关于修改《集邮市场管理办法》的决定

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吉林省白山市人民政府


白山市人民政府关于印发白山市知名商标认定和管理办法的通知


白山政发〔2006〕16号



各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
　　现将《白山市知名商标认定和管理办法》印发给你们，请认真按照执行。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年五月二十三日


　　　　　　　　　　 　白山市知名商标认定和管理办法

　　第一章　总则
　　第一条 为规范和加强知名商标的认定和管理工作，强化 对知名商标的保护，引导企业实施商标发展战略，争创国家驰名商标和省著名商标，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称白山市知名商标（以下简称知名商标），是指在本行政区域内具有较高市场信誉、为相关公众所熟知的注册商标。
　　第三条 市工商行政管理局（以下简称市工商局）是本市商标工作的行政主管机关，负责知名商标的认定和管理工作。
　　第四条 知名商标的认定应遵循公开、公平、公正、不限额、不分企业性质、不收费和依法认定的原则。
　　第五条 知名商标认定实行集中认定和个案认定相结合，以集中认定为主的办法进行。
　　第六条 在本市行政区域内认定和管理知名商标，适用本办法。

　　第二章　知名商标的认定

　　第七条 知名商标应当具备下列条件：
　　（一）本市行政区域内商标所有人拥有的国内注册商标在国家商标局注册并许可企业在本市行政区域内从事生产经营的商标；
　 （二）该商标持续使用三年以上；
　　（三）该商标为相关公众所熟知，并在相关市场内具有较高的知名度；
　　（四）该商标核定使用的商品质量和售后服务优良，并保持稳定；
　　（五）该商标所有人拥有良好的信誉，具备完善的商标管理制度，近三年在工商行政管理、税收管理、质量技术监督管理等方面无严重违法行为。
　　第八条 认定知名商标，还应当参考下列因素：
　　（一）商标核定使用的商品近三年来的主要经济指标（销售额或营业收入、利润、税收等）在本市区域内同行业中位居前列，并且发展前景良好；
　　（二）商标宣传面大、覆盖地域广；
　　（三）商标在较多地区（含国内、省内、市内）使用；
　　（四）商标核定使用商品出口量较大；
　　（五）“老字号”企业长期使用的主要商标；
　　（六）近三年获国家、省、市行政主管部门认定的名牌产品的商标；
　　（七）高新技术商品上使用的商标；
　　（八）获认定为“守合同、重信用”企业使用的商标。
　　第九条 申请人申请认定知名商标应当提交以下文件、资料：
　　（一）商标所有人的主体资格证明（包括商标注册证、营业执照、事业法人、社团法人登记证、自然人身份证的原件）；
　　（二）申请认定知名商标的，其商标如有变更、续展、转让的，还须提交国家商标局出具的变更、续展、转让证明的原件；
　　（三）带有该商标标识的商品实物照片；
　　（四）申请人近三年的商品年销售量、营业额的情况（须提交企业财务报表）；
　　（五）商标使用的商品近三年的年销售量、营业额的证明材料（须提供行政主管部门或行业协会、会计师事务所出具的证明原件）；
　　（六）该商标申请认定的商品近三年广告发布情况的证明材料；
　　（七）该商标申请认定的商品销售区域（含境外）的证明材料；
　　（八）市以上行业行政主管部门出具的该商标使用商品主要经济指标的同行业排名证明；
　　（九）该商标使用的商品获奖情况的证明；
　　（十）市工商局认为应当提交的有关资料。
　　第十条 市工商局自收到申请人申报材料之日起，在10个工作日内作出是否受理的决定，并通知申请人。
　　第十一条 市工商局对已受理的知名商标认定申请，应当自受理之日起90个工作日内作出认定。
　　第十二条 认定知名商标，应当征询有关部门、组织和专家的意见。
　　第十三条 市工商局对初审予以认定的商标应当在《长白山日报》上予以公示。
　　第十四条 经认定为知名商标的，由市工商局在《长白山日报》上发布认定公告，并核发证书。对不予认定的，以书面形式通知申请人，告知其不认定的主要理由及依据，并退回申请材料。
　　第十五条 知名商标有效期为三年，自认定公告发布之日起计算。有效期满后，可申请延续。每次延续的有效期为三年。
　　第十六条 有效期满需保留“白山市知名商标”的，应当于期满前三个月内提出延续申请。延续申请的提出和审查适用本章的规定。
　　第十七条 获认定为白山市知名商标的，由市工商局向省工商局推荐认定吉林省著名商标。获认定为国家驰名商标、吉林省著名商标的商标，自然为白山市知名商标。
　　第十八条 参与知名商标认定的工商行政管理人员与知名商标申请人有利害关系的，应当回避；在认定和保护知名商标工作中玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第三章 知名商标的使用和管理

　　第十九条 市工商局依托经济户口管理系统和企业信用监督网络，对知名商标的使用情况进行记录和监控，进行信用累计，实行诚信公示，促进和规范知名商标的使用、管理。
第二十条 知名商标的所有人，应当依法使用商标和加强商标管理、保护，提高商品质量，自觉维护知名商标的信誉。
　　第二十一条 知名商标所有人可以在该知名商标认定的商品及其包装、装潢、说明书、广告等载体上使用“白山市知名商标”的文字及其标志。
未被认定为知名商标的任何单位和个人不得在其商品及其包装、装潢、说明书、广告等载体上使用“白山市知名商标”的字样或标志。。
　　第二十二条 知名商标所有人申请转让其知名商标的，应当报市工商局批准。
　　第二十三条 知名商标所有人依法变更其商标注册及企业注册登记事项或依法许可他人使用其知名商标的，应当自核准变更或自商标使用许可合同签订之日起三十日内，报市工商局备案。
　　第二十四条 知名商标所有人有下列情形之一的，由市工商局责令限期改正，情节严重的撤销其知名商标资格，并予以公告：
　　（一）弄虚作假，伪造证明材料，骗取知名商标的；
　　（二）使用知名商标超出该商标认定的商品使用范围，经工商行政管理部门指出仍不予改正的；
　　（三）使用知名商标的商品粗制滥造，以次充好，损害消费者权益的；
　　（四）转让知名商标不按本办法办理审批手续的；
　　（五）其他违反有关商标法律、法规的行为。
　　第二十五条 知名商标所有人有下列情形之一的，由市工商局注销其知名商标，并予以公告：
　　（一） 知名商标有效期满未申请延续的；
　　（二）知名商标所有人死亡或者终止的。
　　第二十六条 知名商标所有人按照本规定第二十五条规定被撤销知名商标资格的，自撤销之日起三年内不予受理知名商标的认定申请。

　　第四章　知名商标的保护
　　第二十七条 知名商标是企业的重要知识产权，工商行政管理机关应当按照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《企业名称管理规定》等法律、法规、规章，加强对知名商标的保护。
　　第二十八条 知名商标在白山市行政区域范围内受下列保护：
　　（一）工商行政管理机关对侵犯知名商标专用权的行为，随时投诉，随时受理，随时发现，随时查处。
　　（二）知名商标认定使用的商品视为“知名商品”，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条第（二）项的规定进行保护。
　　（三）知名商标认定之日起，在其有效期内，他人将与知名商标相同或者近似的文字申请作为企业名称的字号登记，属同行业的，企业注册登记主管机关不予受理；虽属不同行业，但足以引起公众误认或者暗示其与知名商标所有人存在某种联系，并可能对知名商标所有人的合法权益造成损害的，企业注册登记主管机关不予受理。
　　（四）知名商标所有人对认定后核准的与其知名商标相同或者近似的企业名称字号，可以向企业注册登记主管机关提出变更该企业名称字号的请求。企业注册登记主管机关应当依照企业名称争议有关规定进行处理。
　　（五）知名商标自认定之日起，抄告全国大中城市工商行政管理机关。
　　（六）知名商标的合法权益在本市行政区域以外遭受严重侵害的，可以向本市工商行政管理机关请求帮助，本市工商行政管理机关应当提供帮助。




中国人民银行


关于坚决制止和严肃查处高息揽存的紧急通知
中国人民银行
银发[1998]105号




中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行；各国有独资商业银行、其他商业银行；全国性信托投资公司，邮政储汇局：
近来，一些商业银行、城乡信用社、信托投资公司等金融机构和邮政储蓄部门违反国家法定利率政策，擅自提高或变相提高存款利率的问题（简称高息揽存，下同）时有发生。有的公然与客户签定高息存款协议，直接提高存款利率；有的以贴水、支付手续费、协储代办费、吸储奖、有
奖储蓄等形式变相提高存款利率；有的擅自开办大额可转让定期存单；有的另外设置专门账户支付存款户高息；有的以赠送实物、安排人员等条件诱致高息存款等等。严重扰乱金融秩序、妨碍金融改革和金融业务的发展。
经国务院批准，中国人民银行制定和公布的存款利率为国家法定存款利率。严格执行利率政策是维护金融秩序稳定的重要方面，不执行国家法定存款利率的行为是违法行为。要依照国家法律、法规和中国人民银行金融规章对违反国家法定利率行为进行惩处。
最近国务院领导同志对制止金融机构利率秩序混乱问题作了重要批示，要求严肃查处违反国家法定存款利率的问题。为了巩固整顿金融秩序的成果，维护国家法定存款利率的严肃性，现就有关事项紧急通知如下：
一、开展自查自纠
各商业银行、城乡信用社、信托投资公司等金融机构和邮政储蓄部门要对1998年2月前吸收的存款，对照中国人民银行公布的各档次存款利率标准做一次认真的自查。自查的主要内容是：（一）1993年7月《中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的通知》（中发
〔1993〕6号）发布以后，各年度特别是1997年全国金融工作会议以后发生、尚未支付的高息揽存金额、利率水平，并逐笔登记造册。（二）高息揽存的具体表现。（三）发生高息揽存的责任归属，谁应负领导责任，谁是直接责任者。对上述问题，要如实报告当地人民银行并立即
纠正和处理。
人民银行各分支行要督促所辖地区商业银行、城乡信用社、信托投资公司等金融机构和邮政储蓄部门，对高息揽存问题认真进行自查自纠。凡与存款人或存款单位达成的支付高息的任何协议（包括口头承诺）、合同等，一律视为无效合同，立即停止执行。
二、清理规章制度
这次主要是清理和纠正各金融机构内部规定中有关高息揽存的条款。凡是在制度、规定、章程、办法以及负责人讲话、会议纪要、会议决议等，违反国家利率管理规定的，存款考核指标与职工个人工资、奖金、福利挂钩的；下达单项存款考核指标的；向非存款部门下达存款任务的；将
吸收存款与安排人员工作挂钩甚至根据揽取存款多少许诺安排行政职务等，自本文下发之日起一律废止。各金融机构清理与废止情况应于4月底以前向人民银行当地分、支行作出专项报告。
三、依法严肃查处
（一）对商业银行、城乡信用社、信托投资公司等金融机构和邮政储蓄部门在1997年11月全国金融工作会议以前发生的高息揽存，凡能认真自查并且在1998年4月1日以前能主动如实向人民银行报告并纠正的，人民银行可以从轻处罚；但对性质严重的问题，应予严肃处理。

（二）对1997年11月全国金融工作会议后，继续搞高息揽存的，发现一起严肃处理一起，决不姑息迁就。人民银行将责成有关金融机构对主管负责人和直接责任人给予行政记过以上处分。
（三）对1998年4月1日以后仍顶风违法高息揽存以及对以前发生的问题隐瞒不报的，人民银行将采取如下处理措施：1．对其机构按照《商业银行法》第七十五条的规定给予经济处罚。2．一年内停止审批新设分支机构。3．责成有关金融机构对其行长（总经理、主任、所长）
及直接责任人一律给予撤职处分，情节严重的给予开除处分，清理出金融队伍。4．对其上一级单位主要负责人给予相应的行政处分。另外，依据中国人民银行《金融机构高级管理人员任职资格管理暂行规定》（银发〔1996〕327号），取消有关高级管理人员三年以上任职资格的处
分。触犯刑律的，移交司法机关追究其法律责任。
四、加强综合治理
（一）中国人民银行各分支行要组织商业银行、城乡信用社、信托投资公司等金融机构和邮政储蓄部门加强对国家法定存款利率的宣传，使社会公众认识到不能参加高息存款活动，高出国家法定利率的利息不受法律保护。按照《民法》的有关规定，从《中国人民银行关于严格执行法定
存款利率的公告》发布之日起，商业银行、城乡信用社、信托投资公司等金融机构和邮政储蓄部门一律不得向存款人支付高于国家法定存款利率以外的利息。
（二）人民银行各分支行、各商业银行及其分支行、城市信用社联社（中心社）、农村信用社县（市）联社、信托投资公司等金融机构和邮政储蓄业务管理部门，都要公开设立举报电话。
（三）各商业银行、城乡信用社、信托投资公司等金融机构和邮政储蓄部门，要改善服务态度，提高服务质量，坚持按照国家法定存款利率及有关法规组织存款、筹措资金，千方百计保支付，维护存款人的合法利益。
人民银行各省、自治区、直辖市分行及深圳经济特区分行将本通知转发辖区内城市商业银行、城乡信用社、信托投资公司、租赁公司、企业集团财务公司。
本通知主发的金融机构和邮电部邮政储汇局应将贯彻本通知的情况于1998年5月底向中国人民银行作出书面报告。


1998年3月18日