北京市企业女工劳动保护若干问题的暂行规定

上一篇: 劳动人事部计划劳动力局关于国营农林牧渔场职工调动问题的函
下一篇: 贵阳市人民政府行政复议案件办理程序规定

交通部


交通部关于发布《全民所有制交通企业厂长任期终结经济责任审计的暂行规定》的通知

1987年9月15日，交通部

部属各单位，双重领导港口，各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）：
根据中央和国务院的部署，全民所有制交通企业将按照中央和国务院颁发的工业企业“三个条例”和补充通知的精神，全面实行厂长负责制，并同时实行厂长任期终结审计制。现将部制定的《全民所有制交通企业厂长任期终结经济责任审计的暂行规定》发给你们，请依照执行。执行中如有问题意见，请及时告部审计局。

附：全民所有制交通企业厂长任期终结经济责任审计的暂行规定

总 则
第一条 根据中共中央、国务院颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》第十条和国家审计署《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》，结合交通企业推行厂长负责制的具体情况，特制定本规定。
第二条 审计的对象只限于正职厂长（经理、局长、主任，下同）。凡实行厂长负责制的企业，在厂长任期终结或中间离任时，均须由主管部门对其任期内的经济责任进行审计，经审计后，方可办理离任或连任手续。对未实行厂长负责制的厂长离任时，为了分清前后任经济责任，主管部门认为必要或厂长要求审计时，也可依照本规定进行离任审计。
第三条 厂长任期终结或中间离任，按照干部管理权限，分级负责进行审计。部属一级企业厂长，由部审计局负责审计，部属二级企业厂长，由其上级主管单位负责审计，并抄报部审计局。
以地方为主双重领导的港口和地方交通企业的分级审计权限，按当地国家审计机关的规定执行。
第四条 为给终结审计积累资料和帮助厂长经营决策，还应做好厂长任期内的年度审计。任期年度审计，部属一级企业，委托各企业内部审计部门（人员）代部审计局进行审计，并写出审计报告，报送部审计局和本企业厂长，部属二级企业，由其上级主管部门自定。

审 计 程 序
第五条 厂长任期终结，按本规定第三条由上级干部管理部门提前两个月正式通知审计部门（中间离任也应提前尽早通知），由审计部门组织审计小组，按审计工作程序实施就地审计。
第六条 被审计厂长和单位要事先做好准备，向审计小组提供下列资料：
1．经上级主管单位批准的任期目标责任书；
2．厂长述职报告；
3．任期内的任期年度审计报告、财务报表审计报告、各专项审计报告和附件；
4．任期内的财务、统计资料（包括报表、帐簿、凭证等）；
5．任期内的重大决策、方案、计划和重要规章制度；
6．各种财产物资盘点表、债权债务清查表；
7．其他有关资料。
第七条 审计终了，审计小组要写出《审计评议报告》，依照国家法规，对厂长任期内的业绩和规定审计的内容，作出客观公正的评价。肯定成绩，指出问题，分清责任，特别要分清是前任责任还是现任责任，是直接责任还是间接责任，是主观原因还是客观原因，是改革中的失误还是钻改革的空子。
第八条 《审计评议报告》要征求被审计厂长和单位的意见，并书面报告派出审计小组的审计部门。
第九条 审计部门要对《审计评议报告》进行审核，审核时要充分考虑被审计厂长和单位的意见，必要时可进行复查。
审计部门根据审核结果，写出《审计评议结论》，概括指出厂长任期内的工作成绩，主要问题和必须承担的经济责任以及处理建议。
第十条 《审计评议结论》和审定后的《审计评议报告》送交干部管理部门，并将《审计评议报告》抄送被审计厂长和单位。

审 计 内 容
第十一条 任期终结审计的主要内容为：
1．任期内经济责任总目标的实现情况；
2．盈亏的计算是否属实，上缴的税费是否足额、及时，税后留利的各项基金是否按规定分配；
3．各种财务收支、外汇收支和成本计算是否合规合法；
4．财产、物资是否完整真实，有无损失浪费；
5．各种专用基金、特种基金来源是否正当，是否按规定使用；
6．债权、债务、待处理帐户是否真实，有无遗留经济纠分问题。
第十二条 任期年度审计的主要内容，与第十一条规定基本相同。每年可选择重点并结合审查年度经济责任目标的实现情况、年度财务决算和专项审计，写出审计评议报告。

附 则
第十三条 实行企业管理和院、所长负责制的事业单位，可参照实行。
第十四条 本规定由交通部审计局负责解释。
第十五条 本规定从发文之日起实行。


河南省焦作市人民政府


焦作市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法


第一条 为解决最低收入家庭的住房困难问题，逐步建立和完善我市多层次的住房供应体系，根据国家、省有关规定以及建设部《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称市区城镇最低收入家庭廉租住房制度,是指市人民政府根据财政承受能力，通过租赁补贴、实物配租、租金核减等方式，对收入状况符合最低生活保障标准（即低保家庭）且住房困难的“双困”家庭提供住房保障的制度。
本办法所称市区城镇最低收入家庭，是指本市市区范围内家庭人均收入低于市人民政府统一确定的最低生活水平标准，并经城区民政部门核发《城市居民最低生活保障领取证》的家庭。
本办法所称租赁住房补贴，是指市人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租，是指市人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减，是指产权单位按照市人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。租金减免部分由市人民政府予以补贴。
第三条 市人民政府统一领导本市市区的城镇廉租住房管理工作。市房产管理部门具体负责市区廉租住房制度的落实以及廉租住房的建设、管理和承租对象的认定工作。市财政、民政、国土资源、税务等部门根据各自职责，协同做好城镇最低收入家庭廉租住房的相关工作。
第四条 本市市区居民承租廉租住房须具备以下条件：
（一）具有本市城镇居民户籍且在市区经常居住；
（二）家庭收入状况符合市人民政府当年确定的城镇居民最低生活保障标准；
（三）家庭人均住房建筑面积在10平方米以下（含10平方米）；
根据当地财政承受能力和居民住房状况，本市廉租住房优先对人均住房建筑面积8平方米以下的低保家庭实行出租。
住房保障面积标准原则上不超过本市人均住房建筑面积的60％。因社会经济发展需要对承租廉租住房的条件做相应调整的，由市房产管理部门会同市民政、财政、物价等部门负责确定，并报市人民政府批准后公布执行。
第五条 承租政府提供的廉租住房的申请、审核按照以下程序办理：
（一）申请。申请承租廉租住房的家庭应提交下列材料：
1.个人申请；
2.城区民政部门核发的《城市居民最低生活保障领取证》；
3.家庭居住情况证明材料：租赁合同、单位或社区证明等；
4.家庭成员的身份证；
5.家庭成员的户籍证明。
（二）审核。市房产管理部门在接到申请后5个工作日内完成审核。
（三）公示。经审核符合条件的，市房产管理部门在申请人所在工作单位或社区张榜公示15天。
（四）经公示无异议或者异议不成立的，市房产管理部门在5个工作日内予以办理登记手续，并将登记结果予以公示。
申请承租自管房产权单位提供的廉租住房，由自管房产权单位负责受理申请和初审，并报市房产管理部门最后审核。
第六条 实行廉租住房制度原则上以发放租赁补贴为主，实物配租和租金核减为辅。
实行租赁补贴的，补贴面积按每人10平方米计算。单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。市场平均租金与廉租住房租金标准由市物价部门会同市房产管理部门制定，并报市政府批准后公布执行。其中，廉租住房租金标准由维修费、管理费二项因素构成。
租金核减，按承租房屋租金标准的５0％减免，个人负担50%。租金减免面积，每人按10平方米计算。租金核减部分由市政府补贴给产权单位。
实行实物配租的，优先面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭；承租户应按照廉租住房租金标准交纳租金。
第七条 廉租住房的来源：
（一）政府出资收购的住房；
（二）原单位迁出后空闲的公有住房；
（三）政府出资建设的廉租住房；
（四）新建或改建的公有住房；
（五）最低收入家庭承租的廉租住房。
第八条 廉租住房建设资金、补贴资金的来源：
（一）财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）通过其他渠道筹集的资金。
城镇最低收入家庭廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
第九条 经批准开发建设的廉租住房，在各种税费方面享受国家、省规定的，以及市政府权限内可以提供的优惠政策。 新建廉租住房每户建筑面积应控制在80m2以下，住宅类型主要以二室户为主，功能齐全，安全可靠，能满足居民的基本生活需求。
第十条 享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市房产管理部门或产权单位收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：
（一）将承租的廉租住房转借、转租的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第十一条 最低收入家庭申请廉租住房时，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房产管理部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金，并将有关情况在其居住地进行公告。
第十二条 市房产管理、民政等部门及其工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务之便收受他人财物或者其他好处的，或对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 县（市）人民政府可参照本办法，制定本地区廉租住房的具体管理措施。
第十四条 本办法执行中的具体应用问题由市房产管理部门负责解释。
第十五条 本办法自2004年8月1日起施行。