符合本办法有关规定的项目（附上完整的申报材料），报外经贸部统一审批。
（三）省级经贸部门和总公司向外经贸部申报项目应有正式文件，不能在使用单位原报文或项目材料上签字盖章转报。
（四）使用申请经外经贸部批准后，由省级经贸部门（总公司）或使用单位与外经贸部签订借款合同书，办理借款手续。
第八条 轻纺基金的使用年限，根据投资项目的规模和效益情况确定，一般为一至二年，特殊情况，经批准可适当延期使用。
第九条 经批准使用轻纺基金的单位交纳使用费的具体标准是：
（一）归还期在一年以内（含一年）的年费率为2％。
（二）归还期在一年以上二年以内（含二年）的年费率为2．5％。
（三）归还期在二年以上的年费率为3％。
第十条 使用费一律按企业实际还款金额计算一并归还，所收取费用归轻纺基金专户，参加周转使用。
第十一条 为保证轻纺基金的正常周转，使用轻纺基金的企业必须按规定期限及时归还轻纺基金和使用费。若按期不能归还的，从到期日起按日加收1‰的滞期费，所收滞期费归轻纺基金专户，参加周转。
第十二条 省级经贸部门和总公司要加强对轻纺基金使用的管理，负责将到期的轻纺基金按时收回，连同使用费、滞期费一并上交，以便下年度继续周转使用。对不能按时收回并上交的单位，原则上不予安排新的借款项目。
第十三条 使用轻纺基金的企业，在轻纺基金划拨到位并开始使用后，要主动及时向主管部门报告项目进展和资金使用情况。有关省级经贸部门和总公司于每年一月底前向外经贸部书面报告上年度使用轻纺基金的项目进展和经济效益情况。
第十四条 各使用单位对轻纺基金的使用，要加强财务监管，建立会计制度，并主动接受各地财政部门的监督管理，认真检查轻纺基金使用情况。如发现有违反借款合同，资金使用不当或挪用，应及时纠正，并保证专款专用和使用效益。
第十五条 凡违反轻纺基金使用规定的单位，一经查实，外经贸部视情节轻重，分别或并行对其作出以下处分：
（一）通报批评；
（二）取消该项目的资金使用权；
（三）责成申报单位按期返回挪用的资金及相关收入，并上交轻纺基金专户；
（四）不再给该单位安排借款项目。
第十六条 本办法自发布之日起执行，由外经贸部（计划财务司）负责解释。



1994年2月18日
国家统计局


关于《建筑业企业主要指标月度快速调查制度》试行情况和下一步工作安排的通知




各省、自治区建设厅，直辖市建委、江苏、山东省建管局，国务院有关部门建设司、解放军总后营房部、国资委管理的有关企业：

　　为落实国务院关于做好国民经济运行状况分析的要求，及时掌握建设领域经济运行分析所必需的基本数据，建立正常有序的工作制度，经国家统计局同意，我部建立了《建筑业企业主要指标月度快速调查制度》（以下简称“快速调查制度”），自2004年7月起试行一年。最近，经商国家统计局决定，继续执行“快速调查制度”2年。为进一步做好此项工作，现将一年来的试行情况及下一步工作要求通知如下：

　　一、“快速调查制度”试行情况

　　“快速调查制度”试行一年来，总体情况良好，对正确分析建设领域经济运行态势和科学决策提供了数据支持。2004年10月，我部印发了《关于布置<建筑业企业主要指标月度快速调查制度（试行)>有关工作的通知》，组织省级建设行政主管部门、中央有关部门和中央企业（以下简称“各单位”）集中学习“快速调查制度”，落实任务，明确要求。各地区、各单位积极行动，迅速组织本地区（或单位）学习“快速调查制度”，布置工作任务。广大基层企业及时、准确做好日常填报工作，推动了建筑业快速调查工作的开展。

　　“快速调查制度” 实行由企业直接从网上填报报表方式。2004年11月第一次上报，全国企业报送率达到78％，去年全国有22个省（区、市）和15个中央单位的报送率保持在80％左右，这些地区和单位是：北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广西、海南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、信息产业部综合规划司、民航总局机场司、中国建筑工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国铁路工程总公司、中国铁路通信信号集团公司、中国土木工程集团公司、中国路桥（集团）总公司、中国葛洲坝水电工程集团有限公司、中国石油化工集团公司、中国化学工程总公司、中国核工业建设集团公司、中国冶金建设集团公司、中国有色矿业建设集团、中国地质工程集团公司。今年以来全国有8个省市和11个中央单位的报送率保持在80％左右，这些地区和单位是：天津、河北、浙江、安徽、广西、海南、贵州、新疆、中国建筑工程总公司、中国铁路通信信号集团公司、交通部水运司、中国葛洲坝水电工程集团有限公司、中国港湾建设（集团）总公司、中国石油化工集团公司、中国化学工程总公司、中国冶金建设集团、中国中煤能源集团公司、中国兵器工业集团、中国机械装备集团公司。希望以上单位再接再厉继续做好“快速调查制度”的上报工作。

　　快速调查工作虽取得了初步成效，但也有个别地区及单位对此项工作重视不够，没有将工作任务落到实处，有些地区和单位工作松懈致使报送率下降，甚至有的地区或单位的企业均没有上报报表，影响了对掌握建设领域经济运行分析所必需数据的完整性。希望这些地区和单位提高认识，加强领导，采取切实措施，做好组织落实和报表督报工作。

　　二、下一步工作要求

　　（一）组织与实施：“快速调查制度”由我部综合财务司统一组织实施，具体工作委托中国建筑业协会统计专业委员会负责。

　　省级建设行政主管部门、各有关部门（或中央单位）负责组织实施本地区内或所管理的特级、一级建筑企业的快速调查工作，并负责督报与数据审核事宜。

　　依照统计法有关规定，“快速调查制度”是国家统计调查的重要组成部分。各单位必须认真贯彻执行，组织落实好建筑业企业的调查与报表填报工作，确保按时上报报表。如有拒报，应责成主管部门直接对有关人员追究失职责任。

　　（二）调查原则及内容：快速调查表中各项指标的含义、计算方法及核算原则均按国家统计局现行规定执行，切实做到“不重不漏”。快速调查表主要调查建筑企业生产经营的主要经济指标，包括企业概况、生产情况和财务状况等。

　　（三）调查范围：全国具有特级和一级资质等级的城乡各种经济类型的建筑业企业。以具有特级、一级资质的法人单位为填报对象。集团公司下如有多个特级、一级资质的法人单位，各个特级、一级资质的法人单位均为统计对象，应分别填报快速调查表。

　　特级、一级资质的集团公司如本部有经营实体，应填报“快速调查”表中的建施101表和建施快01表；如无经营实体，只需一次性填报“快速调查”表中的建施101表。

　　主项资质为不分等级的公路交通工程、水上交通管制、城市轨道交通工程、特种专业工程的专业承包企业不填报快速调查表。

　　（四）报送时间：根据我部经济分析工作需要，在国家统计局批准实行“快速调查制度”的有效期内。将报表的报送时间调整为月后22日前（遇节假日不顺延）。

　　（五）报送要求：“快速调查制度”实行统一的统计分类标准编码，各建筑业企业及有关部门必须严格执行。表中“企业利润总额”和“工程结算利润”两项指标的关系调整为并列关系。报表中的其他事项和报表的组织实施工作仍按建综[2004]181号和建综统函[2004]105号文件的规定执行。“快速调查表”的填报均由企业在网上直接完成。企业可直接登录建设部网站（网址：http：//www.cin.gov.cn）点击“建筑业企业主要指标月度快速调查网上申报系统”录入数据，也可通过建设部网站点击中国建筑业协会统计专业委员会的网页录入数据。新增加的企业可从各省（自治区、直辖市）建设行政主管部门或中央管理部门处免费获得上网密码。

　　（六）其他有关问题：如各单位对“快速调查制度”的指标设计有个性化要求，应在保证完成“快速调查”任务的前提下，与当地统计部门共同协商解决。

　　为保护企业商业秘密，报送系统对特级、一级企业（含上市公司）所填报数据，均进行了安全技术处理。企业除自身数据外，相互之间不能横向查阅。各省（自治区、直辖市）建设行政主管部门及中央单位可查阅所管理企业的数据。

　　报表执行中如有问题，请及时联系。

　　联系人：建设部综合财务司统计处　　程　飞

　　电　话：010—58933265，58934523；传真：58933303

　　中国建筑业协会统计专业委员会　　陆　健、徐建华

　　电　话：010—58933771、58934428。

　　附件：1．建筑业企业主要指标月度快速调查制度

　　　　　2．国家统计局关于对城市建设主要指标月度快速调查制度和建筑业企业主要指标月度快速调查制度审批意见的函（国统函[2005]138号）

　　　　　3．《建筑业企业主要指标月度快速调查制度》（试行）上报情况汇总表（略）

　　　　　4．本地区（单位）上报情况汇总表（略）



　

　　附件2

国家统计局关于对
城市建设主要指标月度快速调查制度和建筑业企业
主要指标月度快速调查制度审批意见的函

国统函[2005]138号

建设部：

　　你部《关于请核批＜城市建设主要指标月度快速调查制度＞的函》（建综函[2005]188号）和《关于请核批＜建筑业企业主要指标月度快速调查制度＞的函》（建综函[2005]189号）收悉。经审核，现函复如下：

　　一、由于《城市建设主要指标月度快速调查制度》与现行国家统计调查制度存在重复，根据《部门统计调查项目管理暂行办法》，我局不同意开展此项调查。

　　二、同意执行建筑业企业主要指标月度快速调查制度。有效期2年。超过有效期需继续执行或在有效期当中进行重大修订时，须重新办理审批手续。

　　在实施时，请将正式文件及调查方案报我局统计设计管理司5份，并将调查所取得的有关资料及时提供我局投资司。

中华人民共和国国家统计局
二○○五年七月十三日