关于公民对宅基地只有使用权没有所有权的批复
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关于公民对宅基地只有使用权没有所有权的批复
最高法院
关于公民对宅基地只有使用权没有所有权的批复
最高法院
广西壮族自治区高级人民法院：
你院（86）民请字第4号《关于处理刘国柱、刘光辉与龙凤弟、霍路弟宅基纠纷的请示报告》收悉．
据报告称，双方讼争的宅基地原为刘国柱所有．一九五一年，霍胜祥经刘国柱同意，在此修建房屋一幢．一九五二年，霍胜祥领取了政府颁发的房产所有证，其中注明＂此屋地系刘国柱所有＂．霍胜祥死后，其妻龙凤弟及女儿霍路弟于一九六0年在屋后扩建猪圈，一九六五年、一九七
七年又对此房的墙壁、大门进行修建，刘国柱均无异议．一九七八年，刘国柱之侄刘光辉与龙凤弟订立了《借地文约》，其中写道＂所建房屋一切天面属于霍姓，地基主权属于刘家＂．一九八二年，刘国柱、刘光辉提出要地建房发生纠纷，并向临桂县人民法院起诉．
经我们研究认为：双方讼争之宅基地原虽属刘国柱所有，但是，已经长期经他人使用，且自一九六二年九月中共中央颁布《农村人民公社工作条例修正草案》之后，土地（包括宅基地）所有权归了集体，社员只有使用权，没有所有权（包括处分权）．因此，一九七八年双方订立的《借
地文约》中＂地基主权属于刘家＂的约定，违背了当时政策和现行法律的规定，应属违反法律规定的无效行为，依法不予保护．根据国家法律政策规定，结合本案实际情况，龙凤弟、霍路弟己经长期使用了该宅基地，况且他们的建筑物已经县人民政府承认并颁发给了产权证，所以，我们同
意你院审判委员会关于将讼争之宅基地仍由龙凤弟、霍路弟继续使用的意见．
此复
一九八六年十一月十四日
1986年11月14日
铁道部、交通部、中国民航局、国家物价局、国家工商局关于货物运输事故赔偿价格计算规定
铁道部、交通部、中国民航局 等
铁道部、交通部、中国民航局、国家物价局、国家工商局关于货物运输事故赔偿价格计算规定
1987年4月30日，铁道部、交通部、中国民航局、国家物价局、国家工商局
一、根据国务院批准的铁路、水路、公路、民航等四个货物运输合同实施细则中有关条款的规定，为协调国内各种运输方式关于货运事故赔偿价格的计算方法，特制定本规定。
二、按照货运事故发生的运输方式，本规定分别适用于铁路、水路、公路、航空运输、军事运输以及铁路、水路、公路、航空货物之间联合运输。
三、货物在运输过程中，发生灭失、短少、变质、污染、损坏等事故造成的直接实际损失，根据承、托运双方权利、义务对等的原则，由责任方向受损方按照下列规定负责赔偿。
1．执行国家定价的货物，包括：实行合同定购的工、农业产品，计划调拨的各种生产资料，统一调拨分配的日用工业品，轻纺工业主要原材料以及纳入计划的进出口商品等，应按照各级物价管理部门规定的价格计算。
2．执行国家指导价格或市场调节价格的货物，应比照前项国家定价货物中相同规格或类似商品价格标准计算。但托运人已按货物实际价值办理保价运输的，由责任方按本规定第五项有关内容处理赔偿。
本规定的各项赔偿价格，均以起运地承运当日的价格为准。
对灭失、短少的货物，如起运地价格中未包括运杂费、包装费以及已付的税费时，应按全部或短少部分的比例加算各项费用；对变质、污染、损坏的货物，也可按受损货物减低的价值或支付加工、修理费用的方式赔偿。
四、国外进口商品在我国口岸起卸后又进入国内运输的，处理国内运输赔偿时，一律以人民币偿付。
五、处理赔偿的货物如已投保货物运输险时，对实行保险与负责运输相结合补偿制度的，承运人按有关规定处理赔偿；未实行补偿制度的，其赔偿款额至多不超过保险金额（国外进口货物投保的国际货物运输险延伸到国内运输区段的，另按有关规定办法处理赔偿）。如已办理保价运输时，应按声明价格赔偿，但实际损失低于声明价格时，应按实际损失赔偿。
六、本规定分别由运输主管部（局）会同国家物价局或国家工商行政管理局负责解释。
七、本规定自一九八七年七月一日起施行（其中公路运输自一九八七年三月一日起施行）。
国家计委办公厅、财政部办公厅关于超标污水排污费计收问题的复函
国家计委办公厅 财政部办公厅
国家计委办公厅、财政部办公厅关于超标污水排污费计收问题的复函
计办价格[2002]1009号
2002年8月1日
甘肃省物价局、财政厅：
你省物价局《关于超标排污费污水超标倍数计征问题的请示》（甘价服务[2002]97号）收悉。经研究，现就有关问题函复如下：根据原国家物价局、财政部《关于发布环保系统行政事业性收费项目及标准的通知》（[1992]价费字178号）规定，超标污水排污费收费额=超标收费单价×排放污染物超标总量（吨．倍数）。其中，排放污染物超标总量按照污水排放量和污水中污染物实际超标倍数计算。1995年，原国家环保局《关于执行排污费新标准中有关问题的批复》（环监［1995］293号）中关于“污水超标倍数大于零而小于1时，其超标倍数均按1倍计；污水超标倍数大于1时，按实际超标倍数计征排污费”的规定，与[1992]价费字178号文件规定不符，也未经国家计委和财政部同意，是无效的。关于超标污水排污费的污染超标倍数计算问题，仍按[1992] 价费字178号文件规定执行。
