云南省排放污染环境物质管理条例
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云南省排放污染环境物质管理条例
云南省人大常委会
云南省排放污染环境物质管理条例
云南省人大常委会
（1982年6月16日云南省第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 防治污染
第三章 征收排污费
第四章 奖励与惩罚
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》有关条文的规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 社会主义生产的目的，是为了满足日益增长的人民物质文化生活的需要。在社会主义现代化建设中，要合理地利用自然环境，保护生态平衡，防治环境污染和其他公害，保护人民健康，促进经济发展。
第三条 加强对排放污染环境物质的管理，控制新污染源的产生，促进老污染源的治理，尽快改善我省环境污染状况，为人民造成清洁适宜的生活和劳动环境。治理污染的重要途径，是采用新工艺和革新技术、更新设备，实行综合利用，节约资源、能源，做到经济效益和环境效益的统
一。
第四条 各级人民政府及有关部门都必须加强对环境保护工作的领导，要有专门机构和专人负责。在工作中必须充分发动群众，依靠群众，认真接受群众监督。
第二章 防治污染
第五条 严格控制新污染源的产生，防止对自然环境的破坏。
（一）一切新建、扩建、改建工程和挖潜、革新、改造项目，都要充分注意环境条件，全面规划，合理布局；充分注意资源、能源的综合利用。各种污染环境物质的排放必须遵守国家和地方规定的排放标准。
（二）建设单位及其主管部门必须在基本建设项目可行性研究的基础上，编制基本建设项目环境影响报告书，经环境保护部门审查批准后，再编制建设项目的计划任务书，报经计划部门批准，才能选址定点，进行设计和施工。
（三）社队企业、街道工业、农工联合企业建厂布点，在呈报主管部门审批的同时，必须向当地环境保护部门提出申请，经批准后方可定点建设。
（四）一切新建、改建、扩建和挖潜、革新、改造工程，设计文件必须包括环境保护篇章，提出有效的防治污染措施，否则不得列入计划。
（五）设计文件在报送主管部门的同时，必须报送环境保护部门。审查设计时须有环境保护部门参加。
（六）凡列入国家计划的基本建设项目和技术措施项目，在概算、预算和决算中，都要列出环境保护设施的投资数额。各级计委、经委和主管部门要给予保证。
（七）防治污染设施必须与主体工程同时施工。一切新建工程在考虑防治新污染的同时，必须把与该工程有关的老污染一并治理。在施工过程中，不得以任何借口挤掉污染治理和综合利用工程的资金、设备、材料和施工力量。基建主管部门、建设银行和环境保护部门要进行监督和检查
。
（八）主体工程已竣工，但污染治理工程没有建成的，主体工程不予验收。竣工项目的验收投产文件要有环境保护部门参与签署。没有环境保护部门签署的，不准投产；强行投产的、要追究责任。
第六条 在城镇生活居住区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区和自然保护区，特别是滇池和洱海周围、螳螂川沿岸和开远坝区，不准再建立污染环境和破坏生态平衡的企业、事业单位。
第七条 按照“谁污染谁治理”的原则，积极地、有计划地、有重点地治理老的污染。
（一）排放污染环境物质，必须遵守国家或地方规定的排放标准；超过排放标准的，要制订规划，提出措施，进行治理。对污染严重的单位，由环境保护部门会同主管部门规定治理期限。
（二）污染严重的单位，在一定时间内不可能治理的，由环境保护部门督促其报请主管部门批准停产、转产或者搬迁。
（三）对超过排放标准排放污染环境物质的单位，要按照国家的规定征收排污费。
第八条 排放污染环境物质的单位领导人有责任如实地向职工代表大会（或职工大会）报告污染和危害情况以及治理规划。职工代表大会（或职工大会）有权对本单位的污染和危害问题进行讨论，作出决定，交单位领导人执行。人民群众有权对排放污染环境物质、造成公害的单位和个
人进行监督、检举和控告。排放污染环境物质的单位因污染对群众造成损失，应会同受害者实事求是地加以核实，合理赔偿。如有争议，由当地环境保护部门调处，调处不成，由司法部门裁决。
第九条 任何单位排放污染环境物质，须向当地环境保护部门进行登记，申请领取《排污登记证》。
排污登记证经环境保护部门或其指定的监测单位核实后，作为征收排污费的参考。
第十条 排放污染环境物质单位的办证日期，由当地环境保护部门通知。到通知期限不办证的，作无证排污处理。
第十一条 《排污登记证》有效使用期为一年。到期须办理换证手续；逾期不换证的，作无证排污处理。
第三章 征收排污费
第十二条 征收排污费的目的是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。排放污染环境物质的单位，不得因缴纳了排污费就认为已经取得排污权而放松对污染源的治理，也不得拒绝承担其应承担的赔偿损失的责任和法律规定的其它责任。
第十三条 一切企业、事业单位都应当执行《中华人民共和国工业“三废”排放试行标准（ＧＢＪ4－73）》和《中华人民共和国放射防护规定（ＧＢＪ8－74）》等有关标准。同时，也应当执行我省规定的下列六个项目的排放标准：
水中元素磷含量 0. 05毫克／升；
水中氨氮含量 10毫克／升（以氨计）；
水体色度 不得呈异色；
大肠菌群数 不超过1000个／升；
细菌总数 不超过500个／毫升。
放射性 以放射性物质在露天水质中的最大允许浓度
的三倍为废水中放射性物质的排放标准。
对超过上述标准排放污染物质的企业、事业单位，要征收排污费。
第十四条 排污费的征收标准、征收办法均按国务院《征收排污费暂行办法》的规定执行。我省规定的六个项目的排污费征收标准，参照国务院暂行办法作如下规定：水中元素磷含量、放射性物质含汞、镉、砷等有害物质的废水收费标准收费；水中氨氮含量按含硫化物、石油类、挥发
性酚等有害物质的废水收费标准收费；水体色度、大肠菌群数、细菌总数按含病原体的废水收费标准收费；含放射性物质废渣按含汞、镉、砷、六价铬的废渣收费标准收费。
第十五条 所排污物，量的测定和质的分析，按中国环境监测总站统一规定的方法进行。
第十六条 排污量及有害物质含量由排放污染环境物质的单位自行测定，按月报送当地环境保护部门。当地环境监测站应随时抽测或复测。发生争议时，由上一级环境监测站仲裁。
第十七条 排污量及有害物质含量的测定和报送必须实事求是，严禁弄虚作假。
第十八条 环境保护部门要全面考虑排放污染环境物质单位的实际，根据国务院《征收排污费暂行办法》和本条例的规定，实事求是地核定排污费。
第十九条 中央部属和省属排污单位的排污费，由所在地的环境保护部门核实其排污情况后发给缴费通知，由财政部门的利润监收单位收取，缴入省级财政；其它排污单位的排污费，按隶属关系缴入同级地方财政；县级以下部队和集体所有制排污单位，缴入县级财政。中央部属和省属
企业集中的城市，经省人民政府批准，排污费可缴入当地地方财政。
第二十条 排污费作为环境保护补助资金，按国务院《征收排污费暂行办法》的有关规定安排使用。
第二十一条 各地排污费的收支情况，由环境保护部门会同财政部门报告当地人民政府，并抄报省财政厅、省环境保护局。省环境保护局会同省财政厅将全省每年的收支情况汇总报省人民政府。
第四章 奖励与惩罚
第二十二条 各有关单位都要认真执行奖励综合利用的政策。对治理“三废”、综合利用产品的利润提留，应按照财政部（1979）财企字707号和国务院环境保护领导小组（1979）国环字47号文件的规定办理；减免税按国务院（1977）144号文件的规定办理。
第二十三条 对在环境保护工作中作出显著成绩的单位和个人，以及提前完成限期治理任务的单位，给予表扬和物质奖励。
第二十四条 对犯有以下行为之一的人员，视情节轻重，追究其个人责任：
（一）因失职造成非正常排放污染物质的肇事者，不得参加当年各项奖金的评定。
（二）违背本条例第十条、第十一条、第十七条、第十八条中任何一条的，罚单位领导人或直接责任者月工资的百分之五至十。
第二十五条 对犯有以下行为之一的单位，视情节轻重，处以一千元至十万元的罚款：
（一）未经当地政府的环境保护部门准许，将防治污染设施停置不用的。
（二）把用于环境保护的资金、设备、材料挪作它用的。
（三）不执行“三同时”的有关规定，强行施工、强行投产的。
上述（一）、（二）款所列情况罚款后，防治污染设施应在规定时间内重新运转，被挪用的资金、设备、材料应限期交回用于污染治理。
第二十六条 罚款由省环境保护局审定，通知当地环境保护部门会同银行扣缴。被罚款项，企业单位在企业基金中支付；事业单位在事业收入中支付；国家拨款的新建工程，在主管部门的利润留成或包干经费中支付；贷款建设的新建工程，由建设单位从贷款中支付；个人被罚款项，由
本人负担，不得报销。
第二十七条 造成重大污染事故情节严重的，应追究法律责任。
第五章 附 则
第二十八条 本条例从1982年7月1日起在全省执行，螳螂川水域环境保护暂行条例即行废止。各地的环境保护条例有不符合本条例规定的，一律以本条例为准。
第二十九条 省人民政府可根据国务院《征收排污费暂行办法》和本条例的有关规定，制定征收排污费的实施细则。
第三十条 今后我省需要补充规定的地方排放标准，由省环境保护局会同有关部门提出，报省人民政府批准执行。
第三十一条 本条例适用于我省境内的中央、地方、驻军的一切全民所有制和集体所有制企业、事业单位。
第三十二条 未经省人大常委会批准，任何单位不得下达与本条例相抵触的规定。
1982年6月16日
双鸭山市政府信息公开实施细则
黑龙江省双鸭山市人民政府
双鸭山市政府信息公开实施细则
第一章 总 则
第一条 为了规范我市政府信息公开工作，建立公开透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权，根据《黑龙江省政府信息公开规定》，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称的政府信息，是指本市各级政府机关在履行行政管理职责或提供公共服务过程中产生、掌握的文件、数据、图表、程序、条件、标准、要求等信息；以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他电子存储材料等载体反映的有效内容。
本实施细则所称的政府机关，是指市、县（区）级人民政府（含其派出机关）及其工作部门（含其派出机构）、上级政府驻双行政执法机关，包括其他依法行使行政职权或提供公共服务的组织。
本实施细则所称公开，是指向政府机关内部以外的社会公开。
第三条 依照属地管理原则，本市行政区域内的政府信息公开活动适用本实施细则。
第四条 我市的公民、法人和其他组织有获取应当公开的政府信息的权利。我市各级政府机关应当依法履行公开政府信息的义务。各级政府信息公开应当遵循合法、及时、真实、全面、公平和便民的原则。除依法不予公开的政府信息外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均应当予以公开。
第五条 双鸭山市政务公开领导小组负责本区域内政府信息公开的领导工作，为组织、监督、检查、考核的主体。组长：蔡炳仁。副组长：李泰来。成员：肖占良、张振伟、刘伟、刘利刚、高一夫、戴永来、赵俭、胡克文、杨荣甫。
政务公开领导小组办公室为全市信息公开工作的主管部门，负责组织、指导、检查、推动本区域内政务信息公开的具体实施。办公室主任：丁原鹏。
第六条 各级政府要建立政府信息公开联席会议制度。市政务公开领导小组负责定期召开由政府办公、目标、法制、信息、监察等有关部门参加的联席会议，研究、协调、解决政府信息公开过程中的重要问题。联席会议半年召开一次，特殊情况可临时召开。
第七条 各级政府机关应当将政府信息公开所需经费纳入年度财政预算，保障政府信息公开的正常活动。除法律、法规有规定的外，任何机关提供政府信息，不得收费。
第二章 政府信息公开范围
第八条 各级政府要主动公开下列政府信息：
（一）管理规范与发展规划
1、经济、社会管理和公共服务中涉及的法律、法规、规章和规范性文件；
2、经济、社会管理和公共服务的发展战略、综合发展规划及其实施情况；
3、城镇建设规划、土地利用规划等各类专业规划及其执行情况。
（二）与公众密切相关的重大事项
1、政府机关重大事项决策及其实施情况；
2、影响公共安全、公民人身和财产安全的疫情、灾情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突发事件的预报、发生与处理情况；
3、土地征收、征用和经营性土地使用权出让、探矿权和采矿权出让、国有企业产权处置和交易情况；
4、教育、文化、民政、卫生、劳动与社会保障、扶贫等社会管理事务或公共服务项目的标准、条件及实施情况；
5、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；
6、经济适用住房的建设和销售、廉租房的建设和租赁等情况；
7、行政许可（审批）事项的设定、调整、取消以及办理行政许可（审批）事项的依据、条件、程序、要求及结果；
8、税收的依据、标准和征管情况；
9、收费、收取基金、行政处罚的依据、标准、范围、程序以及有关费、款的收缴、使用情况；
10、旅游风景区、供水、供电、供气、供热、有线电视、邮政、通信、公共交通等公共服务设施或项目的定价、价格调整情况；
11、税费减免、补贴等有关优惠政策及其落实情况。
（三）公共资金使用和监督
1、政府投资的城镇基础设施和房屋建设项目的公开招标、中标及验收情况；
2、政府集中采购目录和政府采购限额标准、公开招标公告、受理政府采购投诉的联系方式及投诉处理决定、供应商不良记录名单、政府采购招标业务代理机构名录等情况；
3、政府投资建设的公益事业项目的立项、投入、验收等情况；
4、政府机关掌握的资金、项目、指标的分配、使用、落实等情况；
5、政府财政预算、决算和执行情况。
（四）政府机构和人事
1、政府机关的机构设置、职能、权限、办公地点、联系方式、主要领导的职责及调整、变动情况；
2、公务员、其他履行公共事务管理职能的工作人员的招考录用、聘用以及军转干部、退伍士兵安置、毕业生就业、人才引进的依据、标准、条件、程序、要求和结果。
（五）法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息
法律、法规、规章对前款事项的公开另有规定的，从其规定。
第九条 除第八条规定以外的其他政府信息，各级政府可根据公民、法人或其他组织的申请向公民、法人和其他组织予以公开。法律、法规、规章规定不予公开的信息除外；
对涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项，政府机关在决策前应当将草案向社会公开，并在充分听取公众意见的基础上作出决定；
应当予以公开的政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，政府机关应当提供可以公开的内容；
对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息，应当暂缓公开。待依法对其性质予以认定后，再决定予以保密或公开；
政府机关表明某项政府信息是否存在，可能会导致不应公开的政府信息泄露的后果时，政府机关可以对该信息的存在与否不予确认。
第十条 政府信息涉及下列内容的，不予公开：
（一）国家秘密和法律、法规、规章规定的工作秘密；
（二）依法受到保护的商业秘密；
（三）依法受到保护的个人隐私；
（四）正在调查、讨论、审议过程中的政府信息公开后可能影响国家利益、公共利益的；
（五）法律、法规、规章规定只限于在政府机关内部公开的事项，不在政府机关以外公开；
（六）法律、法规、规章规定不予公开的其他政府信息。
本条第二、三项所涉及的政府信息，有下列情形之一的，可以不受不予公开的限制：
（一）公民、法人或其他组织同意公开的；
（二）公开该信息所涉及的公共利益明显超过可能造成的损害的，且不违反法律、法规和规章规定的。
本条第四项所涉及的政府信息，如果有明显的公共利益并且公开不会造成国家利益实质性损害的，政府机关可以决定予以公开。
第十一条 各级政府办公、保密、档案管理部门要依法对全市政府机关产生的保密信息进行经常性的清理和鉴定，对不需要继续保密的，应当及时按程序进行解密，并按程序予以公开。
第三章 公开形式
第十二条 各级政府要采取以下形式公开政府信息：
（一）利用门户网站、市政府公报。市政府“中国双鸭山”门户网站网址为http://www.shuangyashan.gov.cn/；
（二）报纸、广播、电视等媒体；
（三）政府信息公开栏、信息查询点、电子屏幕、电子触摸屏、永久性揭示板等；
（四）便民手册、服务指南、公告或通告；
（五）新闻发布会；
（六）政府在档案馆设立的现行文件查阅中心；
（七）其他便于公众知晓的形式。
第十三条 各级政府要建立新闻发言人制度。市政府确定政府秘书长为新闻发言人，代表市政府依法向社会发布政府信息。
第十四条 各级政府应当编制属于本机关公开范围的政府信息目录，即编制政府信息的名称、索引、基本内容的简单描述及其产生日期、查询途径等。市政务公开领导小组办公室负责组织指导编制政府信息目录。
政府信息目录涉及的内容发生变化的，编制机关应当及时更新。
第十五条 政府机关要建立政府信息公开档案，对已公开的各种信息资料立卷归档，供公众查阅。
公民、法人和其他组织查询已公开过的政府信息时，政府机关不得拒绝并应为其查询提供方便。
有关政府信息资料已按规定移交有关部门的，应告知其查询的方式和途径。
第四章 公开程序
第十六条 实施政府机关政府信息公开审核制度，并按照下列程序办理：
（一）需要以各级人民政府名义公开的事项，由政府办公部门提出意见，报本级政府主要负责人审定后公开；
（二）需要由政府所属部门或实行垂直领导的行政执法机关公开的事项，由该部门或机关提出意见，经部门或机关主要负责人审定后公开，并报本级政府办公部门备案；
（三）需要由其他依法行使行政职权或提供公共服务的组织公开的事项，由该组织提出意见，经本组织主要负责人审定后公开，并报本组织的主管部门备案。
政府机关对公开事项进行变更、撤销或终止，应当按照前款规定进行审核备案，及时告知公众并作出说明。
法律、法规、规章规定应当由有权机关公开的政府信息，其他机关不得擅自公开。
第十七条 政府政务信息的公开要体现出及时性和有效性，具体要求是：
（一）属于应当主动公开范围的政府信息，政府机关应当在信息发布后15个工作日内公开。因法定事由不能按时公开的，待原因消除后立即公开。
（二）依据本实施细则应当主动公开的政府信息，内容发生变化的，相关政府机关应当在5个工作日内在有关载体上予以更新。
第十八条 公民、法人或其他组织依据本规定申请公开政府信息，应当采用信函、电报、传真、电子邮件等方式向政府机关提出申请。
采取书面方式确有困难的，可以采取口头方式申请，政府机关应当做好记录。
申请书应当包括申请人的姓名或名称、身份证明、通信地址、联系方式及申请时间、所需政府信息的内容描述等。
政府机关可以向申请人提供申请书的格式文本，并不得包含与申请政府信息公开事项没有直接关系的内容，不得收费。
第十九条 政府机关在接到申请后应当审查、登记，对申请内容不明确的，应当告知申请人更改、补正。可以当场更改、补正的，应当允许。
第二十条 对公开政府信息的申请，政府机关可以根据下列情况及时予以答复。
（一）属于公开范围的，应当及时提供或告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；
（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人不予以公开，并说明原因；
（三）不属于受理机关公开范围的，应当告知申请人。能够确定该信息掌握机关的，应告知其向掌握机关联系；
（四）申请提供的政府信息不存在的，应当告知申请人。
第二十一条 对公民、法人和其他组织的申请，除可以当场予以答复的外，政府机关应当自登记之日起3个工作日内作出书面答复。
因信息资料处理等客观原因及其他正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，经政府机关的政府信息公开机构负责人同意，可以将答复或者提供期限适当延长，并告知申请人。延长期限不得超过15个工作日。
第二十二条 公民、法人或其他组织申请公开政府信息，需要抄录或复印相关信息资料，政府机关应当提供方便；对阅读有困难的残疾人、文盲申请人，政府机关应当提供必要的帮助。
第五章 监督检查
第二十三条 市政府政务领导小组办公室负责具体实施对全市各级政府机关政府信息公开工作进行定期或不定期的监督检查。县（区）政府政府政务公开领导小组办公室负责具体实施对本区域内政府信息公开工作的定期或不定期的监督检查。
第二十四条 各级政府要建立健全政府信息公开的民主监督评议制度，对政府信息公开工作进行评议，并根据评议的意见和建议改进工作。
市政务公开领导小组办公室负责具体组织政府信息公开的考核评议，考核评议结果向社会公开。
第二十五条 各级政府应当把政府信息公开纳入工作目标责任制，与经济建设和其他业务工作紧密结合，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。市政府决定将各单位政府信息公开工作的考核结果纳入到全市目标考核体系。
第二十六条 各级政府要建立健全政府信息公开责任追究制度，明确政府机关在政府信息公开工作中的责任和责任追究办法。
第二十七条 市政务公开领导小组办公室为市政府信息公开举报受理机构。电话为4225640、传真为4228005、电子邮箱为SYSDBS@126.COM。公民、法人或其他组织认为本行政区域内政府机关未按规定履行主动公开义务或未办理其信息公开申请的，可以举报，市政务公开领导小组办公室必须及时予以调查处理。
第六章 法律责任
第二十八条 政府机关或个人违反本规定，有下列情形之一的，由政府政务公开领导小组办公室或监察机关责令改正或予以通报批评；逾期不改的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）未履行主动公开义务、未及时更新应当主动公开的政府信息的；
（二）对申请人隐瞒或不提供或不及时提供应当公开的政府信息和提供错误的或不真实的政府信息的；
（三）未按期编制或未及时更新政府信息公开指南和目录的；
（四）未按本规定要求建立健全相关制度，影响政府信息公开工作的。
第二十九条 政府机关各部门或个人违反本规定，有偿或者变相有偿提供应当公开的政府信息，或者利用政府信息谋取部门和个人非法利益的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由组织实施部门或监察机关依法给予行政处分。
第三十条 政府机关工作人员违反保密法律、法规、规章规定，或者违反政府信息公开工作有关程序，造成国家利益、公共利益或公民个人利益重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由组织实施部门或监察机关依法给予行政处分。
第三十一条 公民、法人或其他组织认为政府机关违反本规定，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼；符合法定条件的，可以依法申请行政赔偿。
第七章 附 则
第三十二条 本实施细则的具体应用问题由市政务公开领导小组办公室负责解释。
第三十三条 本实施细则自发布之日起施行。
潮州市矿山自然生态环境管理办法
广东省潮州市人民政府
潮州市矿山自然生态环境管理办法
（潮府[1999]48号 1999年8月2日颁发）
第一条 为合理开发利用矿产资源，保护和改善自然生态环境，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《广东省采石取土管理规定》等有关规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事石矿、粘土矿、瓷土矿、金属矿产（钨、锡、铅、银、铁、稀土）等开采活动的单位和个人，均必须遵守本办法。
第三条 县以上地矿主管部门负责各自行政区域内矿山环境治理和保护工作，并负责本办法的实施。
各级环境保护部门应对开采矿产资源影响自然景观和生态环境的情况实施统一监督，对具体的采矿项目执行环境影响评价制度的情况进行检查监督；土地管理部门应当对采矿用地以及采矿后土地复垦实施检查、监督；劳动、公安、林业、水利、规划、旅游等有关部门应当按照各自的职能协助同级地矿主管部门做好矿产资源开采规划和开采的监督管理工作。
第四条 依法取得采矿许可证的单位或个人（下称采矿权人）是矿山自然生态环境治理的责任人。
第五条 下列地区禁止开采矿产资源：
（一）重要工业区、居民生活区、基本农田保护区、自然保护区生态公益林等特种林区、风景名胜区及其外围保护地带、校园、重点保护的历史文物、名胜古迹以及地质地貌遗迹保护区范围内；
（二）水利工程设施、市政工程设施、高压供电网线、通讯网线、助航标志、地震监测点、永久性专用地物测量标志和控制点等规定范围；
（三）铁路、国道、省道、旅游公路和市、县主干公路两侧直观可视范围内和影响其交通运输安全的地段；
（四）韩江、黄岗河及堤坝两侧、生活饮用水地表水源保护区、水土流失的崩塌区、滑坡易发区、泥石流易发区；
（五）其他禁止开采矿产资源的地区。
第六条 采矿登记经批准后，采矿权申请人应与地矿主管部门签订矿山自然生态环境保护责任书，并按照“谁开采，谁治理”的原则缴纳自然生态环境治理保证金（下称保证金），方可领取采矿许可证，取得采矿权。
第七条 保证金按地矿主管部门认定的简测矿区开采面积以8元/平方米的标准缴纳。
保证金由核发采矿许可证的地矿主管部门收取.
第八条 保证金是矿山自然生态环境治理备用金，属采矿权人所有，存入银行专户，由市、县地矿主管部门负责统一监管。
第九条 露天开采石矿，必须遵循“由上而下，分水平台阶开采”的原则。在开采的同时进行植被恢复等治理工作，防止水土流失，保证达到自然生态环境治理的要求。
第十条 采矿权人在开采过程中分期对采区地迹和废采面进行治理的，经地矿、环保、土地等部门验收合格，可将保证金分期返还采矿权人。
采矿权人应在采矿结束之日起3个月内按矿山自然生态环境治理标准做好矿山自然生态环境治理工作，并向地矿主管部门提出验收申请。由地矿主管部门按规定会同环保、土地、林业、水利等有关部门进行验收，经验收合格的，保证金本金和利息应于10天内返还采矿权人；验收不合格的，由采矿权人再进行治理。采矿权人不进行治理或治理后验收不合格又不再进行治理的，由地矿部门组织治理，治理费用从采矿权人已缴纳的保证金中支付。
第十一条 矿山自然生态环境的治理应达到以下标准：
（一）采矿产生的废土、石渣堆放在规定的埸地内，并设有挡土墙和防止水土流失的沉淀池。
（二）矿区废采面坡度应低于75度且按规定从上而下削坡为台阶式，并填土植树种草。
（三）矿区范围内迹地必须复垦、植树种草，绿化率达到95%以上。
第十二条 采矿权人因采矿许可证期限届满或其他法定变更事项需换领采矿许可证的，应按规定提出申请，经批准后，由地矿主管部门重新核准矿区范围。新核准的矿区范围如超出原范围的，采矿权人应按超出部分的实际面积补缴保证金。
第十三条 未缴纳自然生态环境保证金的，采矿权人应于本办法实施之日起30天内，按规定缴纳保证金。
未经采矿登记，擅自进行开采活动，被责令停采后，采矿人应承担治理矿山自然生态环境的责任。
第十四条 违反本办法规定的，由地矿主管部门依法予以处罚。
第十五条 本办法由市地质矿产局负责解释。自颁布之日起实施。
