贵州省经纪人管理条例
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贵州省经纪人管理条例
贵州省人大常委会
贵州省经纪人管理条例
贵州省人大常委会
第一章 总 则
第二章 经纪人
第三章 经纪活动
第四章 监督管理
第五章 罚 则
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为确立经纪人的法律地位，规范经纪人的经纪行为，保障经纪活动当事人的合法权益，制止和取缔非法的经纪活动，促进社会主义市场经济的发展，根据国家有关法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称经纪人是指在各类市场经济活动中，为促成他人交易进行居间、行纪和代理的中介行为，收取佣金，并独立承担民事责任，享有民事权利的自然人、个人合伙、非法人经济组织和企业法人。
接受交易一方委托，引荐交易双方直接进行交易的，为居间人；以经纪人名义为委托方进行交易的，为行纪人；以委托人名义进行代理交易的，为代理人。
第三条 凡在我省从事为各类市场经济活动提供有偿服务的中介经营行为，均应遵守本条例。国家法律、法规另有规定的，从其规定。
非经营性中介行为、非独立承担民事责任和享有民事权利的一般代理行为，不适用本条例。
第四条 国家鼓励和支持经纪人的合法经纪活动，加强监督管理，引导其健康发展。
经纪人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得歧视、刁难和非法干预经纪人的经纪活动。
第五条 经纪活动应遵循以下原则：
（一）遵守法律、法规和政策，尊重社会公德，不得损害国家利益、集体利益和社会公共利益；
（二）自愿、公平、诚实信用、平等互利，不得损害交易当事人或者他人的合法权益。
第六条 经纪人的主管机关是县级以上人民政府的工商行政管理部门。
第二章 经纪人
第七条 符合下列各项条件的人员可以向所在地的县级以上人民政府工商行政管理部门提出申请，经考核或考试合格，领取《经纪人证》，取得经纪人资格：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）有法定的身份证明；
（三）有固定的住所；
（四）有与所从事的经纪活动相适应的经济法律业务知识和技能。
第八条 有下列情形之一的人员不能取得经纪人资格：
（一）无完全民事行为能力的；
（二）因经济犯罪被判处刑罚，执行期满未逾三年的；
（三）有个人或单位举报并确有证据证明其不宜从事中介活动的；
（四）国家不准从事经纪活动的其他人员。
第九条 取得经纪人资格的人员，可依照所具备的法定条件从事个体经营、合伙经营，组建或参与企业经营。
第十条 经纪人的权利：
（一）依法自主选择经营形式和经纪方式；
（二）依法或按照协议或商业习惯收取佣金和费用；
（三）请求有关机关与组织保护合法权益；
（四）依法建立自律组织，在主管机关的指导下，开展自我教育、自我管理、自我服务的活动。
第十一条 经纪人的义务：
（一）遵守本条例规定的经纪活动原则；
（二）不从事国家禁止的中介活动；
（三）对中介当事人如实介绍情况，公平中介；
（四）保守国家机密和交易当事人的商业秘密；
（五）服从国家管理机关的监督管理，接受社会监督；
（六）国家法律、法规规定或中介协议约定的其它义务。
第十二条 《经纪人证》是经纪人合法资格的凭证，不得出借、出租和转让，除本条例规定的发证和营业登记主管机关外，其他任何组织与个人均不得变更其内容、扣缴和吊销。
第十三条 取得合法资格的经纪人，依规定缴纳保证金、领取营业执照后，始得从事经纪活动。
经纪人的营业登记由县级以上人民政府的工商行政管理部门办理。法律、法规规定须经专门机关审批或须具有一定资质等级要求的，应提交审批机关的批文或资质证明。
第十四条 持有中华人民共和国企业营业执照的外国人、华侨、港澳台同胞和外国企业、经济组织的成员，可以依本条例取得经纪人资格，在我省从事国家法律、法规和政策允许的经纪活动，并依法相应享有民事权利、承担民事责任。
第三章 经纪活动
第十五条 经纪人选择经营项目应具备相应的条件。缺乏直接营销物质条件及专业人员的，不得从事行纪和代购、代销、代储、代运、代收、代支业务。
第十六条 经纪人签订经纪合同或协议，必须出示营业执照和《经纪人证》。
第十七条 经纪人从事经纪活动，必须与委托方订立书面合同或协议。经纪合同与协议，除法律规定必须鉴证的外，实行自愿鉴证。
第十八条 经纪活动的收入应照章纳税。
经纪活动中支付佣金和行纪、代理费用，应使用税务机关统一印制的发票。无发票的，支付方不得计入成本。
第十九条 经纪人从事经纪活动依法承担责任：
（一）个体经纪人由经纪人个人承担无限责任；
（二）合伙经纪人，由直接进行经纪活动的经纪人承担无限责任，其他合伙人承担连带责任；
（三）经纪企业承担有限责任。企业下属非独立核算单位首先自行承担责任，企业法人负连带责任；
（四）经纪企业的承包人按承包协议承担责任，超出企业授权的，由承包者个人承担超越部份的责任。
第二十条 经纪活动发生争议时，由争议双方协商解决，可以申请合同仲裁机构仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第二十一条 禁止经纪人从事下列经纪活动：
（一）损害国家利益、集体利益和社会公共利益的；
（二）为假冒、伪劣商品交易服务的；
（三）利用经纪活动进行骗买骗卖的；
（四）无证无照经营的；
（五）超越批准经营范围的；
（六）勾结中介的一方损害另一方，牟取非法利益或者与交易双方串通，损害他人合法权益的；
（七）法律、法规禁止的其它经纪活动。
第四章 监督管理
第二十二条 县级以上人民政府的各级工商行政管理部门按规定发放《经纪人证》，办理营业登记，并依法进行监督管理。
其它有关管理部门依照法定职责协同工商行政管理部门对经纪人及其经纪活动进行监督管理。
第二十三条 县级以上人民政府工商行政管理部门根据实际需要设立事业性质的经纪人事务所，管理个体经纪人和分散的经纪企业的经纪事务，指导和参与交易所管理经纪人事务。
第二十四条 经纪人依法从事经纪活动，职业道德好，信誉高，成效显著的，给予表彰与奖励。
第五章 罚 则
第二十五条 经纪人有下列行为之一的，由县级以上人民政府工商行政管理部门视情节轻重分别给予警告、没收非法所得、罚款、责令停业整顿、扣缴《经纪人证》或吊销营业执照的处罚：
（一）违反本条例第二十一条规定的；
（二）非法从事国家限制的经纪活动的；
（三）注册时隐瞒真实情况的；
（四）捏造商业信息或者隐瞒真实情况，损害当事人合法利益的；
（五）借中介之便，自行直接交易或转手交易，侵害委托方利益的；
（六）泄露交易当事人商业秘密，造成当事人经济损失的；
（七）违背交易当事人意思强买强卖，或者故意损害交易当事人商业信誉或商品信誉的；
（八）从事其它非法经纪活动的。
对以上违法行为的处罚，可以单处或并处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 经纪人对行政机关的处罚决定不服，可以依法申请复议或向人民法院起诉；超过法定期限不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 主管机关和执法机关及其工作人员应依法行政，廉洁奉公，尽职尽责。对徇私舞弊，贪污、受贿，玩忽职守者，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十八条 省人民政府可根据本条例制定实施办法。
第二十九条 本条例具体应用中的问题由省人民政府工商行政管理部门负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。
1994年7月28日
广东省自然灾害救济工作规定
广东省人民政府
广东省自然灾害救济工作规定
广东省人民政府令
第77号
《广东省自然灾害救济工作规定》已经2002年6月24日广东省人民政府第九届93次常务会议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。
省长 卢瑞华
二○○二年七月二十六日
第一条 为了保障我省遭受自然灾害居民基本生活，规范灾民救济工作，根据《广东省社会救济条例》（以下简称《条例》），制定本规定。
第二条 本规定所称自然灾害救济是指各级人民政府对具有本省常住户口、在本行政区域内遭受自然灾害、无法维持基本生活的人员给予的救助。
第三条 各级人民政府对在自然灾害救济工作中成绩突出的单位或者个人应当予以表彰，对不履行自然灾害救济法定义务的单位或者个人应当依法追究责任。
第四条 遭受自然灾害的地区，当地人民政府可以在本行政区域内组织开展救灾捐赠工作。
第五条 特大自然灾害由省组织救灾，大自然灾害和中等自然灾害由地级以上市为主组织救灾，小自然灾害由县（市、区）和乡镇组织救灾。
第六条 各级人民政府的民政部门负责本行政区域的自然灾害救济工作。其职责是：
（一）及时准确调查、统计、核定和上报自然灾害情况；
（二）确定自然灾害救济对象；
（三）制定和实施自然灾害救济方案；
（四）管理发放自然灾害救济款物，接收和分配国内外自然灾害救济捐赠款物；
（五）监督和检查自然灾害救济款物的管理使用情况；
（六）向本级人民政府和上级民政部门报告灾民生活救济情况；
（七）做好自然灾害救济应急预案，因地制宜建立救灾物资储备制度，设立救灾物资储备仓库，储备必备物资。
第七条 各级人民政府的有关部门应当协同民政部门做好自然灾害救济工作：财政部门负责落实本级自然灾害救济款预算；发展计划部门或者粮食部门负责按计划落实粮食储备和调拨，确保灾区的粮食供应；国土部门负责做好灾民建房用地的审批工作；建设部门负责指导和做好灾民建房的规划、设计和建设工作；卫生部门负责指导和做好灾区、灾民的疾病防治工作。
第八条 各级民政部门应当按照有关规定及时如实统计、核定、报告灾情。
灾害发展变化情况每日一报，紧急和重要情况必须迅速上报。市、县（区）民政部门在自然灾害形成20小时内将初步灾情上报省民政部门，省民政部门在24小时内报告省人民政府和民政部。不准虚报、夸大灾情，也不得瞒报和迟报。
乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处主管民政工作的机构在全面核定灾情的基础上，对因灾死亡、失踪人员情况，房屋倒塌、损坏情况，灾民生活困难情况等必须逐户核实，登记造册，为实施灾后救济提供依据。
第九条 每年度或者每次大灾，各级民政部门应当会同有关部门进行综合分析，核定最终灾情数据，逐级及时上报省民政部门。
第十条遭受特大自然灾害以上的地区，可以由地级市人民政府向省人民政府申请自然灾害救济款补助。省民政、财政部门根据受灾和灾民生活困难情况，拨给自然灾害救济款或者物资。
第十一条 遭受自然灾害、有下列情形之一的人员可以作为自然灾害救济对象：
（一）需要紧急转移的；
（二）缺衣被缺粮食，没有自救能力的；
（三）住房倒塌或者严重损坏，无家可归，无力自行解决的；
（四）死亡者遗属生活困难的，伤病者无力医治的。
第（一）类情形不受本规定救济范围及程序限制，直接由当地人民政府决定救济方案并从速组织实施。
第十二条 自然灾害救济标准以保障灾民基本生活需要为原则，以困难程度为依据：
（一）紧急转移救济费每人每天一般不超过10元。
（二）住房救济：1.住房倒塌无家可归的，按照当地建房平均造价，每人最高不超过建筑面积10平方米金额，每户最高不超过50平方米金额；2.住房部分倒塌、损坏的，按照当地维修房屋平均造价，每户一般不超过维修所需费用的一半；3.符合五保户条件的灾民，安排入住敬老院集中供养，原则上不再救济单独建房，其应得的建房救济款划拨给相关敬老院用于建房和购买生活用具。
（三）口粮救济：每人每天500克大米。
（四）衣被救济：保证灾民有衣穿，重点救济御寒衣被。
（五）伤病救济：根据伤病和家庭困难程度适当救济。
第十三条申请自然灾害救济形式和程序按照《条例》有关规定执行。
第十四条 自然灾害救济经费和物资来源：
（一）国务院下拨的特大自然灾害救济款；
（二）各级人民政府财政预算安排的自然灾害救济款；
（三）社会捐赠或者募集用于自然灾害救济的款物。
第十五条 自然灾害救济款和物资的使用范围：
（一）解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难；
（二）紧急抢救、转移灾民；
（三）灾民倒塌房屋的恢复重建；
（四）加工及储运救灾物资。
第十六条 各级人民政府按照分级负责原则，结合本地区实际情况，每年必须在财政预算中安排自然灾害救济款，并应随着经济水平的提高逐年增加。
第十七条 各级财政预算的自然灾害救济款，当年有结余可结转下年度使用，但不能抵减下年度的自然灾害救济款预算；结余的自然灾害救济款经本级人民政府同意后用于帮助多灾贫困地区乡镇兴建、扩建或者维修敬老院和帮助困难灾民改造住房，提高防灾抗灾能力。
第十八条 发放使用自然灾害救济款必须严格遵守专款专用、重点使用的原则，发放使用的重点是重灾区和重灾民，保障无自救能力的灾民的基本生活。不得平均分配，不得截留、贪污、克扣和挪用。
第十九条 自然灾害救济款由民政部门做出拨款方案，会同同级财政部门联合下拨。下拨自然灾害救济款从发文之日起至银行结算资金的时间不得超过15天。
第二十条 乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处主管民政工作的机构必须健全自然灾害救济款物管理制度，建立专账，完善申请、审批、领取和检查手续，确保自然灾害救济款物落实到户。
第二十一条 各级民政部门应当定期对自然灾害款物的管理使用和灾民生活救济情况进行监督检查，并且接受财政、监察、审计部门的检查和审计。有关法律责任按《条例》第六章执行。
第二十二条 本办法自2002年9月1日起施行。
国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法
国务院办公厅
国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法
1995年3月21日，国务院办公厅
第一条 为了加强对国际航行船舶进出中华人民共和国口岸的管理，便利船舶进出口岸，提高口岸效能，制定本办法。
第二条 进出中华人民共和国口岸的国际航行船舶(以下简称船舶)及其所载船员、旅客、货物和其他物品，由本办法第三条规定的机关依照本办法实施检查；但是，法律另有特别规定的，或者国务院另有特别规定的，从其规定。
第三条 中华人民共和国港务监督机构(以下简称港务监督机构)、中华人民共和国海关(以下简称海关)、中华人民共和国边防检查机关(以下简称边防检查机关)、中华人民共和国国境卫生检疫机关(以下简称卫生检疫机关)和中华人民共和国动植物检疫机关(以下简称动植物检疫机关)是负责对船舶进出中华人民共和国口岸实施检查的机关(以下统称检查机关)。
第四条 检查机关依照有关法律、行政法规的规定实施检查并对违法行为进行处理。
港务监督机构负责召集有其他检查机关参加的船舶进出口岸检查联席会议，研究、解决船舶进出口岸检查的有关问题。
第五条 船舶进出中华人民共和国口岸，由船方或其代理人依照本办法有关规定办理进出口岸手续。除本办法第十条第二款、第十一条规定的情形或者其他特殊情形外，检查机关不登船检查。
船方或其代理人办理船舶进出口岸手续时，应当按照检查机关的有关规定准确填写报表，并如实提供有关证件、资料。
第六条 船方或其代理人应当在船舶预计抵达口岸7日前(航程不足7日的，在驶离上一口岸时)，填写《国际航行船舶进口岸申请书》，报请抵达口岸的港务监督机构审批。
拟进入长江水域的船舶，船方或其代理人应当在船舶预计经上海港区7日前(航程不足7日的，在驶离上一口岸时)，填写《国际航行船舶进口岸申请书》，报请抵达口岸的港务监督机构审批。
第七条 船方或其代理人应当在船舶预计抵达口岸24小时前(航程不足24小时的，在驶离上一口岸时)，将抵达时间、停泊地点、靠泊移泊计划及船员、旅客的有关情况报告检查机关。
第八条 船方或其代理人在船舶抵达口岸前未办妥进口岸手续的，须在船舶抵达口岸24小时内到检查机关办理进口岸手续。
船舶在口岸停泊时间不足24小时的，经检查机关同意，船方或其代理人在办理进口岸手续时，可以同时办理出口岸手续。
第九条 船方或其代理人在船舶抵达口岸前已经办妥进口岸手续的，船舶抵达后即可上下人员、装卸货物和其他物品。
船方或其代理人在船舶抵达口岸前未办妥进口岸手续的，船舶抵达后，除检查机关办理进口岸检查手续的工作人员和引航员外，其他人员不得上下船舶、不得装卸货物和其他物品；船舶进出的上一口岸是中华人民共和国口岸的，船舶抵达后即可上下人员、装卸货物和其他物品，但是应当立即办理进口岸手续。
第十条 卫生检疫机关对船舶实施电讯检疫。持有卫生证书的船舶，其船方或其代理人可以向卫生检疫机关申请电讯检疫。
对来自疫区的船舶，载有检疫传染病染疫人、疑似检疫传染病染疫人、非意外伤害而死亡且死因不明尸体的船舶，未持有卫生证书或者证书过期或者卫生状况不符合要求的船舶，卫生检疫机关应当在锚地实施检疫。
第十一条 动植物检疫机关对来自动植物疫区的船舶和船舶装载的动植物、动植物产品及其他检疫物，可以在锚地实施检疫。
第十二条 船方或其代理人应当在船舶驶离口岸前4小时内(船舶在口岸停泊时间不足4小时的，在抵达口岸时)，到检查机关办理必要的出口岸手续。有关检查机关应当在《船舶出口岸手续联系单》上签注；船方或其代理人持《船舶出口岸手续联系单》和港务监督机构要求的其他证件、资料，到港务监督机构申请领取出口岸许可证。
第十三条 船舶领取出口岸许可证后，情况发生变化或者24小时内未能驶离口岸的，船方或其代理人应当报告港务监督机构，由港务监督机构商其他检查机关决定是否重新办理出口岸手续。
第十四条 定航线、定船员并在24小时内往返一个或者一个以上航次的船舶，船方或其代理人可以向港务监督机构书面申请办理定期进出口岸手续。受理申请的港务监督机构商其他检查机关审查批准后，签发有效期不超过7天的定期出口岸许可证，在许可证有效期内对该船舶免办进口?
妒中?
第十五条 检查机关及其工作人员必须秉公执法，恪尽职守，及时实施检查和办理船舶进出口岸的申请。
第十六条 本办法下列用语的含义：
(一)国际航行船舶，是指进出中华人民共和国口岸的外国籍船舶和航行国际航线的中华人民共和国国籍船舶。
(二)口岸，是指国家批准可以进出国际航行船舶的港口。
(三)船方，是指船舶所有人或者经营人。
第十七条 本办法自发布之日起施行。经国务院批准，1961年10月24日由交通部、对外贸易部、公安部、卫生部发布的《进出口船舶联合检查通则》同时废止。
