青岛市审计特派员暂行规定
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青岛市审计特派员暂行规定
青岛市审计特派员暂行规定
青岛市人民政府
第一条 为建立审计特派员制度，保障审计特派员公正、廉洁、高效地开展工作，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称审计特派员，是指市国有资产管理委员会（以下简称市国资委）为维护国家和集体所有者权益，向企业派出的代表国家对企业行使监督权力的人员。
第三条 市审计特派员管理办公室设在市审计局，具体负责审计特派员和审计特派员助理的日常管理工作和有关业务指导工作。
第四条 派入审计特派员的企业，由市国资委确定。审计特派员对市国资委负责。
第五条 审计特派员任职资格，由专门的资格评审机构认定。审计特派员应当具备下列条件：
（一）具有较高的政策理论水平和专业知识水平；
（二）具有较高的综合分析、判断和文字表达能力；
（三）能够坚持原则、遵纪守法、清正廉洁、忠于职守；
（四）具有3年以上审计或财务会计工作经历。
第六条 审计特派员履行下列职责：
（一）检查企业主要负责人员贯彻执行有关法律、法规和政策的情况；
（二）审查验证企业的财务报告、会计凭证、会计帐簿等会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他一切资料是否真实；
（三）监督企业是否发生侵害国有或集体所有者权益的情况；
（四）对企业主要负责人员的经营管理业绩进行评价；
（五）市人民政府规定的其他职责。
审计特派员履行职责不得干预企业经营管理工作。
第七条 审计特派员履行职责，遇到下列情形之一的应当回避：
（一）与企业负责人和有关主管人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的；
（二）与派入企业有经济利益关系的。
第八条 审计特派员配备审计特派员助理2名，协助审计特派员工作。
第九条 审计特派员和审计特派员助理的任期为3年。任期届满，不得在同一企业连任。
审计特派员和审计特派员助理不得在其他任何企业兼职。
第十条 审计特派员和审计特派员助理履行职责所需经费，列入市财政预算。
第十一条 审计特派员一般每年到派入企业审计两次。审计特派员开展审计工作，可以采取下列方式：
（一）了解企业年度生产、经营计划及其工作目标；
（二）听取企业主要负责人对有关企业财务状况和经营管理情况的汇报，并可以提出质询；
（三）审查企业的财务报告、会计凭证、会计帐簿等会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他一切资料；
（四）调查、核实企业的财务状况和经营管理情况，可以要求企业作出必要的说明；
（五）向企业的有关人员了解情况，听取意见；
（六）向政府有关部门调查了解企业的财务状况和经营管理情况。
第十二条 企业应当配合审计特派员的工作，为审计特派员提供必要的工作条件，按照审计特派员的要求提供有关真实资料。
第十三条 审计特派员在审计工作结束后，应当及时提交客观、真实、明确的审计报告。审计报告应当包括下列内容：
（一）生产、经营管理的基本概况；
（二）财务状况的分析评价；
（三）企业主要负责人员经营管理业绩的分析评价；
（四）被审计企业存在的主要问题及其改进建议；
（五）市国资委、市审计特派员管理办公室要求报告的和审计特派员认为需要报告的其他事项。
审计报告内容对派入企业应当保密。
第十四条 审计报告由审计特派员签署后，报送市审计特派员管理办公室，同时抄送市国有资产管理部门。
第十五条 审计特派员管理办公室对审计报告应当进行审核，经审核对审计报告有不同意见的，应当同审计特派员交换意见，取得一致；对不能取得一致的问题，不得到被审计企业复核，可在审计报告后附注说明。
审计特派员管理办公室对审计报告中，涉及到对企业资产经营状况和国有资产保值增值状况分析评价的，应当征求市国有资产管理部门的意见。
第十六条 审计报告经审计特派员管理办公室审核并签署意见后，报市国资委审定，同时抄送市审计局。
审计报告经市国资委审定后，可以作为对企业主要负责人员奖惩、任免的依据。
第十七条 审计特派员在审计工作中，发现企业有重大违纪违规行为的，应当及时向市审计特派员管理办公室和市国资委报告；对需要由审计机关依法进行审计的，可以向市审计机关提出建议。
第十八条 审计特派员和审计特派员助理在工作中取得突出成绩的，由市人民政府或市国资委给予奖励。
第十九条 审计特派员、审计特派员助理有下列行为之一的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对派入企业的重大问题隐匿不报，严重失职的；
（二）与派入企业串通，编造虚假审计报告的；
（三）干预派入企业的经营管理活动，致使企业合法权益受到损害的；
（四）接受派入企业支付的报酬、提供的福利待遇和馈赠的物品的；
（五）在派入企业报销费用的；
（六）参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等活动或者利用职权为自己、亲友及他人谋取私利的；
（七）泄露派入企业的商业秘密的；
（八）泄露审计报告内容的。
第二十条 企业有下列行为之一的，对主要负责人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝、阻碍审计特派员依法履行职责的；
（二）转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他有关资料的；
（三）向审计特派员和审计特派员助理馈赠物品、支付报酬、提供福利待遇或者为其报销费用的；
（四）打击报复、诬陷审计特派员的。
第二十一条 企业有关人员发现审计特派员和审计特派员助理有本规定第十九条所列行为时，有权向市审计特派员管理办公室或市国资委举报。
第二十二条 本规定具体执行中的问题，由市国有资产管理局会同市审计局解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
1999年3月10日
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关于印发《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的通知
关于印发《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的通知
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卫 生 部 办 公 厅
文 件
国家发展改革委办公厅
卫办疾控发[2004]108号
关于印发《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局、发展改革委，新疆生产建设兵团卫生局、发展改革委：
为推进疾病预防控制机构科学化管理，加强和提高省、地、县三级疾病预防控制中心的工作能力与水平，规范省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设，卫生部与国家发展改革委共同组织专家制定了《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》，现印发给你们。请各地结合本地区工作的实际，在疾病预防控制中心建设工作中参照执行。
附：省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见
卫生部办公厅 国家发展改革委办公厅
二○○四年七月二十三日
附件： 省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见
第一章 总 则
第一条 为加强和规范省、地、县级疾病预防控制中心（以下简称“疾病预防控制中心”）实验室的建设，保证有效实施疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测与评价、健康教育与健康促进和技术指导与应用研究等职能，制定本意见。
第二条 疾病预防控制中心实验室建设必须遵守国家有关法律、法规，从本地区疾病预防控制工作实际出发，正确处理好现状与发展、需要与可能的关系。必须坚持科学、合理、实用、节约的原则，根据服务人口数量、服务内容与需求量等因素，结合区域经济发展水平和卫生规划，在满足基本功能的同时，体现标准化、智能化、人性化的特点，适当考虑未来发展的需要，确定实验室建设规模。
第三条 本意见是疾病预防控制中心实验室建设的基本指导原则，是编制、评估、审批疾病预防控制中心新建、改建、扩建项目的重要依据，各地应结合本地区疾病预防控制技术水平和工作实际需要参照执行。
第二章 功能与建设规模
第四条 疾病预防控制中心工作用房包括业务、实验、行政及保障用房，其中实验用房面积占总建筑面积的比例为：省级不少于41％、地级不少于40％、县级不少于35％。
第五条 省、地、县级疾病预防控制中心根据职能分工应建立下列功能实验室
省级：P3实验室，分子生物学实验室，肠道细菌检测实验室，食源性病原菌分离鉴定实验室，呼吸道病毒实验室，肠道病毒实验室（含脊灰实验室），HIV确认实验室，结核病参比实验室，地方病实验室，寄生虫病实验室，消毒实验室，杀虫实验室，食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室，霉菌分离及鉴定实验室，虫媒病毒实验室，毒理室及感染动物房，放射防护检测实验室，职业卫生检测室，化学毒物及毒素检测实验室，普通理化实验室，生化实验室。
地级：分子生物学实验室，血清学实验室，肠道菌实验室，食源性病原菌分离鉴定实验室，HIV初筛实验室，结核病参比实验室，地方病实验室，寄生虫病实验室，消毒实验室，杀虫实验室，食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室，霉菌分离及鉴定实验室，放射防护检测实验室，职业卫生检测室，常见化学毒物检测实验室，普通理化实验室。
县级：血清学检测实验室，食源性病原菌及肠道菌分离鉴定实验室，HIV初筛实验室，结核病实验室，地方病实验室，寄生虫病实验室，食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室，职业卫生和放射防护检测室，理化实验室，生化实验室。
除有特殊要求的实验室外，各级疾病预防控制中心开展相关病原微生物工作的实验室应达到P2实验室的建设标准。可针对本地区疾病预防控制工作的实际，充分考虑需要和可能以及利用率，设置相应功能的实验室。
第六条 疾病预防控制中心实验室应具备以下基本功能：
省级：开展免疫学、生物化学、分子生物学实验，细菌、病毒、霉菌及其他微生物培养分离鉴定，生物恐怖、中毒事件微生物培养分离鉴定，食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的微生物检测，消毒灭菌效果检测，健康相关物品微生物检测，寄生虫病中间宿主的种群鉴定和密度测定，寄生虫病中间宿主和虫媒的抗药性测定，作业场所、公共场所、生活居住环境有毒有害因素的相关实验，食品、化妆品、涉水产品的安全性检测，消杀产品和卫生产品卫生质量分析，健康相关物品材料的安全性和卫生质量分析，大型医用设备应用质量检测，食物中毒、职业中毒、农药中毒事件毒物分析，化学污染事件因素检测分析，核恐怖、放射污染事件因素检测分析，急性、亚急性、亚慢性与慢性毒性试验，刺激性与过敏性试验、致癌与致畸毒性试验，营养与保健食品功能评价，化妆品功能评价，其他健康相关物品有关功能评价。
地级：开展免疫学、生物化学、分子生物学实验，常见细菌、病毒、霉菌培养分离鉴定，生物恐怖、中毒事件微生物培养初步分离鉴定，食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的卫生质量检测，消毒灭菌效果检测，健康相关物品微生物检测，寄生虫病病原学检测，寄生虫病中间宿主的种群鉴定和密度测定，寄生虫病中间宿主和虫媒的抗药性测定，作业场所、公共场所、生活居住环境有毒有害因素的相关实验，饮用水和水源水质分析，食物中毒、职业中毒、农药中毒事件毒物及化学污染事件因素检测初步分析。
县级：开展免疫学、生物化学实验，细菌培养分离鉴定，常见中毒事件微生物培养初步分离，食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的微生物检测，寄生虫病病原学检测，寄生虫病中间宿主的种群鉴定和密度测定，作业场所、公共场所、生活居住环境有毒有害因素的相关实验，饮用水和水源水质分析，常见毒物和化学污染因素的初步分析。
第七条 疾病预防控制中心开展各项检验工作所需的仪器设备配置参照表1配置；疾病预防控制中心的检验能力应达到表2要求。
第三章 布局要求
第八条 新建疾病预防控制中心实验室应符合当地城市建设总体规划，其选址宜符合下列要求：
1、充分利用城市基础设施；
2、地形规整，交通方便；
3、避让饮用水源保护区；
4、避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所。
第九条 实验用房宜与办公等其他功能用房分开设置，不同类别实验室建筑宜独立设置，合理分区。实验室建筑宜处于最小风频上风向。
第十条 各类实验用房集中在一个楼宇的，垂直布局由上至下宜按照毒理（包括动物实验室）、理化、微生物依次安排。
业务、实验、行政及保障等各类功能用房集中在一个楼宇的，实验用房宜置于楼宇上部。
第十一条 楼层平面宜为中廊式。实验区位于楼层一端，垂直通道、实验人员办公及生活等其它区域位于楼层另一端，与实验有关的辅助用房可置于上述二个区域之间。
第四章 建筑设施的基本要求
第十二条 实验楼宜采用框架（剪）结构，便于实验室合理布局。
第十三条 实验楼的建筑耐火等级不应低于二级，消防设施的设置应符合国家有关建筑防火设计规范的规定。
实验室建筑的抗震设防类别不应低于乙类建筑。
实验楼应设置完善的防雷系统。二级以上生物安全防护实验室、计算机网络机房、大型仪器分析室等有特殊要求的场所宜设置独立的防雷系统。
第十四条 高层实验楼宜安装电梯，以便于设备和物资搬运。
第十五条 实验楼不得采用可造成不同实验室之间空气交换的中央空调系统。具有洁净度、温湿度、压力梯度要求的不同功能类别的实验室，应采用独立新风、回风与排风通风系统。实验室通风柜的排风系统宜独立设置，即一柜一管一风机系统，不宜共用风道，不得借用消防风道。实验用房在外墙上应预留潜藏的侧送侧排风口。
第十六条 高度超出城市给水管网水压范围的实验楼，给水系统宜设置变频恒压供水装置。
实验废水应设污水处理装置或采取有效处理措施，具备有效去除酸、碱、重金属、有机溶剂及杀灭致病微生物的功能，水质达到污水排放标准。装置结构应设调节池、物化处理单元、生化处理单元及消毒单元。
第十七条 实验室开间模数宜为3.5米～4.0米(以3.6米为佳)。对设有地下停车场的实验楼，应同时兼顾柱网与停车的关系。进深宜为6.0米～9.0米。
实验室建筑层高宜为3.7米～4.0米；净高宜为2.7米～2.8米；有洁净度、压力梯度、恒温恒湿等特殊要求的实验室净高宜为2.5米～2.7米。在确定建设高度时，应尽量扩大技术夹层的高度。
第十八条 实验室走廊净宽宜为1.6米～2.0米。普通实验室门宽以1.1米～1.5米（不对称双开）为宜；有缓冲间的实验室（包括无菌室、洁净实验室、生物安全实验室等结构复杂的实验用房），应留有隐蔽的设备门，供实验设备，尤其是大型设备的进出。
第十九条 实验室的墙面应采用表面吸附性小、清洗方便的建筑材料。
实验室的地面应采用耐腐蚀、耐磨损、易冲洗的建筑材料。洁净实验室、生物安全防护实验室以及其它有特定要求的实验室地面材料还应满足整体无缝隙的要求。
第二十条 实验室采取透明化分隔时，应采用不低于1米的实墙。实验室外窗不宜采用有色玻璃，以免在实验时造成色觉判断误差。对有避光要求的实验室应另行采取物理屏障措施。
第二十一条 实验用台柜的基材应符合环保要求，面材应具备耐腐蚀、易清洗、防火的特点。
第二十二条 微生物实验室洗手水嘴宜使用非触摸式；实验室水槽、下水管道应耐酸、碱及有机溶剂，并采取防堵塞、防渗漏措施。存在生物危险因素的微生物实验室污染区不得设置地漏。
第二十三条 理化实验区内易受化学物质灼伤处应设置洗眼器及紧急冲淋装置，或设置共用紧急冲淋装置。
第二十四条 实验室建筑的供电应留有足够的负荷余量，设施应安全可靠，一般采用双路供电，不具备双路供电条件的，应设置自备电源。有特殊要求的，应配备不间断电源。
第二十五条 实验室建筑的综合布线、计算机网络、楼宇自控、安全防范等智能化系统应达到同期社会较先进的水平，并留有一定的发展空间；在实验区，每个实验室至少设置一个数据与语音点，有特殊需求的可另行考虑。
第二十六条 PCR实验室、HIV初筛和确认实验室、放射检测实验室、动物实验室、环境测试舱、空气消毒实验室、杀虫模拟现场实验室等特殊条件实验室的建设按照国家有关规定和要求执行。
表1
省、地、县级疾病预防控制机构实验室主要仪器装备标准
A: 完成常规工作所需仪器设备
B: 按照基本功能必须装备的基本仪器设备
C: 根据地域特点、工作需求应装备的基本仪器设备
序号 仪器设备名称（类别） 省 地（市） 县
A B C A B C A B C
1 微生物鉴定系统 2 1
2 微生物鉴定及药敏测试系统 1 2 1
3 微生物过滤检测系统 1 1 1 1
4 微型全自动荧光酶标鉴定仪 2 1
5 放射免疫分析仪 1 1
6 PCR扩增仪（实时、荧光） 2 1
7 PCR扩增仪 2 6 1 3 1
8 电泳系统 2 6 1 3 1
9 脉冲凝胶电泳仪 1
10 微生物基因指纹鉴定系统 1
11 酶标仪 3 6 2 4 1 2
12 自动洗板机 3 6 2 4 1 2
13 多头移液器（套） 10 60 5 30 3 5
14 空气微生物采样器 2 4 1 2 1 2
15 水中微生物膜过滤装置 1 2 1 1
16 超净工作台 10 20 4 6 2 3
17 生物安全柜 10 15 3 5 1 2
18 生物显微镜 8 25 5 15 2 5
19 生物解剖镜 2 4 1 2 1
20 倒置显微镜 2 8 2 1
21 荧光显微镜 2 5 1 3 1
22 暗视野显微镜 1 2 1 1 1
23 电子显微镜 1
24 超薄切片机 1 1
25 核酸蛋白转膜仪 3 1
26 紫外核酸蛋白测定仪 1 1
27 杂交炉 2 1
28 自动凝胶成像仪 1 4 1
29 核酸冷冻离心干燥仪 1 1
30 病毒载量测定装置 1
31 DNA测序仪 1
32 DNA转导仪 1
33 层析纯化装置 1
34 流式细胞仪 1 1
35 低温高速离心机 3 8 1 3 1
36 普通离心机 6 10 4 8 3 6
37 真空冷冻干燥机 1 2
38 高压灭菌器 4 15 3 10 2 4
39 干烤灭菌器 5 15 3 10 2 6
40 高精度恒温恒湿箱 1 4 2 1
41 恒温培养箱 10 40 6 25 5 10
42 生化培养箱 4 15 2 5 1 2
43 霉菌培养箱 1 3 1 1
44 CO2培养箱 1 8 2 1
45 厌氧培养箱 1 2 1 1
46 厌氧工作站 1
47 恒温水浴箱 10 20 5 10 4 5
48 恒温摇床培养箱 4 8 3 5 1
49 低温冰箱（-20℃） 15 25 6 10 3 5
50 低温冰箱（-40℃） 4 2
51 低温冰箱（-85℃） 3 5 1 1
52 超低温冰箱（-140℃） 1
53 组织切片制作系统 1 1
54 冰冻切片机（套） 1 1 1
55 液氮罐 3 10 2 3 1 2
56 程序降温仪 1
57 人工气候箱 1
58 PEET柜 1
59 超低容量喷雾机 1 1 1
60 吸入染毒系统 1 1
61 均质器 6 12 3 5 2 2
62 全自动血球记数器 2
63 图像分析系统 1
64 超声波清洗器 1 3 1
65 制冰机 3 1
66 血乳酸仪 1
67 多导生理记录仪 1
68 尿分析仪 1
69 水迷宫仪 1
70 穿梭箱 1
71 微量震荡器 4 10 3 5 1 2
72 样品粉碎机 2 3 1 2 1 1
73 微波消解器 2 4 1 2 1 1
74 超声波细胞粉碎仪 1 2
75 纯水处理器 2 5 1 3 1 1
76 1/100万电子天平 1
77 1/万--1/10万电子天平（兼容） 1 4 2
78 1/万电子天平 2 10 2 8 1 2
79 1/千电子天平 5 20 3 10 2 4
80 等离子光谱分析系统 1 1
81 等离子发射光谱--质谱联用仪 1 1
82 原子吸收分光光谱仪 2 4 1 2 1
83 原子荧光分光光度计 1 2 1 2 1
84 紫外/可见/近红外分光光谱仪 1 1
85 红外分光光谱仪 1
86 紫外/可见分光光谱仪 1 3 1 2 1
87 可见分光光度计 4 10 3 5 2 2
88 荧光分光光度计 1 2 1
89 锌卟啉测定仪 1 1
90 散射式浊度仪 1 2 1 1 1 1
91 旋光测定仪 1 1 1 1 1 1
92 折光仪 1 1 1 1 1 1
93 总有机碳测定仪 1 1
94 气相色谱-质谱-质谱联用仪 1
95 气相色-质联用仪 1 1
96 高分辨气相色-质联用仪 1
97 气相色谱仪 3 6 2 4 1 1
98 液相色谱-质谱-质谱联用仪 1
99 液相色-质联用仪 1 1
100 高效液相色谱仪 2 4 1 2 1
101 全自动氨基酸分析仪 1 1
102 离子色谱仪 1 2 1 1 1
103 毛细管电泳仪 1
104 制备色谱仪 1
105 逆流色谱仪 1
106 飞行时间质谱仪 1
107 磁质谱仪 1
108 分离质谱仪 1
109 核磁共振波谱仪 1
110 固相微萃取系统 1 2 1 1
111 顶空进样装置 1 1 1 1 1
112 吹扫捕集装置 1 1 1
113 吹氮浓缩装置 1 2 1
114 超临界萃取系统 1
115 热解析仪 1 1 1
116 快速溶剂萃取系统 1
117 超声波萃取仪 1
118 自动凝胶流分收集器 1 1
119 薄层色谱系统 1 1 1 1 1 1
120 薄层色谱扫描仪 1 1
121 pH/离子选择电极测定仪 6 10 3 4 2 2
122 电导率测定仪 1 1 1 1 1 1
123 极谱/电位/阳极溶出仪 1 1 1
124 流动注射分析仪 1 1
125 蛋白质测序仪 1
126 多功能快速检测仪 1
127 水分测定仪 1 1
128 水质连续自动检测系统 1
129 激光粒度分析仪 2 1
130 分散度测定仪 1 1 1
131 甲醛测定仪 1 1 1 1 1 1
132 一氧化碳测定仪 2 3 1 2 1 2
133 二氧化碳测定仪 2 3 1 2 1 2
134 空气采样装置 6 10 4 6 2 4
135 蛋白质自动测定仪 1 1
136 全自动纤维素测定仪 1
137 全自动脂肪测定仪 1
138 双向蛋白电泳仪 1
139 化学发光仪 1
140 臭氧测定仪 1 2 1 1 1 1
141 高速大容量旋转蒸发器 2 3 2 1
142 热释光剂量仪(套) 2 2 1 1
143 医用诊断X线机性能检测设备 1 2 1
144 放射治疗剂量测量仪 1 1 1
145 α、β表面沾污测量仪 1 2 1 1 1
146 中子剂量当量测量仪 1 1 1
147 防护级χ、γ射线剂量仪 3 4 2 2 1 1
148 低本底γ谱仪（高纯锗） 1 1 1
149 数字减影设备性能检测体模 1 1
150 CT性能检测体模 1 1 1
151 计算机X射线摄影装置性能检测、直接数字式X射线摄影装置性能检测体模 1 1
152 正电子发射型断层扫描装置性能检测体模 1 1
153 放疗自动扫描水箱 1 1 1
154 单光子发射型计算机断层扫描装置性能检测体模 1
155 磁共振性能检测体模 1
156 液体闪烁测量仪 1 1
157 环境级χ、γ剂量率仪 2 2 1 1 1 1
158 便携式γ谱仪 1 1 1
159 α、β弱放射性测量装置 1 1 1
160 低本底液体闪烁测量仪 1
161 氡钍分析仪 1 1 1
162 中子射线个人剂量测量装置 1
163 个人剂量报警仪 4 8 2 4 2
164 放射防护器材防护性能检测设备（套） 1
165 灰化装置 1 1 1
166 石材样品粉碎设备（套） 1
167 紫外线强度分析仪 1 1 1 1 1 1
168 硫化氢快速监测仪 1 1 1 1 1
169 二氧化硫自动监测仪 1 1
170 氯气快速检测仪 1 1
171 动压平衡自动跟踪等速烟尘采样仪 1
172 振动测定仪 1 1 1
173 微波漏能测试仪 1 1 1 1
174 场强仪 1
175 频谱分析仪（套） 1
176 氨测定仪 1 1
177 便携式红外气体分析仪 1 1
178 有机气体测定仪 1 1
179 气体采样及浓缩系统 1 1
180 声级计 3 4 2 3 1 2
181 X光机 1 1 1 1
182 高千伏X光机 1
183 听力计 2 2 1 1 1
184 B超（甲状腺、腹部） 2 2 1 1 1
185 肺功能测定仪 1 2 1 1
186 血流图仪 1
187 肌电图仪 1
188 裂隙灯 1
189 脑电图仪 1
190 全自动生化分析仪 1 1
191 半自动生化分析仪 1 1 1 1
表2
省、地、县级疾病预防控制机构检验能力标准
A : 必须开展的工作项目
B : 根据地域特点和需求应开展的工作项目
序号 检验项目 检验任务 省级 地级 县级
A B A B A B
1 菌落(细菌)总数 食品、水、化妆品、公共场所、医疗用品、消毒产品等检测 √ √ √
2 大肠菌群 √ √ √
3 粪大肠菌群 √ √ √
4 金黄色葡萄球菌分离、鉴定 食品、化妆品、公共场所、医疗用品、卫生用品、消毒产品等检测及感染性疾病诊断 √ √ √
5 溶血性链球菌分离、鉴定 √ √ √
6 沙门菌分离、生化鉴定 √ √ √
7 铜绿假单胞菌分离、鉴定 √ √ √
8 霉菌和酵母菌计数 √ √ √
9 致泻大肠艾希菌分离、鉴定 食品检测及感染性疾病诊断 √ √ √
10 副溶血性弧菌分离、鉴定 √ √ √
11 副溶血性弧菌耐热溶血素测定 √ √
12 小肠结肠炎耶尔森菌分离、鉴定 √ √ √
13 葡萄球菌肠毒素测定 √ √
14 沙门菌血清分型 √ √ √
15 志贺菌分离、鉴定 √ √ √
16 空肠弯曲菌分离、鉴定 √ √ √
17 小白鼠细菌毒力试验 √ √
18 乳酸菌的计数及鉴定 食品相关检测 √ √ √
19 双歧杆菌计数及鉴定 √ √
20 常见产毒霉菌鉴定 √ √
21 罐头商业无菌检验 √ √ √
22 无菌试验 √ √ √
23 食饮具消毒效果监测 √ √ √
24 毒蕈鉴定 √ √
25 霍乱弧菌分离、鉴定 细菌性疾病、食源性、水源性疾病相关检测 √ √ √
26 霍乱弧菌噬菌体—生物分型 √ √
27 霍乱弧菌肠毒素基因检测 √
28 伤寒、副伤寒沙门菌分离、鉴定 √ √ √
29 致泻性弧菌分离、鉴定 √ √ √
30 幽门螺杆菌分离、鉴定 √
31 幽门螺杆菌感染测定 √
32 变形杆菌分离、鉴定 √ √ √
33 肠球菌分离、鉴定 √ √ √
34 肉毒梭菌分离、鉴定及肉毒毒素测定 √ √ √
35 产气荚膜梭菌分离、鉴定 √ √ √
36 椰毒伯克霍尔德菌分离鉴定及米酵菌酸测定 √ √
37 单核细胞增多性利斯特菌分离、鉴定 √ √ √
38 腊样芽胞杆菌分离、鉴定 √ √ √
39 鼠疫耶尔森菌分离、鉴定 √ √ √
40 鼠疫耶尔森菌血清抗体测定 √ √ √
41 鼠疫耶尔森菌分子生物学检测 √
42 百日咳杆菌分离鉴定、血清抗体测定 √ √ √
43 白喉棒状杆菌分离鉴定、血清抗体测定 √ √ √
44 脑膜炎奈瑟氏球菌分离鉴定、血清抗体测定 √ √ √
45 淋球菌镜检、分离鉴定 √ √ √
46 布鲁氏杆菌分离鉴定、血清学试验 √ √ √
47 炭疽芽胞杆菌镜检 √ √ √
48 炭疽芽胞杆菌分离鉴定、血清抗体测定 √ √ √
49 结核分枝杆菌镜检、OT试验 √ √ √
50 结核分枝杆菌分离鉴定、血清抗体测定 √ √ √
51 结核分枝杆菌菌型鉴定、卡介苗活菌计数 √ √
52 破伤风杆菌分离鉴定、血清抗体测定 √ √
53 麻风分枝杆菌镜检 √ √ √
54 麻风分枝杆菌分离鉴定 √ √
55 细菌L型检验 √ √ √
56 肺炎克雷伯菌分离、鉴定 √ √ √
57 军团菌属细菌分离鉴定 √ √ √
58 不动杆菌属细菌分离鉴定 √ √ √
59 粪产碱杆菌属细菌分离鉴定 √ √ √
60 气单胞菌属细菌分离鉴定 √ √ √
61 邻单胞菌属细菌分离鉴定 √ √ √
62 链球菌属细菌分离鉴定 √ √ √
63 药物敏感试验 √ √ √
64 流行性出血热病毒分离鉴定、抗原检测 病毒、支原体、衣原体等相关检测 √
65 流行性出血热病毒抗体检测 √ √ √
66 流行性出血热病毒基因检测及分型 √
67 流行性出血热病毒血清学分型 √
68 狂犬病病毒抗体检测 √ √ √
69 艾滋病病毒抗体初筛试验 √ √ √
70 艾滋病病毒抗体确认试验 √
71 艾滋病病毒载量检测及CD3、CD4、CD8测定 √ √
72 流感病毒分离与分型、血清HI抗体测定 √ √
73 脊髓灰质炎病毒分离与定型 √
74 脊髓灰质炎病毒中和抗体试验 √ √
75 脊髓灰质炎、麻疹疫苗效价测定 √ √
76 麻疹、风疹病毒分离 √
77 麻疹、风疹病毒IgM、IgG或HI抗体测定 √ √ √
78 乙型脑炎病毒分离、鉴定 √
79 乙型脑炎病毒血清抗体测定 √ √ √
80 登革热病毒分离、鉴定 √
81 登革热病毒血清抗体测定 √ √ √
82 森林脑炎病毒血清抗体测定 √
83 SARS冠状病毒核酸检测 √
84 SARS冠状病毒血清抗体测定 √ √
85 轮状病毒基因检测 √
86 轮状病毒抗原检测 √ √
87 甲肝病毒分离 √
88 甲肝IgG、IgM抗体测定 √ √ √
89 乙肝表面抗原、抗体，e抗原、抗体，核心抗体测定 √ √ √
90 乙肝DNA测定 √ √
91 丙、丁、戊、庚肝抗体及丁肝抗原测定 √ √ √
92 肠道病毒分离、鉴定 √
93 口蹄疫病毒检测 √ √
94 沙眼衣原体分离与鉴定 √ √
95 伯氏疏螺旋体鉴定 √ √
96 肺炎衣原体、支原体鉴定 √ √
97 梅毒螺旋体血清抗体测定 √ √ √
98 普氏、莫氏立克次体鉴定 √ √
99 钩端螺旋体分离培养与血清抗体测定 √ √ √
100 钩端螺旋体鉴定 √ √
101 恙虫病抗体检测 √ √
102 阴道毛滴虫检验（悬滴法） 寄生虫病检测 √ √ √
103 溶组织内阿米巴检验（直接涂片法） √ √ √
104 疟原虫检验 √ √ √
105 血吸虫检验、皮内、环卵试验、血清抗体测定 √ √ √
106 弓形虫血清抗体测定 √ √ √
107 肺吸虫虫卵检查 √ √ √
108 肺吸虫血清抗体测定 √ √ √
109 华支睾吸虫虫卵检查、血清抗体测定 √ √ √
110 姜片虫检验（加藤氏法） √ √ √
111 牛、猪肉绦虫检验（虫卵及孕节检查） √ √ √
112 丝虫检验（厚血片法） √ √ √
113 钩虫加藤氏法检验、幼虫培养 √ √ √
114 蛔虫检验（加藤氏法） √ √ √
115 蛲虫检验 √ √ √
116 鞭虫检验（加藤氏法） √ √ √
117 旋毛虫压片法检查包囊 √ √ √
118 疥螨检查（皮肤标本检查成螨及虫卵） √ √ √
119 其它螨类检查（镜检并分类鉴定） √ √ √
120 广州管圆线虫脑脊液幼虫及尸体虫体检查 √ √
121 常见病原体基因诊断 基因诊断 √
122 空气中微生物（沉降、浮游菌）检测 消毒、杀虫、灭鼠等检测 √ √ √
123 物体、手表面微生物检测 √ √ √
124 消毒药械消毒、灭菌效果检测 √ √ √
125 定性消毒效果试验 √ √
126 定量消毒效果试验 √ √
127 乙型肝炎表面抗原破坏试验 √ √
128 消毒产品微生物限度试验 √ √
129 抗菌类产品抑菌效果试验 √ √
130 现场消毒效果试验 √ √ √
131 模拟现场消毒效果试验 √ √
132 空气消毒因子消毒效果测定 √ √
133 医疗机构消毒器械消毒效果检测 √ √ √
134 医疗卫生、保健机构排放污染监测 √ √ √
135 使用中消毒药剂微生物污染检测 √ √ √
136 洁净室(车间)洁净指标测定 √ √
137 电离辐射消毒、灭菌效果检测 √ √
138 环氧乙烷消毒、灭菌效果检测 √ √ √
139 环氧乙烷消毒、灭菌工艺确认 √
140 环氧乙烷残留量 √ √
141 压力蒸气灭菌工艺确认 √ √
142 消毒、灭菌指示物（生物、化学）性能鉴定 √ √ √
143 能量试验 √ √
144 有机物影响试验 √ √
145 稳定性试验 √ √
146 消毒产品作用因子及强度（物理、化学、生物）测定 √ √
147 消毒副产物检测 √ √
148 金属腐蚀性试验 √ √
149 气雾剂检测 √ √
150 烟熏剂检测 √ √
151 涂抹驱蚊剂检测 √ √
152 粘蝇薄膜(包括纸,带)检测 √ √
153 喷射剂检测 √ √
154 蚊香、电热灭蚊片、电热液体灭蚊剂检测 √ √
155 灭鼠毒饵检测 √ √
156 蜚蠊毒饵检测 √ √
157 滞留接触剂(包括滞留喷射剂, 涂抹剂, 灭蟑药笔)检测 √ √
158 灭蝇毒饵剂检测 √ √
159 蚂蚁毒饵剂检测 √ √
160 速杀滞留喷洒剂现场试验 √ √
161 急性毒性实验 食品、化妆品、保健食品、涉水产品、消毒产品等样品的卫生毒理学检测 √ √
162 皮肤/粘膜刺激试验 √ √
163 致突变试验 √
164 亚急性毒性试验 √
165 亚慢性毒性试验 √
166 慢性毒性试验 √
167 致癌试验 √
168 生殖毒性试验 √
169 致畸试验 √
170 变态反应试验 √
171 光毒试验 √
172 分子毒理学试验 √
173 保健食品功能学评价试验 √
174 生态毒理学检测 √
175 臭、味、肉眼可见物 食品、水、化妆品等物理指标检测 √ √ √
176 浑浊度、透明度、色度 √ √ √
177 奶及奶制品杂质度、溶解度、乳稠度 √ √ √
178 密度 √ √ √
179 荧光性物质 包装材料检测 √ √ √
180 脱色试验 √ √ √
181 4%乙酸、、65%乙醇、正己烷浸出物 √ √ √
182 油脂酸败试验 食品卫生质量检测 √ √ √
183 脲酶活性试验 √ √ √
184 牛奶新鲜度试验 √ √ √
185 水分、干燥失重 √ √ √
186 灰分、灼烧残渣 √ √ √
187 水溶物、水不溶物 √ √ √
188 溶解性固体、悬浮性固体 饮用水、矿泉水、水质成份分析 √ √ √
189 非酯固体 保健食品、食品、水及渉水产品卫生检测 √ √ √
190 不挥发物、挥发物 √ √ √
191 pH值、总酸 饮用水、饮料、食品卫生检测 √ √ √
192 电导率 √ √ √
193 氨基酸态氮、氨氮、挥发性盐基氮 食品、食用油脂、调味品、水质卫生检测 √ √ √
194 酸价、羰基价、过氧化值 √ √ √
195 硬度 饮用水、矿泉水卫生检测 √ √ √
196 碱度 √ √ √
197 总糖、蔗糖、还原糖 保健食品、食品营养成份分析 √ √ √
198 蛋白质 √ √ √
199 脂肪 √ √ √
200 总酯 √ √
201 淀粉 √ √ √
202 粗纤维 √ √
203 溶解氧、5日生化需氧量 饮用水、矿泉水、渉水产品卫生检测 √ √ √
204 化学耗氧量、高锰酸钾消耗量 √ √ √
205 重金属总量 √ √ √
206 钾、钠、钙、镁 饮用水、矿泉水、食品成份分析 √ √ √
207 银、铍、锑、锡、锶、镍、硒 饮用水、矿泉水、食品、渉水产品卫生检测 √ √ √
208 铜、锌、铁、锰、铝、硼 √ √ √
209 铅、镉、铬、汞、砷、 饮用水、矿泉水、食品、渉水产品、生产环境卫生检测 √ √ √
210 钴、钼、钛、铊、钡、钒 饮用水、矿泉水、食品中微量元素检测 √ √
211 有机汞、有机砷 水质、粮食、环境卫生检测 √ √
212 磷、黄磷、五氧化二磷 饮用水、矿泉水、饮用水水源、食品、生产及工作环境卫生检测 √ √
213 氟化物 √ √ √
214 活性氯 √ √
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四川省职业介绍管理条例
四川省职业介绍管理条例
四川省人大常委会
（1996年4月16日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1996年5月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 申办职业介绍机构的条件和程序
第三章 管理和规则
第四章 罚 则
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为促进劳动力资源的合理流动和有效配置，规范劳动力市场行为，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条 本条例所称职业介绍，是指运用市场机制为劳动力供求双方实现相互选择而提供的中介服务行为。
第三条 在四川省行政区域内从事职业介绍活动，适用本条例。
境外劳动力入境就业和境内人员出境就业按国家有关规定执行。
人才交流活动按照国家和省政府的有关规定执行。
第四条 各级人民政府应当采取措施发展多种类型的职业介绍机构，实行劳动部门举办和非劳动部门举办相结合，互相补充、协调发展。
第五条 职业介绍活动，必须遵守有关法律、法规、规章、政策，坚持公平竞争、相互选择、诚实信用的原则，充分尊重用人方的用人自主权和劳动者的择业自主权，维护劳动力供求双方的合法权益。
第六条 县级以上劳动行政部门主管本行政区域内的职业介绍活动，负责本行政区域内的职业介绍管理。各级劳动就业服务机构在同级劳动行政部门领导下，具体负责职业介绍工作。
工商、公安、物价、税务等行政主管部门按照各自职责对职业介绍活动进行管理。
第二章 申办职业介绍机构的条件和程序
第七条 职业介绍机构是为劳动力供求双方提供中介服务的组织。
申办职业介绍机构，必须具备下列条件：
（一）适应当地经济发展的需求，符合市场就业的统一规划；
（二）有符合要求的名称、组织章程和管理制度；
（三）有固定的服务场所和相应的办公设备；
（四）有不少于五万元人民币的注册资金；
（五）有三名以上熟悉劳动业务知识和具备职业介绍工作经验的人员；
（六）职业介绍机构负责人应按规定取得职业介绍工作资格证书；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第八条 申请开办职业介绍机构按下列规定申报：
（一）申请者为省和省以上所属单位，向省劳动行政部门提出申请；
（二）申请者为市（地、州）所属单位，向市（地、州）劳动行政部门提出申请；
（三）申请者为县（市、区）及其以下所属单位，向县（市、区）劳动行政部门提出申请。
第九条 各级劳动行政部门对开办职业介绍机构的申请应及时审查，自收到申请书之日起三十日内，对符合条件的发给职业介绍许可证，对不符合条件的不予许可并书面说明理由。
第十条 申办者获得职业介绍许可证后，应依法办理工商登记或事业法人登记、税务登记手续，方可从事职业介绍活动。
第十一条 职业介绍机构需要变更登记事项、歇业或终止职业介绍业务的，应当提前三十日向原审批机关提出申请，经确认后，按规定向原登记机关申请办理变更登记、歇业登记或注销登记手续。
终止职业介绍业务的，必须依法清算，妥善解决遗留问题，由劳动行政部门公告注销并收回其职业介绍许可证，工商行政管理部门注销营业执照。需要注销事业单位登记的，按有关规定办理。
第三章 管理和规则
第十二条 县级以上劳动行政部门组织实施本地区职业介绍工作，应履行以下职责：
（一）执行有关劳动就业法律、法规；
（二）制定和实施职业介绍工作发展规划和工作计划；
（三）指导职业培训，制定职业介绍服务规范和标准；
（四）办理职业介绍许可证手续；
（五）汇总本地区劳动力供求信息，建立预测预报制度；
（六）考核职业介绍工作人员，颁发职业介绍工作人员资格证书及职业介绍服务证；
（七）法律、法规规定的其他职责。
县（市、区）劳动行政部门还应负责对乡镇劳动服务站、所进行指导和管理。
第十三条 职业介绍许可证由省劳动厅统一印制，由县以上劳动行政部门颁发，并实行年检制度。
第十四条 依法设立的职业介绍机构应当遵守以下规定：
（一）必须在劳动行政部门核定的业务范围内开展工作；
（二）不得出卖、出租或转借职业介绍许可证；
（三）不得从事境外就业和境外人员入境就业中介活动；
（四）定期向劳动行政部门报告其工作情况，按规定填报统计报表，并接受监督检查。
第十五条 职业介绍机构可以开展下列业务：
（一）职业指导与咨询；
（二）为用人方、求职人员如实介绍对方情况，沟通联系渠道；
（三）受用人方委托，代理发布招收、招聘广告；
（四）受用人方委托，组织招收、招聘劳动者；
（五）开展城乡劳务输出与交流；
（六）配合劳动行政部门指导求职人员与用人方签订劳动合同，办理社会保险等手续。
第十六条 职业介绍机构应当在服务场所公开悬挂下列证照：
（一）职业介绍许可证；
（二）事业单位法人证书和营业执照，或企业法人营业执照；
（三）税务登记证；
（四）收费许可证。
职业介绍工作人员应当佩带职业介绍服务证。
第十七条 有下列情形之一的，职业介绍机构不得为其提供中介服务：
（一）用人单位无营业执照和招收、招聘简章或所持证照、简章不实；
（二）家庭、个人用工的雇主和求职人员无身份证或其他有效证件，或所持证件不实；
（三）招收、招聘要求或求职要求违反国家有关规定。
第十八条 职业介绍机构受委托发布招收、招聘广告，应当按照国家和省的有关规定办理审批手续，保证招收、招聘广告真实可靠。严禁发布虚假广告欺骗用人单位或求职者。
第十九条 职业介绍机构受委托招收、招聘劳动者或者代理发布招收、招聘广告，必须与委托方签订书面委托协议，并按法律、法规的规定进行发布。
第二十条 用人方招收、招聘人员应当遵守下列规定：
（一）提供工商行政部门颁发的营业执照和用人方所在地劳动行政部门核准的招收、招聘简章；
（二）委托职业介绍机构发布招收、招聘信息或委托其招收、招聘人员还应提供委托书；
（三）跨地区招收、招聘流动就业人员，应在用人方所在地劳动行政部门办理外来人员就业证。
第二十一条 求职人员应当遵守下列规定：
（一）按规定提供本人身份证、失业证及计划生育情况证明；
（二）从事技术工作的应提供职业技能培训合格证书或等级证书；
（三）跨地区流动就业还须在求职人员所在地劳动行政部门办理外出人员就业登记卡。
第二十二条 职业介绍机构应当严格按照物价行政主管部门核定的收费项目和收费标准，收取中介服务费，不得擅自提高收费标准和扩大收费范围。中介服务费由用人单位和求职者共同承担。
职业介绍机构为长期失业者提供无偿中介服务所需费用，劳动行政部门可从就业经费和失业保险基金中给予补贴。
第二十三条 职业介绍机构因自己的责任造成介绍职业未成功的，应当退还所收费用；给当事人造成经济损失的，应当依法赔偿。
第二十四条 职业介绍机构应当建立健全财务制度，严格经费管理，接受财政、税务、物价、审计部门的监督。
第二十五条 职业介绍机构应当依法缴纳税、费。
第四章 罚 则
第二十六条 未取得职业介绍许可证从事职业介绍活动的，由劳动行政部门予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第二十七条 职业介绍机构违反本条例的下列行为，由劳动行政部门予以处罚：
（一）违反本条例第十四条第（一）、（二）、（三）项的，责令改正，情节严重或者拒不改正的，吊销职业介绍许可证，并处二千元以上一万元以下罚款；
（二）违反本条例第十一条、第十七条规定的，责令改正，情节严重或者拒不改正的，吊销职业介绍许可证，并处一千元以上五千元以下罚款；
（三）在职业介绍场所不公开悬挂职业介绍许可证的，其工作人员不佩带职业介绍服务证的，给予警告，责令改正，可以并处二百元以下罚款。
第二十八条 职业介绍机构以职业介绍为名，诈骗他人钱物的，由劳动行政部门吊销其职业介绍许可证，没收违法所得，并处违法所得三倍以上五倍以下罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 在职业介绍活动中，发布虚假广告欺骗用人单位和求职者，或擅自提高收费标准和扩大收费范围的，由劳动行政部门会同有关部门给予相应的处罚。
第三十条 违反本条例的其他行为，由有关部门依法查处。
第三十一条 依据本条例实施的行政处罚按《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的。可在接到行政处罚通知书之日起十五日内向上一级管理机关或同级人民政府申请复议，也可直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第三十三条 劳动行政部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、滥施处罚的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分或经济处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本条例规定，应受治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十五条 本条例适用中的具体问题，由四川省劳动厅解释。
第三十六条 本条例自1996年5月1日起施行。
1996年4月16日
