最高人民法院关于典当房屋被视为绝卖以后确认产权程序问题的批复

上一篇: 对外贸易经济合作部关于印发《蚕丝类出口经营管理暂行办法》及有关事项的通知
下一篇: 中国证券监督管理委员会关于印发《中国证券监督管理委员会调查处理证券期货违法违规案件基本准则》等五项制度的通知

全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于批准法制工作委员会关于对1978年底以前颁布的法律进行清理的情况和意见的报告的决定


（1987年11月24日通过）

第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定：批准《全国人大常委会法制工作委员会关于对1978年底以前颁布的法律进行清理的情况和意见的报告》以及附件一《1978年底以前颁布的已经失效的法律目录》、附件二《1978年底以前全国人民代表大会常务委员会批准的已经不再适用的民族自治地方的组织条例目录》。
附：全国人大常委会法制工作委员会关于对1978年底以前颁布的法律进行清理的情况和意见的报告
全国人民代表大会常务委员会：
根据五届人大三次会议上全国人大常委会工作报告提出清理建国以来颁布的法律的要求，法制工作委员会对1978年底以前颁布的法律（包括有关法律问题的决定）进行了清理。现将清理的情况和处理意见报告如下：
据统计，从1949年9月至1978年底，由中国人民政治协商会议第一次会议、中央人民政府委员会、全国人民代表大会及其常务委员会制定或者批准的法律共有134件，我们会同有关部门对这些法律逐件进行了研究，并征求一些法律专家的意见。在清理的134件法律中，已经失效的有111件（见附件一），继续有效或者继续有效正在研究修改的有23件。已经失效的111件法律分为以下四种情况：
（一）已由新法规定废止的11件。
（二）已有新法代替的41件。
（三）由于调整对象变化或者情况变化而不再适用或者已经停止施行的29件。
（四）对某一特定问题作出的具有法律效力的决定、条例，已经过时的30件。
对现已失去法律效力的111件法律，除已由新法规定废止的11件以外，对其余的100件，建议全国人大常委会明确这些法律已经不再适用，但是过去根据这些法律对有关问题做出的处理仍然是有效的。
此外，在1978年底以前，全国人大常委会批准民族自治地方的人民代表大会和人民委员会组织条例48件（见附件二），因新宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法和民族区域自治法已经制定，各民族自治地方人民代表大会都已成立常务委员会，各自治地方都已经或正在另行制定自治条例，上述组织条例已因情况变化而不再适用。
以上报告和附件一、附件二，请审议。
全国人大常委会法制工作委员会
1987年11月11日
附件一：1978年底以前颁布的已经失效的法律目录（111件）
附件二：1978年底以前全国人民代表大会常务委员会批准的已经不再适用的民族自治地方的组织条例目录（48件）
附件一： 1978年底以前颁布的已经失效的法律目录（111件）
一、已由新法规定废止的11件
1．新解放区农业税暂行条例（1950年9月中央人民政府委员会通过）
2．中华人民共和国婚姻法（1950年4月中央人民政府委员会通过）
3．中华人民共和国逮捕拘留条例（1954年12月全国人大常委会通过）
4．中华人民共和国治安管理处罚条例（1957年10月全国人大常委会通过）
5．消防监督条例（1957年11月全国人大常委会原则批准）
6．国务院关于工人、职员回家探亲的假期和工资待遇的暂行规定（1957年11月全国人大常委会批准）
7．中华人民共和国国境卫生检疫条例（1957年12月全国人大常委会通过）
8．国务院关于调整获利较大的经济作物的农业税附加比例的规定（1957年12月全国人大常委会原则批准）
9．国家建设征用土地办法（1958年1月全国人大常委会原则批准）
10．商标管理条例（1963年3月全国人大常委会批准）
11．中华人民共和国第五届全国人民代表大会第一次会议关于中华人民共和国国歌的决定（1978年3月通过）
二、已有新法代替的41件
1．中华人民共和国惩治反革命条例（1951年2月中央人民政府委员会批准）
2．中华人民共和国人民法院暂行组织条例（1951年9月中央人民政府委员会通过）
3．中央人民政府最高人民检察署暂行组织条例（1951年9月中央人民政府委员会通过）
4．各级地方人民检察署组织通则（1951年9月中央人民政府委员会通过）
5．中华人民共和国惩治贪污条例（1952年4月中央人民政府委员会批准）
6．中央人民政府政务院关于与外国订立条约、协定、议定书、合同等的统一办法之决定（1952年8月中央人民政府委员会批准）
7．中华人民共和国民族区域自治实施纲要（1952年8月中央人民政府委员会批准）
8．中华人民共和国民兵组织暂行条例（1952年11月中央人民政府主席批准）
9．中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法（1953年2月中央人民政府委员会通过）
10．中华人民共和国全国人民代表大会组织法（1954年9月全国人大通过）
11．中华人民共和国国务院组织法（1954年9月全国人大通过）
12．中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法（1954年9月全国人大通过）
13．中华人民共和国人民法院组织法（1954年9月全国人大通过）
14．中华人民共和国人民检察院组织法（1954年9月全国人大通过）
15．中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议关于中华人民共和国现行法律、法令继续有效的决议（1954年9月通过）
16．全国人民代表大会常务委员会关于同外国缔结条约的批准手续的决定（1954年10月通过）
17．中国人民解放军军官服役条例（1955年2月全国人大常委会通过）
18．全国人民代表大会常务委员会关于解释法律问题的决议（1955年6月通过）
19．中华人民共和国第一届全国人民代表大会第二次会议关于授权常务委员会制定单行法规的决议（1955年7月通过）
20．中华人民共和国第一届全国人民代表大会第二次会议关于撤销热河省西康省并修改中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第一项规定的决议（1955年7月通过）
21．中华人民共和国第一届全国人民代表大会第二次会议关于撤销燃料工业部设立煤炭工业部电力工业部石油工业部农产品采购部并修改中华人民共和国国务院组织法第二条第一款条文的决议（1955年7月通过）
22．中华人民共和国兵役法（1955年7月全国人大通过）
23．全国人民代表大会常务委员会关于在地方各级人民代表大会闭会期间省长自治区主席市长州长县长区长乡长镇长和地方各级人民法院院长缺额补充问题的决定（1955年11月通过）
24．全国人民代表大会常务委员会关于自治州人民代表大会和人民委员会每届任期问题的决定（1956年5月通过）
25．全国人民代表大会常务委员会关于县市市辖区乡民族乡镇人民代表大会代表名额等问题的决定（1956年5月通过）
26．全国人民代表大会常务委员会关于不公开进行审理的案件的决定（1956年5月通过）
27．中华人民共和国第一届全国人民代表大会第三次会议关于修改中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第四项第五项规定的决议（1956年6月通过）
28．全国人民代表大会常务委员会关于对反革命分子的管制一律由人民法院判决的决定（1956年11月通过）
29．中华人民共和国第一届全国人民代表大会第四次会议关于死刑案件由最高人民法院判决或者核准的决议（1957年7月通过）
30．全国人民代表大会常务委员会关于死刑案件由最高人民法院判决或者核准的决议如何执行问题给最高人民法院的批复（1957年9月批复）
31．全国人民代表大会常务委员会关于省、直辖市人民代表大会会议可以每年举行一次的决定（1957年11月通过）
32．国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定（1957年11月全国人大常委会原则批准）
33．国务院关于工人职员退职处理的暂行规定（1958年3月全国人大常委会原则批准）
34．全国人民代表大会常务委员会关于地方各级人民代表大会代表名额问题的决定（1958年3月通过）
35．全国人大常委会关于直辖市和较大的市可以领导县自治县的决定（1959年9月通过）
36．全国人民代表大会常务委员会关于最高人民法院和地方各级人民法院助理审判员任免问题的决定（1960年1月通过）
37．中国人民解放军军官服役条例（1963年9月全国人大常委会修正通过）
38．外国人入境出境过境居留旅行管理条例（1964年3月全国人大常委会批准）
39．全国人民代表大会常务委员会关于军士和兵的现役期限的决定（1965年1月通过）
40．关于兵役制问题的决定（1978年3月全国人大常委会批准）
41．全国人民代表大会常务委员会关于省人民代表大会闭会期间省人民检察院检察长产生程序的决定（1978年5月通过）
三、由于调整对象变化或者情况变化而不再适用或者已经停止施行的29件
1．中华人民共和国中央人民政府组织法（1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议通过）
2．中国人民政治协商会议组织法（1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议通过）
3．省各界人民代表会议组织通则（1949年12月中央人民政府委员会通过）
4．市各界人民代表会议组织通则（1949年12月中央人民政府委员会通过）
5．县各界人民代表会议组织通则（1949年12月中央人民政府委员会通过）
6．中央人民政府政务院及所属各机关组织通则（1949年12月中央人民政府委员会通过）
7．中华人民共和国土地改革法（1950年6月中央人民政府委员会通过）
8．人民法庭组织通则（1950年7月中央人民政府主席批准）
9．中央人民政府任免国家机关工作人员暂行条例（1951年11月中央人民政府委员会批准）
10．各级人民政府民族事务委员会试行组织通则（1952年8月中央人民政府主席批准）
11．全国人民代表大会常务委员会关于地方各级人民委员会的组成人员是否限于本级人民代表大会代表问题的决定（1955年11月通过）
12．全国人民代表大会常务委员会关于地方各级人民法院院长人民检察院检察长可否兼任各级人民委员会的组成人员问题的决定（1955年11月通过）
13．农业生产合作社示范章程（1956年3月全国人大常委会通过）
14．文化娱乐税条例（1956年5月全国人大常委会通过）
15．高级农业生产合作社示范章程（1956年6月全国人大通过）
16．全国人民代表大会常务委员会关于增加农业生产合作社社员自留地的决定（1957年6月通过）
17．华侨投资于国营华侨投资公司的优待办法（1957年8月全国人大常委会批准）
18．县级以上人民委员会任免国家机关工作人员条例（1957年11月全国人大常委会通过）
19．国务院关于改进工业管理体制的规定（1957年11月全国人大常委会原则批准）
20．国务院关于改进商业管理体制的规定（1957年11月全国人大常委会原则批准）
21．国务院关于改进财政管理体制的规定（1957年11月全国人大常委会原则批准）
22．国务院关于国营、公私合营、合作经营、个体经营的企业和事业单位的学徒的学习期限和生活补贴的暂行规定（1957年11月全国人大常委会原则批准）
23．国务院关于企业、事业单位和国家机关中普通工和勤杂工的工资待遇的暂行规定（1957年11月全国人大常委会原则批准）
24．全国人民代表大会常务委员会关于适当提高高级农业生产合作社公积金比例的决定（1958年1月通过）
25．国务院关于农业生产合作社股份基金的补充规定（1958年1月全国人大常委会原则批准）
26．国务院关于改进税收管理体制的规定（1958年6月全国人大常委会原则批准）
27．全国人民代表大会常务委员会关于批准设立最高人民法院西藏分院和最高人民检察院西藏分院的决议（1958年6月通过）
28．全国农业发展纲要（1960年4月全国人民代表大会通过）
29．民族自治地方财政管理暂行办法（1958年6月全国人大常委会原则批准）
四、对特定问题作出具有法律效力的决定、条例，已经过时的30件
（一）关于某一届人民代表大会任期、召开时间、代表名额、选举时间的决定9件
1．中央人民政府委员会关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议（1953年1月通过）
2．全国人民代表大会常务委员会关于省县乡改变建制后本届人民代表大会代表名额问题的决定（1955年3月通过）
3．全国人民代表大会常务委员会关于第一届地方各级人民代表大会任期问题的决定（1955年3月通过）
4．全国人民代表大会常务委员会关于1956年直辖市和县以下各级人民代表大会代表选举时间的决定（1956年5月通过）
5．中华人民共和国第一届全国人民代表大会第四次会议关于第二届全国人民代表大会代表选举问题的决议（1957年7月通过）
6．全国人民代表大会常务委员会关于1958年直辖市和县以下各级人民代表大会代表选举时间的决定（1957年11月通过）
7．全国人民代表大会常务委员会关于第二届全国人民代表大会代表选举时间和第二届全国人民代表大会第一次会议召开时间的决定（1958年6月通过）
8．中华人民共和国第二届全国人民代表大会第四次会议关于第三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决议（1963年12月通过）
9．第三届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案（1964年7月全国人大常委会批准）
（二）关于公债条例7件
1．关于发行人民胜利折实公债的决定（1949年12月中央人民政府委员会通过）
2．1954年国家经济建设公债条例（1953年12月中央人民政府委员会通过）
3．1955年国家经济建设公债条例（1954年12月全国人大常委会通过）
4．1956年国家经济建设公债条例（1955年11月全国人大常委会通过）
5．1957年国家经济建设公债条例（1956年12月全国人大常委会通过）
6．1958年国家经济建设公债条例（1957年11月全国人大常委会通过）
7．中华人民共和国地方经济建设公债条例（1958年6月全国人大常委会通过）
（三）关于宽大处理战争罪犯、残余反革命分子和特赦战犯的决定9件
1．全国人大常委会关于处理在押日本侵略中国战争中战争犯罪分子的决定（1956年4月通过）
2．全国人民代表大会常务委员会关于宽大处理和安置城市残余反革命分子的决定（1956年11月通过）
3．全国人民代表大会常务委员会关于特赦确实改恶从善的罪犯的决定（1959年9月通过）
4．全国人民代表大会常务委员会关于特赦确实改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯的决定（1960年11月通过）
5．全国人民代表大会常务委员会关于特赦确实改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯的决定（1961年12月通过）
6．全国人民代表大会常务委员会关于特赦确实改恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯的决定（1963年3月通过）
7．全国人民代表大会常务委员会关于特赦确实改恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯的决定（1964年12月通过）
8．全国人民代表大会常务委员会关于特赦确实改恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯的决定（1966年3月通过）
9．全国人民代表大会常务委员会关于特赦释放全部在押战争罪犯的决定（1975年3月通过）
（四）关于授予勋章奖章和军衔的决定、条例5件
1．中华人民共和国授予中国人民解放军在中国人民革命战争时期有功人员的勋章奖章条例（1955年2月全国人大常委会通过）
2．全国人民代表大会常务委员会关于规定勋章奖章授予中国人民解放军在中国人民革命战争时期有功人员的决议（1955年2月通过）
3．全国人民代表大会常务委员会关于规定勋章奖章授予中国人民解放军在保卫祖国和进行国防现代化建设中有功人员的决议（1955年2月通过）
4．全国人民代表大会常务委员会关于授予中国人民志愿军抗美援朝保家卫国有功人员勋章奖章的决议（1955年2月通过）
5．全国人民代表大会常务委员会关于取消中国人民解放军军衔制度的决定（1965年5月通过）
附件二：
1978年底以前全国人民代表大会常务委员会批准的已经不再适用的民族自治地方的组织条例目录（48件）
一、自治区的组织条例6件
1．内蒙古自治区各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1955年11月全国人大常委会批准）
2．新疆维吾尔自治区各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1956年7月全国人大常委会批准）
3．西藏自治区筹备委员会组织简则（1956年9月全国人大常委会批准）
4．西藏自治区各级人民代表大会选举条例（1963年3月全国人大常委会批准）
5．广西僮族自治区人民代表大会和人民委员会组织条例（1958年7月全国人大常委会批准）
6．宁夏回族自治区人民代表大会和人民委员会组织条例（1959年11月全国人大常委会批准）
二、自治州的组织条例22件
1．湘西苗族自治州人民代表大会组织条例（1956年5月全国人大常委会批准）
2．湘西苗族自治州人民委员会组织条例（1956年5月全国人大常委会批准）
3．湘西土家族苗族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例（1959年11月全国人大常委会批准）
4．黔东南苗族侗族自治州人民代表大会组织条例（1957年6月全国人大常委会批准）
5．黔东南苗族侗族自治州人民委员会组织条例（1957年6月全国人大常委会批准）
6．黔南布依族苗族自治州人民代表大会组织条例（1957年6月全国人大常委会批准）
7．黔南布依族苗族自治州人民委员会组织条例（1957年6月全国人大常委会批准）
8．云南省大理白族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例（1957年6月全国人大常委会批准）
9．云南省文山僮族苗族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1959年11月全国人大常委会批准）
10．云南省红河哈尼族彝族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例（1959年11月全国人大常委会批准）
11．云南省楚雄彝族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例（1959年11月全国人大常委会批准）
12．云南省怒江傈僳族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例（1959年11月全国人大常委会批准）
13．吉林省延边朝鲜族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1957年3月全国人大常委会批准）
14．甘肃省临夏回族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1958年9月全国人大常委会批准）
15．甘肃省甘南藏族自治州人民代表大会和人民委员会组织条例（1958年9月全国人大常委会批准）
16．新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1958年6月全国人大常委会批准）
17．新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1966年3月全国人大常委会批准）
18．新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人民代表大会和人民委员会组织条例（1966年3月全国人大常委会批准）
19．青海省果洛藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1964年12月全国人大常委会批准）
20．青海省海南藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1966年3月全国人大常委会批准）
21．四川省凉山彝族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1965年8月全国人大常委会批准）
22．四川省甘孜藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1965年8月全国人大常委会批准）
三、自治县的组织条例20件
1．河北省孟村回族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1956年7月全国人大常委会批准）
2．河北省大厂回族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1956年7月全国人大常委会批准）
3．湖南省江华瑶族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1956年7月全国人大常委会批准）
4．湖南省通道侗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1959年4月全国人大常委会批准）
5．湖南省新晃侗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1959年4月全国人大常委会批准）
6．湖南省城步苗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1959年4月全国人大常委会批准）
7．黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1957年6月全国人大常委会批准）
8．吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1957年11月全国人大常委会批准）
9．贵州省三都水族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1958年3月全国人大常委会批准）
10．贵州省松桃苗族自治县人民代表大会组织条例（1958年3月全国人大常委会批准）
11．贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例（1958年3月全国人大常委会批准）
12．贵州省镇宁布依族苗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1964年12月全国人大常委会批准）
13．辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1959年11月全国人大常委会批准）
14．辽宁省阜新蒙古族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1959年11月全国人大常委会批准）
15．云南省丽江纳西族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1962年11月全国人大常委会批准）
16．云南省屏边苗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1964年12月全国人大常委会批准）
17．云南省河口瑶族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1964年12月全国人大常委会批准）
18．广东省连山僮族瑶族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1964年12月全国人大常委会批准）
19．内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民代表大会和人民委员会组织条例（1964年12月全国人大常委会批准）
20．内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会和人民委员会组织条例（1964年12月全国人大常委会批准）

天津市人民政府


关于修改《天津市商品交易市场登记管理暂行办法》的决定
天津市人民政府


《关于修改〈天津市商品交易市场登记管理暂行办法〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。


市人民政府决定对《天津市商品交易市场登记管理暂行办法》（1993年市人民政府令第13号）作如下修改：
一、将标题修改为：“天津市商品交易市场登记管理办法”。
二、将文中“市、区（县）”修改为：“市和区、县”。
三、将第十二条修改为：“区、县所属单位开办生活资料、生产资料、生产要素市场的，由区、县所在地工商行政管理局提出初审意见，并报市工商行政管理局登记注册，核发《市场登记证》。
市属及中央、外地单位在津开办生活资料、生产资料、生产要素市场的，由市工商行政管理局登记注册，并核发《市场登记证》。”
四、将第十九条删除。
五、将第二十条第（一）项修改为：“违反本办法第六条规定，未办理市场登记注册的，限期补办；逾期仍不办理的，对开办单位处以5000元以上3万元以下罚款，其中无违法所得的，处1万元以下罚款，同时对开办单位负责人处以500元以上2000元以下罚款。”第（三）
项修改为：“违反本办法第十四条规定，不办理变更、注销登记的，限期办理；逾期仍不办理的，处以5000元以上1万元以下罚款。”
六、将第二十四条删除。
有关条款序号作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《天津市商品交易市场登记管理暂行办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

天津市商品交易市场登记管理办法

（1993年10月18日市人民政府发布1998年1月22日根据市人民政府《关于修改〈天津市商品交易市场登记管理暂行办法〉的决定》修订发布）


第一条 为加快培育社会主义市场体系，促进我市经济发展，维护正常的流通秩序，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市辖区内开办的有固定交易场所和设施，有若干经营者入场，实行集中、公开交易的生活资料市场、生产资料市场和生产要素市场（以下简称市场）。
第三条 开办市场应从当地资源状况、经济结构、城镇建设规划和交通条件等实际情况出发，坚持“统筹规划、合理布局、多家兴办、统一管理”的原则，由市和区、县人民政府统一组织。
第四条 市场登记的管理机关是市和区、县工商行政管理局。各级工商行政管理机关负责对各类市场的登记注册和监督管理。
第五条 企业、事业单位、机关、社会团体以及街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会按照国家有关规定，经市和区、县人民政府或其授权的部门批准，可以开办或参与开办市场。
第六条 开办市场应向市场登记管理机关申请办理市场登记注册。单独开办市场的，由开办单位申请登记注册；联合开办市场的，由联办各方委托其中一方申请登记注册。
第七条 开办市场应符合下列条件：
（一）开办单位符合本办法第五条的规定。
（二）具备相应的场地、设施。
（三）上市交易的商品符合国家有关规定。
（四）有相应的管理机构及专职管理人员。
（五）国家规定的其他条件。
第八条 申请办理市场登记注册时须提交下列文件、证件：
（一）申请报告；
（二）市和区、县人民政府或授权部门批准文件；
（三）土地、房屋等权属、使用证明或占用道路的审批文件；
（四）市场可行性论证报告；
（五）联办市场的，还须提交联办各方共同签署的协议书；
（六）其他有关文件、证件。
第九条 市场登记注册事项包括：市场名称、市场地址、市场面积、商品种类、开办单位及负责人。
第十条 开办市场只准登记使用一个名称，申请登记的市场名称在本市范围内享有专用权。
第十一条 市场开办单位的主要职责：
（一）认真贯彻党的方针、政策，自觉遵守国家有关法律、法规；
（二）建立健全内部管理组织和制度，承担市场的日常管理和交易安全责任，确保市场安全稳定；
（三）维护场内秩序，保证公平、公正、公开交易；
（四）建立市场统计制度，定期进行统计，并按规定要求及时上报；
（五）积极协助市场登记管理机关对入场经营者主体资格及经营行为进行监督检查。
第十二条 区、县所属单位开办生活资料、生产资料、生产要素市场的，由区、县所在地工商行政管理局提出初审意见，并报市工商行政管理局登记注册，核发《市场登记证》。
市属及中央、外地单位在津开办生活资料、生产资料、生产要素市场的，由市工商行政管理局登记注册，并核发《市场登记证》。
第十三条 开办单位申请登记注册，自市场登记管理机关受理之日起三十日内做出准予登记注册或不予登记注册的决定。准予登记的，颁发由国家工商行政管理局统一印制的《市场登记证》。
第十四条 市场因故改变主要登记事项或撤销的，开办单位应提前到原市场登记管理机关办理变更、注销登记。
第十五条 经市场登记管理机关核准开办、变更、注销登记的市场，由市工商行政管理局统一发布公告。
第十六条 开办单位如在市场内设置经营服务机构，本着经营与管理分开的原则，依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定，另行申请该经营服务机构的登记注册。
企业法人单位单独或联合开办市场的，除办理市场登记注册外，还应按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定办理变更登记。
第十七条 市和区、县工商行政管理局可在市场内设立管理机构或派驻管理人员，依法对市场内的经营活动进行监督管理。其主要职责是：
（一）审查入场经营者的主体资格；
（二）对市场内的经营行为、上市商品进行监督管理；
（三）查处违法违章行为，维护市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益；
（四）监督市场开办单位依法履行职责；
（五）行使国家规定的其他管理职责。
第十八条 各级市场登记管理机关应建立市场统计制度，对市场数量、上市商品种类、商品价格、商品成交量、成交额等，定期进行统计并逐级上报，同时还应建立市场登记档案管理制度。
第十九条 市场开办单位违反下列规定的，由市场登记管理机关给予处罚：
（一）违反本办法第六条规定未办理市场登记注册的，限期补办；逾期仍不办理的，对开办单位处以5000元以上3万元以下罚款，其中无违法所得的，处1万元以下罚款，同时对开办单位负责人处以500元以上2000元以下罚款。
（二）违反本办法第十一条不履行职责的，予以警告，限期改正，情节严重的，处以1000元至5000元的罚款。
（三）违反本办法第十四条规定，不办理变更、注销登记的，限期办理；逾期仍不办理的，处以5000元以上1万元以下罚款。
第二十条 对行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内向决定处罚的上一级行政机关申请复议；对复议不服的，可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚的机关可依法强制执行或向人民法院申请强制执
行。
第二十一条 市场登记中使用的各种登记证、表，可收取工本费。市场管理费仍按有关规定执行。
第二十二条 期货交易市场的登记管理办法另行规定。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1998年1月22日