江西省征兵工作条例(2004年)
江西省人大常委会
江西省征兵工作条例
江西省人大常委会公告第42号
（1997年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2004年7月30日江西省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正）
第一章 总则
第一条 为规范征兵工作管理，确保兵员数量质量，加强国防建设，根据《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国国防法》《征兵工作条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的机关、团体、企业（包括外商投资企业、私营企业，下同）事业单位、基层群众自治组织和公民。
第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责，依法服兵役是公民应尽的义务。
第四条 各级人民政府及其兵役机关应当依法做好征兵工作，公安、监察、司法、卫生、人事、劳动保障、民政、财政、农业、教育、交通、工商、新闻出版、广播电视等有关行政部门，应当按照各自职责做好征兵工作。
县级以上人民政府征兵办公室在征兵领导小组的领导下具体负责办理本行政区域内的征兵工作。征兵办公室由兵役机关和有关部门的人员组成。
根据县级人民政府的安排和要求，各机关、团体和企业事业单位负责本单位的征兵工作，乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区的征兵工作。
第五条 加强征兵宣传教育工作。各级人民政府应当将其纳入爱国主义教育、国防教育和法制宣传规划。征兵宣传教育工作按照《江西省国防教育条例》的规定执行。
报刊、广播、电视、新闻网站等新闻媒体应当加强依法服兵役的宣传教育。机关、团体、企业事业单位和乡镇人民政府以及街道办事处应当向公民进行爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役的教育，鼓励公民依法履行兵役义务。
第六条 各级人民政府在征兵工作中，必须坚决执行征兵命令，严格掌握标准条件，保证新兵质量。
第七条 征兵工作所需经费，由各级人民政府纳入本级预算，及时拨付，并随着当地经济发展逐步增加。
第八条 在征兵工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者兵役机关给予表彰、奖励。
第二章 兵役登记
第九条 县级人民政府兵役机关在本级人民政府和上级人民政府兵役机关领导下，负责本行政区域内的兵役登记工作。
机关、团体、企业事业单位和乡镇人民政府以及街道办事处应当根据县级人民政府兵役机关的要求和安排，在征兵期间，设置兵役登记站，告示并书面通知本单位或者本辖区的适龄男性公民进行兵役登记，填写《兵役登记表》，依法确定应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员，并报县级人民政府兵役机关批准。
公安机关应当根据县级兵役机关的要求，提供本辖区适龄男性公民的名单和其他有关情况。
兵役登记应当在每年9月30日之前完成。
第十条 对适龄男性公民实行兵役证制度。兵役证由省兵役机关印制，县级兵役机关负责管理、审核和组织免费发放。
兵役证不得转借、涂改和伪造。
第十一条 适龄男性公民应当在规定的期限内，携带本人户籍证明、居民身份证和学历证明到指定的兵役登记站办理登记手续，领取兵役证。
县级兵役机关应当根据国家有关规定和实际情况，在公民的兵役证上分别注明应征、缓征、免征、不征、已征和应服、免服、不服预备役等情况。
经兵役登记确定应征的公民，应当服从兵役机关的统一安排，参加应征活动。
第十二条 适龄男性公民应当在每年规定的期限内，携带兵役证到兵役登记站履行复核手续。其户籍所在地如有变更，应当及时到发证机关办理变更登记手续；兵役证如有遗失，应当及时报告发证机关，并申请补发。
第十三条 适龄男性公民因特殊原因不能亲自前往兵役登记站登记或者履行复核手续的，可以书面委托其亲属或者所在单位代为登记或者履行复核手续。
第三章 体格检查、政治审查和新兵审定
第十四条 征兵体格检查工作在县级以上人民政府征兵办公室统一组织下，由卫生行政部门负责具体实施。
第十五条 县级以上人民政府卫生行政部门应当制定体格检查工作计划，抽调医务人员经过培训从事体格检查工作，并检查、指导下一级体格检查工作，组织做好条件兵的体格检查复查和普通兵的体格检查抽查工作。
体格检查工作应当吸收接兵部队医师参加。接兵部队医师的主要职责是参加主检室的工作和对预定的新兵进行必要的病史调查。
第十六条 应征公民应当按照县级人民政府征兵办公室的要求参加体格检查，并如实反映健康状况。
第十七条 征兵政治审查工作在县级以上人民政府征兵办公室统一组织下，由公安机关负责具体实施。
第十八条 县级以上人民政府公安机关应当制定政治审查工作计划，抽调人员经过培训从事政治审查工作，并检查、指导下一级政治审查工作。
第十九条 应征公民体格检查、政治审查工作实行岗位责任制，参加体格检查和政治审查工作人员必须严格执行国家和本省有关规定和标准，保证新兵的身体质量和政治质量。
第二十条 体格检查和政治审查工作人员在从事体格检查和政治审查工作期间，在原单位享受的待遇不变。
第二十一条 新兵审定必须坚持集体审定的原则。在审定新兵时，县级人民政府征兵办公室应当在征兵领导小组的领导下，召集体格检查组、政治审查组的负责人和接兵部队负责人以及接兵部队医师，对体格检查、政治审查合格的应征公民进行全面衡量，择优批准政治思想好、身体好、文化程度高的公民服现役。
应征公民所在乡镇人民政府、街道办事处或者单位应当将批准入伍的公民姓名张榜公布。
第四章 交接、运输新兵和接受退兵
第二十二条 县级人民政府征兵办公室应当在新兵离开本地的前1天，与接兵部队办理完新兵及其档案材料的交接手续，并协助接兵部队把新兵安全、按时送到指定地点。
第二十三条 县级以上人民政府征兵办公室根据上级人民政府征兵办公室新兵运输计划，制定新兵运输方案，报上级人民政府征兵办公室批准后执行。运输部门应当根据新兵运输方案，保证新兵安全、按时到达指定地点。
第二十四条 新兵入伍后，经部队体格复查和政治复审不合格的，在国家规定的期限内可以退回。对部队退回的新兵，由省人民政府征兵办公室组织复核。复核合格的，回部队继续服役；不合格的，退回原单位或者原征集地。退兵后不再补换。
第五章 优待和安置
第二十五条 本省应征入伍的义务兵，其家属享受国家和本省规定的各项优待。
农业户籍义务兵优待金通过财政预算安排，非农户籍义务兵优待金按照国家规定实行社会统筹。义务兵优待金的发放标准由县级人民政府确定。
县级以上人民政府民政、财政、审计部门及其派出机构应当按照各自职责加强对优待金统筹工作的管理、审计和监督。
第二十六条 农业户籍义务兵，由当地县级人民政府按不低于本县（市、区）农民上一年人均纯收入70％的标准发给优待金，当年兑现。
对在边防、海防、高原等条件艰苦地区服现役，以及在服役期间个人荣立三等功的义务兵，当年应当增发不低于其优待金的20％；荣立二等功的义务兵，当年应当增发不低于其优待金的50％；荣立一等功或者荣获荣誉称号的义务兵，当年应当增发不低于其优待金的100％。
对直接征集进藏服现役的义务兵，其优待金的发放标准按省人民政府有关规定执行。
第二十七条 非农户籍义务兵入伍前是未就业或者失业人员的，由当地县级人民政府民政部门按当地职工上一年平均工资30％的标准发给优待金，当年兑现。
具有国家承认的大专以上学历尚未就业的青年应征入伍的，由当地县级人民政府民政部门按本县（市、区）城镇居民上一年人均可支配收入标准发给优待金；本县（市、区）没有城镇居民年人均可支配收入统计数字的，可以按本设区的市的城镇居民上一年人均可支配收入标准发给优待金。
第二十八条 在机关、团体、企业事业单位工作的青年入伍，原单位应当发给离职当月的全部工资、奖金及各种补贴。服役期间原单位应当继续为其缴纳养老保险金（个人应缴部分从优待金中扣除）和办理正常的工资晋级手续，并按不低于其入伍前基本工资70％的标准发给优待金，其中，具有国家承认的大专以上学历的按其基本工资发给优待金；实行聘用制的，聘用期满后，应当顺延聘用期。
第二十九条 非农户籍义务兵退伍后，由地方各级人民政府安排就业。具有国家承认的大专以上学历、个人荣立三等功以上的义务兵退伍后，应当优先安排就业。入伍前是在职职工的，原则上回原单位工作。原单位分立的，由其在分立后的单位中自主选择；原单位合并的，回合并后的单位工作；原单位解散、破产或者被撤销不能安排就业的，由上一级主管单位或者县级以上人民政府按规定负责安置。
非农户籍义务兵退伍后自谋职业的，由县级以上人民政府给予一次性经济补助，并按国家有关规定给予政策上的优惠。劳动保障部门和退伍安置机构应当为其提供就业咨询、就业信息和职业技能培训服务。
非农户籍义务兵退伍后待安置期间，由当地县级人民政府按不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。
各单位必须完成当地人民政府分配的安置任务。
第三十条 非农户籍义务兵退伍后，有下列情形之一的，人民政府不予安置：
（一）无正当理由超过报到期限30日不到人民政府退伍安置机构报到或者不到兵役机关办理预备役登记手续的；
（二）接到安置通知后，无正当理由逾期180日不报到的。对前款规定不予安置的义务兵，公安机关应当为其办理户籍关系。
第三十一条 企事业单位在农村招收职工时，在同等条件下应当优先录用（聘用）退伍义务兵。
平时个人荣立二等功以上、战时个人荣立三等功以上的农业户籍义务兵退伍后，县级人民政府应当为其安排工作。
第三十二条 对被批准入伍的全日制高等学校在校大学生和士官退出现役后的安置，按国家有关规定执行。
对直接征集进藏服现役的义务兵退伍后的安置，按省人民政府有关规定执行。
第六章 法律责任
第三十三条 适龄男性公民拒绝、逃避兵役登记或者体格检查，或者拒绝、逃避征集的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民政府强制其履行兵役义务，并可处以1000元以上5000元以下罚款。
应征公民拒绝、逃避征集，拒不改正的，在两年内不得被录取为国家公务员、国有企事业职工，不得出国、出境或者升学。
第三十四条 机关、团体、企业事业单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府责令改正，并可处以1万元以上5万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）拒绝完成征兵任务的；
（二）阻挠适龄公民参加应征或者入伍服役的；
（三）拒绝接受退伍安置任务的；
（四）其他妨害征兵工作行为的。
第三十五 条违反本条例规定，有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管机关或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）为逃避服兵役的公民提供便利的；
（二）泄露征兵工作秘密的；
（三）出具假政治审查材料、假学历、假年龄、假户籍、假体格检查诊断书等虚假证明的；
（四）索取或者收受贿赂的；
（五）征兵工作人员玩忽职守，使不合格人员征集入伍的。
第三十六条 违反本条例规定，拖欠、截留、挪用优待金的，由所在单位或者上级主管机关或者监察机关责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本条例规定，有下列情形之一的，依照法律、法规有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）妨碍征兵工作人员依法执行公务的；
（二）以暴力、胁迫、非法拘禁等方式阻挠公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
（三）战时拒绝、逃避服兵役的。
第三十八条 县级人民政府依照本条例实施的处罚，由县级人民政府兵役机关具体办理。
第七章 附则
第三十九条 本条例所称适龄男性公民是指当年12月31日以前年满18周岁至22周岁的男性公民。
第四十条 对女性公民的征集，按照国务院、中央军委征兵命令的规定执行。
第四十一条 本条例自1997年10月1日起施行。1993年3月3日江西省人民政府、江西省军区发布的《江西省征兵工作实施细则》（省人民政府第20号令）同时废止。
关于发布《通信建设工程监理管理规定》的通知
信息产业部
关于发布《通信建设工程监理管理规定》的通知
信部规[2007]168
2007-04-06
各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司，中国普天信息产业集团公司，中国通信建设总公司：
为规范通信行业建设监理活动，促进通信建设监理工作的健康发展，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合通信行业特点，部制定了《通信建设工程监理管理规定》，现予发布，请遵照执行。
本规定自2007年5月1日起实施。自实施之日起，原信部规（2001）714号发布的《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》同时废止。
附件：通信建设工程监理管理规定
附件：
通信建设工程监理管理规定
第一章 总则
第一条 为加强通信建设工程监理的管理工作，规范通信建设工程监理活动，促进建设监理工作的健康有序发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电信条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事通信建设监理活动，实施对通信建设工程监理的监督管理，应遵循本规定。
本规定所称通信建设工程监理是指监理企业受建设单位委托，依据国家和部有关工程建设的法律、法规、规章和标准规范，对通信建设工程项目进行监督管理的活动。
第三条 信息产业部负责全国通信建设工程监理的监督管理工作。省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称“通信管理局”）负责本行政区域内通信建设工程监理的监督管理工作。
第四条 实施通信建设工程监理活动，应当遵循依法、独立、公正、诚信、科学的原则。
第二章 监理的内容
第五条 通信工程建设单位和监理企业约定监理内容，可以包括以下事项：
（一）工程建设质量、进度、造价控制；
（二）工程建设安全、合同、信息管理；
（三）协调工程建设、施工等单位工作关系。
第六条 监理企业可以和建设单位约定对通信工程建设全过程（包括设计阶段、施工阶段和保修期阶段）实施监理，也可以约定对其中某个阶段实施监理。具体监理范围和内容，由建设单位和监理企业在委托合同中约定。
第七条 设计阶段监理内容，可以包括以下事项：
（一）协助建设单位选定设计单位，商签设计合同并监督管理设计合同的实施；
（二）协助建设单位提出设计要求，参与设计方案的选定；
（三）协助建设单位审查设计和概（预）算，参与施工图设计阶段的会审；
（四）协助建设单位组织设备、材料的招标和订货。
第八条 施工阶段监理内容，可以包括以下事项：
（一）协助建设单位审核施工单位编写的开工报告；
（二）审查施工单位的资质，审查施工单位选择的分包单位的资质；
（三）协助建设单位审查批准施工单位提出的施工组织设计、安全技术措施、施工技术方案和施工进度计划，并监督检查实施情况；
（四）审查施工单位提供的材料和设备清单及其所列的规格和质量证明资料；
（五）检查施工单位严格执行工程施工合同和规范标准；
（六）检查工程使用的材料、构件和设备的质量；
（七）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备信息产业部或通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》，是否与投标文件相一致；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；
（八）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工组织方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位资产情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
（九）实施旁站监理，检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证，做好隐蔽工程的签证；
（十）审查工程结算；
（十一）协助建设单位组织设计单位和施工单位进行竣工初步验收，并提出竣工验收报告。
（十二）审查施工单位提交的交工文件，督促施工单位整理合同文件和工程档案资料。
第九条 工程保修期阶段监理内容，可以包括以下事项：
（一）监理企业应依据委托监理合同确定质量保修期的监理工作范围。
（二）负责对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收。
（三）协助建设单位对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，核实修复工程的费用和签发支付证明，并报建设单位。
保修期结束后协助建设单位结算工程保修金。
第三章 监理企业和监理工程师
第十条 通信建设监理企业实行资质认证管理。未按照《信息产业部负责实施的行政许可项目及其条件、程序、期限规定（第一批）》（信息产业部第31号令）的规定取得《通信建设监理企业资质证书》的，不得以通信建设监理企业的名义开展通信建设工程监理活动。
第十一条 通信建设监理企业资质等级分为甲级、乙级和丙级。甲级、乙级按照专业设置，分为电信工程、通信铁塔（含基础）和邮政设备安装三个专业；丙级只设电信专业。
获得相应专业和资质等级的监理企业，可以承担相应的工程监理业务：
（一）甲级资质的监理企业，可以在全国范围内承担所获监理专业的各种规模的监理业务。
（二）乙级资质的监理企业，可以在全国范围内承担所获监理专业的下列规模的监理业务：
1、电信工程专业：工程造价在3000万元以内的省内有线传输、无线传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、综合布线等工程；1万平方米以下建筑物的综合布线工程；通信管道工程。
2、通信铁塔（含基础）专业：塔高80米以下的通信铁塔（含基础）工程；
3、邮政设备安装专业：非省会二级中心局、三级中心局及各类转运站的邮政设备安装工程。
（三）丙级资质的监理企业，可以在全国范围内承担工程造价在1000万元以内的本地网有线传输、无线传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信等工程；5000平方米以下建筑物的综合布线工程；48孔以下通信管道工程。
第十二条 申请通信建设监理企业资质，应当按照信息产业部公布的专业类别和资质等级条件，按照法定的程序和期限向信息产业部或者通信管理局提出申请。
第十三条 通信建设监理工程师实行资格认证管理。以通信建设监理工程师名义从事通信建设工程监理业务，应当依法取得信息产业部颁发的《通信建设监理工程师资格证书》。
申请人应当依据信息产业部公布的通信建设监理工程师的专业类别和资格认定条件，按照法定的程序和期限向信息产业部或者通信管理局提出申请。
第十四条 通信建设监理工程师资格按专业设置，分为电信工程、通信铁塔及邮政设备安装三类专业。
第十五条 通信建设工程监理实行总监理工程师负责制。
总监理工程师应当是取得《通信建设监理工程师资格证书》，且具有3年通信工程监理经验，经监理企业法定代表人授权，派驻现场的监理组织的总负责人，行使监理合同赋予监理企业的权利和义务，全面负责受委托工程监理工作的监理人员。
一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项。
第十六条 通信建设监理企业应当依照法律、法规以及有关规范标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对工程实施监理。
第十七条 监理企业要完善监理单位安全生产管理制度，根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训取得信息产业部或省通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。
监理企业和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
第十八条 通信建设监理企业与被监理工程的施工承包单位以及材料和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。
第十九条 通信建设监理企业不得超越本企业资质等级许可的范围或者以其他监理企业的名义承担工程监理业务，不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。
第二十条 通信建设监理企业不得转让工程监理业务，不得泄露建设单位和被监理单位的商业秘密和技术秘密。
第二十一条 通信建设监理工程师不得同时在两个以上的监理企业任职，不得以个人名义承接监理业务，不得泄露建设单位和被监理单位的商业秘密和技术秘密。
第二十二条 通信建设监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验形式，对通信建设工程实施监理。
第四章 通信建设工程监理实施
第二十三条 建设单位应当选择具有相应资质等级的通信建设工程监理企业实施工程监理。
第二十四条 通信建设监理企业承担监理业务，应当在工程开工前与建设单位签订书面建设工程委托监理合同。
合同的主要条款应当包括监理的范围和内容、双方的权利和义务、监理费的计取与支付、违约责任及双方约定的其它事项。合同可以设定附加条款，包括项目总监理工程师姓名及所授予的期限等。
第二十五条 建设单位在监理企业实施监理前，将监理企业的名称、监理的范围和内容、项目总监理工程师的姓名以及所授予的权限，书面通知被监理企业。
被监理企业应当接受监理企业的监理，按照要求提供完整的原始记录、检测记录等技术、经济资料，并为其开展工作提供方便。
第二十六条 监理企业应当根据所承担的业务，成立项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。
项目监理机构监理人员应专业配套，人员数量应当满足工作的需要。
第二十七条 通信建设工程监理应当按照下列程序实施：
（一）编制工程建设监理规划。按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编写监理规划，同时还应编制安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和职责；
（二）按工程建设进度分专业编制工程建设监理实施细则。中型以上项目和危险性较大的分部分项工程应当编制监理实施细则，实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案；
（三）按照建设监理实施细则实施监理；
（四）参与工程竣工验收，签署建设监理意见。
通信建设工程监理业务完成后，监理企业应当按照合同约定向建设单位提交工程建设监理档案资料。
第二十八条 承担施工阶段的监理，监理企业应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻现场。
未经监理工程师签字的材料和设备不得在工程上使用或者安装；未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
第二十九条 在监理实施过程中，总监理工程师应定期向建设单位报告工程情况，未经建设单位授权，总监理工程师不得自主变更建设单位与被监理企业签署的工程承包合同。由于不可预见或不可抗拒的因素，总监理工程师认为需要变更承包合同时，应当及时向建设单位提出建议，协助建设单位与被监理企业协商变更工程承包合同。
第三十条 在监理实施过程中，建设单位与被监理企业在执行工程承包合同中发生的任何争议，可以约定首先由总监理工程师调解。总监理工程师接到调解请求后，应当在约定的期限内将调解意见书面通知双方。争议双方或任何一方不同意总监理工程师的调解意见的，可以依据合同申请仲裁或者向法院提起诉讼。
第三十一条 监理企业应加强对工程的安全监理工作，通信建设工程安全监理的工作程序：
（一）监理单位按照编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则；
（二）在施工准备阶段，审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性编制要求；审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施；
（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或者复工意见。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应当及时向建设单位或当地省通信管理局报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则等相关书面通知等按规定立卷归档。
第三十二条 通信建设工程监理收费标准应当符合国家统一公布的监理服务收费标准。
第五章 监督管理
第三十三条 部或者省通信管理局应当依照有关法律、法规加强对通信建设监理企业、监理工程师等的监督管理工作，不定期对监理企业、监理现场进行监督检查。
第三十四条 部对通信建设监理企业资质实行动态管理。
企业或个人在取得资质后不再符合相应资质条件的，部和省通信管理局根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，暂时收回其资质证书，并予以公告。
企业和监理工程师在监理工作中发生重大安全事故或重大质量事故的，予以公告。
第三十五条 部或者省通信管理局履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供通信建设监理资质证书、监理工程师证书，有关工程监理业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理等企业内部管理制度的文件；
（二）进入被检查单位进行检查，查阅相关资料；
（三）纠正违反有关法律、法规和本规定以及标准和规范的行为。
第三十六条 有关单位和个人对部或者省通信管理局依法进行的监督检查应当协助配合，不得拒绝或者阻挠。
第三十七条 部或者省通信管理局依法对企业从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。
第三十八条 监理企业有下列情形之一的，应当及时向资质申请受理机关提出资质注销申请，交回资质证书，部应当办理注销手续，公告其资质证书作废。
（一）资质证书有效期届满，未依法申请延续的；
（二）监理企业依法终止的；
（三）监理企业资质依法被撤销、撤回或吊销的；
（四）法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。
第三十九条 通信建设监理企业超越本企业资质等级或者未取得资质证书承揽工程，或者以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，由部或省通信管理局依据《建设工程质量管理条例》第六十条的规定处罚。
第四十条 通信建设监理企业允许其它单位或者个人以本企业名义承揽工程的，由部或通信管理局依据《建设工程质量管理条例》第六十一条的规定处罚。
第四十一条 通信建设监理企业转让监理业务的，由部或通信管理局依据《建设工程质量管理条例》第六十二条的规定处罚。
第四十二条 通信建设监理企业有下列行为之一的，由部或通信管理局依据《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚：
（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；
（二）将不合格的建设工程、设备、材料按照合格签字的。
第四十三条 通信建设监理企业与被监理工程的施工承包单位以及设备、材料供应单位有隶属关系或者其它利害关系承担建设工程监理业务的，由部或通信管理局依据《建设工程质量管理条例》第六十八条的规定处罚。
第四十四条 任何组织或者个人在申请资质证书或者资格证书时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，部或者省通信管理局不予受理或者不予核发资质证书。
第四十五条 监理单位有下列行为，部或通信管理局依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条的规定处罚。
（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的；
（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；
（三）施工单位拒不改正或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；
（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
第四十六条 部或者通信管理局在实施监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。
