青海省扶助残疾人规定
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青海省扶助残疾人规定
青海省人民政府
青海省扶助残疾人规定
青海省人民政府令第89号
《青海省扶助残疾人规定》已经2011年12月28日省人民政府第94次常务会议审议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
省长 骆惠宁
2012年1月12日
第一章 总 则
第一条为了维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等充分地参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内的残疾人扶助工作适用本规定。
残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾人证)享受本规定有关优惠待遇。
第三条县级以上人民政府应当加强对残疾人扶助工作的领导，落实有关扶助残疾人的法律、法规和政策，采取扶助残疾人的具体措施，不断提高残疾人的生活质量。
县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关行政部门和公共服务单位做好扶助残疾人工作，对本规定实施情况进行监督检查。
县级以上人民政府财政、民政、教育、卫生、人力资源社会保障、住房城乡建设、体育、人口计生、扶贫等有关行政部门，应当在各自职责范围内，做好扶助残疾人工作。公共服务单位应当按规定的职责，履行扶助残疾人的责任和义务。
各级残疾人联合会依照有关规定或者人民政府的委托，做好扶助残疾人工作，向人民政府及有关行政部门和公共服务单位提出扶助残疾人工作的意见和建议。
第四条鼓励各类社会福利和慈善组织、残疾人联合会通过多种形式，依法为扶助残疾人和残疾人工作募集资金。
彩票公益金本级留成中不低于百分之十的资金，用于发展残疾人康复、教育、就业技能培训、扶贫、专项救助、文化体育等工作。
第五条鼓励企事业单位、社会团体、社会组织和个人向残疾人提供捐助和服务，开展扶残助残活动。
第二章 社会保障
第六条各级人民政府应当按照应保尽保的原则，将符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭纳入保障范围。
城乡最低生活保障对象中的重度残疾人在按标施保的基础上，享受分类施保救助，并增发分类施保发放标准百分之五十的救助金。
第七条县级以上人民政府对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人或者其法定扶养义务人无扶养能力的残疾人，应当按规定分别纳入城镇最低生活保障或农村五保供养范围，优先安排进入社会福利机构供养。
未纳入最低生活保障和五保供养范围且无经济收入的重度残疾人，按有关规定给予生活补贴。
社会救助管理机构应当对流浪乞讨的残疾人予以临时救助。
第八条残疾人及其所在单位应当按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等社会保险。县级以上人民政府对生活确有困难的残疾人的个人缴费部分给予补贴。
参加新型农村养老保险、城镇居民养老保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的残疾人，由县级以上人民政府按照有关规定，全部或者部分代缴应由个人缴纳的社会保险费用。
第九条县级以上人民政府应当改善城乡贫困残疾人的居住条件。
实施农牧区危房改造，应优先对住房困难的残疾人家庭住房实施改造。对符合保障性住房条件的城镇贫困残疾人家庭，优先安排实物保障性住房。重度残疾人、一户多残和贫困残疾人家庭享受保障性住房租金减收或者补贴政策。
因实施城乡规划搬迁残疾人房屋，当地人民政府应当本着方便残疾人生活的原则妥善安排，并在安置地域、住房楼层等方面给予照顾。
第十条国土资源和税务等部门对生活困难的农村残疾人家庭，在规定用地标准以内新建住宅的，应当减免耕地开垦费、占用税及宅基地手续费。
第十一条县级以上人民政府应当将扶持农村牧区贫困残疾人发展列入政府扶贫开发工作总体规划。在组织实施整村推进、异地移民搬迁、转移就业培训等扶贫开发工程和落实社会帮扶措施方面，对有劳动能力的贫困残疾人给予扶持。免费对贫困残疾人开展实用技术和职业技能培训。未就业残疾人按规定享受职业技能鉴定费补贴。
第十二条金融机构应当开展残疾人康复扶贫贷款，扶持贫困残疾人从事种植业、养殖业、加工业和其他适合残疾人的项目。县级以上人民政府财政、发展改革等部门按有关规定给予贴息。
第十三条县级以上人民政府应当加大对残疾人托养工作的资金投入，对智力、精神、重度残疾人托养服务机构和居家托养服务家庭予以适当补贴。
第三章 医疗康复
第十四条县级以上人民政府应当将残疾人康复纳入城乡基本医疗卫生服务内容，健全残疾人康复服务体系，提高残疾人基本医疗卫生水平。
县级以上人民政府卫生、人力资源社会保障、财政、民政等行政部门应当针对残疾人的康复项目制定相应的救助办法，落实有关优惠扶助政策。
第十五条纳入城乡医疗救助范围的残疾人到省内各类公立医疗机构就医，免收普通门诊挂号费；住院治疗的药费、诊查费、检查费、检验费、麻醉费、手术费、住院床位费减免百分之十。
鼓励营利性医疗机构为残疾人就医提供减免费用及其他优惠服务。
第十六条县级以上人民政府有关部门应当对零至六周岁残疾儿童免费开展抢救性治疗和康复工作。夫妻双方或一方为残疾人的贫困家庭的孕妇和新生儿，由县级卫生部门组织开展免费孕期检查、新生儿疾病筛查。
第十七条未纳入城乡医疗救助范围的残疾人因病导致残疾程度加重或因残疾致病造成家庭生活困难的，可参照城乡医疗救助办法有关规定予以救助。
残疾职工因病导致家庭生活困难的，所在单位应当给予生活补助。
第十八条残疾人申请残疾等级鉴定或办理残疾人证时，其鉴定费用纳入城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗报销范围，贫困和重度残疾人免收残疾鉴定费。
第十九条公办康复机构应当免费为贫困残疾人开展康复训练，基层医疗卫生服务机构应当免费为残疾人提供康复指导。
鼓励营利性康复机构减免残疾人康复训练费用。
第四章 教育培训
第二十条县级以上人民政府应当建立和完善残疾人教育救助制度，保障残疾人享有平等接受教育的权利。
县级以上人民政府财政、发展改革、教育等行政部门应当根据教育事业发展需要，不断改善特殊教育学校办学条件。
县级以上人民政府应当将特教教师培训纳入教师继续教育培训总体规划，落实并适当提高特教教师津贴，加强师资队伍建设。
第二十一条县级以上人民政府应当从残疾人就业保障金中安排一定比例的资金，用于残疾人培训托养基地、残疾人职业培训定点机构和特殊教育学校开展各种残疾人职业教育与培训。
第二十二条鼓励有条件的地区设立康复训练机构，开展零至三周岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练。普通幼儿园应当创造条件，接收轻度残疾幼儿入校(园)接受学前教育。
第二十三条具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年，可以就近入学。异地就学的由流入地人民政府负责安排。
鼓励教学单位以社区教育、送教上门等多种形式，对重度肢体残疾儿童、少年实施义务教育。
第二十四条县级以上人民政府应当逐步实施残疾儿童、少年学前和高中阶段的免费教育。
省内大中专院校在发放助学金时，优先照顾贫困残疾学生。
鼓励各类助学机构优先对贫困残疾学生和贫困残疾人家庭的学生给予资助。
第二十五条普通高级中学、完全中学、中等职业技术学校、高等院校、成人教育机构应当招收符合录取标准的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收，在入学、升学、授予学位、派出留学等方面，不得歧视残疾学生。
残疾考生和在校残疾学生，免试与本人身体不适宜的体育项目，听力残疾学生免试听力测试。
第五章 劳动就业
第二十六条县级以上人民政府应当加强对残疾人劳动就业工作的统筹规划，建立残疾人就业服务体系，保障残疾人的就业权利。
第二十七条各级人民政府和有关社会组织应当通过兴办福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位，集中安排残疾人就业。
第二十八条本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位和其他经济组织，应当按照单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种和岗位，除国家另有规定或者特殊行业(岗位)外，不得以残疾为由拒绝招用残疾人。
第二十九条安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，应当按差额人数，每年度缴纳残疾人就业保障金。
用人单位应缴纳的残疾人就业保障金，经残疾人就业服务机构审核后，属于财政拨款的全额行政事业单位由各级财政部门代为扣缴；地方税务机关按照属地征收原则，负责代征企业和其他经济组织应缴纳的残疾人就业保障金。
第三十条财政代扣及地方税务机关代征的残疾人就业保障金，分级次缴入省、州(地、市)、县(市、区)国库，纳入政府性基金预算管理。
残疾人就业保障金的使用范围按照国家有关规定执行。
第三十一条用人单位因以下特殊情况，可申请减缴或者免缴残疾人就业保障金：
(一)法院已受理并进入法定程序申请破产的企业；
(二)在职职工实发人均工资低于本地区最低工资标准的亏损企业。
第三十二条机关考录公务员和事业单位招聘工作人员，凡符合录用和招聘条件的残疾人，不得限制报考、录用。
用人单位应当依法与残疾职工签订劳动合同或者服务协议，对合同期满的残疾职工优先续签合同。
用人单位无法定理由不得单方解除与残疾职工的劳动关系。因经营性裁员、改组、改制及其他原因，确需解除或者终止劳动关系的，应当事先征得本单位工会同意，并书面告知当地残疾人联合会。
第三十三条参加城镇职工基本养老保险的残疾职工和以灵活就业身份参加基本养老保险的残疾人，在达到男年满50周岁，女年满45周岁，缴费年限满15年，经州(地、市)劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的，可由本人申请，报州(地、市)人力资源社会保障行政部门审批后，办理提前退休手续。
第三十四条县级以上人民政府及有关行政部门通过减免税费、补贴经费等措施，扶持创办残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性机构。
第三十五条县级以上人民政府及有关行政部门设置的公益性岗位应当安排一定比例残疾人就业。
第三十六条工商、城管、卫生监督、文化、税务等行政管理部门对申请从事个体经营的残疾人，减免下列费税：
(一)免除行政事业性收费；
(二)按有关规定免征、减征残疾人个人就业的营业税、增值税和所得税。
第三十七条公共就业服务机构应当设置残疾人服务窗口和服务项目，免费为残疾人提供就业信息、咨询、职业介绍、失业登记等就业服务。
残疾人就业服务机构应当免费为残疾人提供职业推介和档案托管等服务。
第六章 文化体育
第三十八条新闻媒体应当无偿刊登播发扶残助残的公益广告，积极营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围。
电视台应逐步配播手语节目，影视作品和公共电视节目应当加配字幕。
鼓励和推广公共服务行业人员学习和使用基本手语。
第三十九条公共文化、体育、旅游景区等场所应免费为残疾人开放。重度肢体残疾人、盲人、智力残疾人允许一名陪护人员免费进入以上公共场所。
前款规定的场所，实行政府定价、政府指导价管理的缆车、游园车等交通工具，对残疾人减半收费。
第四十条残疾人参加文艺演出和体育比赛期间，所在单位应当给予支持并保证其享受在岗时的工资、奖金、福利等待遇。无固定收入的，组织单位应当予以补贴。
在省级、国家或国际重大体育、职业技能比赛和文艺演出中获得名次的残疾人组织或个人，当地政府应当给予表彰和奖励。
第四十一条县级以上公共图书馆应当设立盲人图书室(阅览室)，增加盲文和盲人有声读物的种类和数量，为盲人借阅提供便利条件。
第七章 其他扶助
第四十二条公共场所及公共服务单位应当严格按照工程建设标准和有关法律、法规设立无障碍设施，开设无障碍窗口和通道，设置明显标识，公示相关服务内容，为残疾人创造无障碍环境，提供优先服务。
第四十三条公共服务单位对需要安装有线电视、电灶、天燃气、水表、电表、住宅电话等的贫困残疾人家庭，凡申请安装地点与户籍所在地一致的，应当减免初装费和其他收费。
第四十四条重度残疾人凭残疾人证免费乘坐市内公共交通工具以及携带随身必备的辅助器具。
残疾人凭残疾人证在本省行政区域内乘坐在省内营运的长途公共客运车辆，半价收取车费，并免费携带随身必备的辅助器具。
公共停车场应当设置残疾人专用停车泊位，免收残疾人的专用车辆停放费。
第四十五条法律援助机构应当为符合法律援助条件的残疾人提供优质、便捷的法律服务。
残疾人申请司法鉴定，有关机构应当减免相关费用。
第四十六条残疾人的合法权益受到侵害的，可以向残疾人联合会或有关部门投诉。残疾人联合会应当维护残疾人的合法权益，有权要求有关部门或者单位查处。有关部门或单位应当依法查处，并予以答复。
残疾人联合会对残疾人通过诉讼维护其合法权益需要帮助的，应当给予支持。
第八章 附则
第四十七条本规定所称贫困残疾人，是指纳入城乡最低生活保障范围的残疾人。
第四十八条本规定自2012年3月1日起施行。2001年9月6日省人民政府发布的《青海省残疾人优惠待遇暂行规定》同时废止。
陕西省城市房屋拆迁管理办法
陕西省人大常委会
陕西省城市房屋拆迁管理办法
陕西省人大常委会
（1993年3月6日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第32次会议通过 1993年3月6日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 拆迁管理
第三章 拆迁补偿
第四章 拆迁安置
第五章 罚 则
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省各城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及附属物的，都适用本办法。
第三条 本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。
本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。
第四条 拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第五条 县级以上各级人民政府房地产行政主管部门（以下简称房屋拆迁主管部门）主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作，主要职责是：
（一）宣传贯彻房屋拆迁管理的法律、法规，监督管理房屋拆迁工作；
（二）负责房屋拆迁单位的资格审查；
（三）审查房屋拆迁计划和拆迁方案，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告；
（四）鉴证房屋拆迁协议，裁决房屋拆迁的补偿安置争议；
（五）对从事房屋拆迁工作的人员进行业务培训和考核。
第六条 县级以上人民政府应加强对房屋拆迁工作的领导，对在房屋拆迁工作中做出贡献的单位或个人给予奖励。
第二章 拆迁管理
第七条 拆迁人拆迁房屋，必须向所在地的市、县人民政府房屋拆迁主管部门提出拆迁书面申请，经审查批准，领取拆迁许可证后，方可进行房屋拆迁。房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。
实施房屋拆迁不得超越批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。
第八条 房屋拆迁，可以由当地人民政府组织统一拆迁，也可以由拆迁人自行拆迁或委托取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁。
委托拆迁的双方应签订协议，明确双方的权利和义务。接受委托的单位，应按照拆迁主管部门批准的拆迁计划和拆迁方案从事拆迁活动。
第九条 承担房屋拆迁业务的单位，必须向县级以上房屋拆迁主管部门提出申请，逐级上报省房屋拆迁主管部门或其委托的市（地区）房屋拆迁主管部门批准，取得城市房屋拆迁单位资格证书。西安市房屋拆迁主管部门可以批准颁发城市房屋拆迁单位资格证书。
城市房屋拆迁单位资格证书由省房屋拆迁主管部门统一印制。
第十条 申请房屋拆迁必须持有下列文件：
（一）固定资产投资项目计划或商品房屋开发立项的批准文件；
（二）规划部门的建设用地规划许可证；
（三）建设用地使用的批准文件；
（四）拆迁计划和拆迁方案；
（五）国家规定的其他批准文件。
第十一条 县级以上拆迁主管部门接到房屋拆迁申请后，应及时通知房屋拆迁所在地有关部门和被拆迁人，在拆迁范围内停止下列活动：
（一）房屋的买卖、交换、析产、赠予、分户、租赁、调配等；
（二）改建、扩建、装修工程建设；
（三）核发营业执照。
第十二条 拆迁范围确定后，县级以上房屋拆迁主管部门应及时通知所在地公安部门停止办理户口迁入及分户手续。因出生、婚嫁、军人复员转业退伍和下列情况，确需在直系亲属处落户的，经县级以上人民政府批准，可以办理常住户口迁入或分户手续：
（一）按国家规定分配和批准退学以及取消毕业分配资格的高等院校、中等学校的学生；
（二）公派或因私出国（境）回归人员；
（三）经县级以上劳动人事部门批准从外地调回本地区的干部、职工及其随迁家属；
（四）从本市、县以外迁回安置的离休、退休、退职人员；
（五）回乡定居的归国华侨、港澳台胞；
（六）刑满释放人员和解除劳教人员；
（七）停办居民常住人口迁入手续前，已办完房屋的买卖、交换、析产、赠予、分户、调配等手续，尚未办理户口登记手续的。
第十三条 房屋拆迁许可证一经核发，房屋拆迁主管部门应发布拆迁公告。拆迁公告应包括下列内容：
（一）拆迁人；
（二）建设项目；
（三）拆迁范围；
（四）拆迁期限；
（五）拆迁范围内有产权纠纷和设有抵押权的房屋申报时间及处理程序；
（六）其它需要让被拆迁人了解的事项。
第十四条 在拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人应签订书面协议。协议可向公证机关办理公证，并送房屋拆迁主管部门备案。拆迁协议内容应包括：
（一）补偿形式；
（二）补偿金额，结算方式、时间；
（三）安置地点、人口，安置面积、层次，安置时间；
（四）搬迁过渡方式、过渡期限；
（五）违约责任；
（六）当事人认为需要订立的其他条款。
第十五条 拆迁人与被拆迁人在规定的拆迁期限内，经协商达不成拆迁协议的，可以向批准房屋拆迁的拆迁主管部门申请裁决，拆迁主管部门应在收到申请之日起三十日内作出裁决。被拆迁人是批准拆迁房屋的拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。
当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。诉讼期间，如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。
第十六条 在房屋拆迁公告规定或房屋拆迁主管部门裁决的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，县级以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定，送达被拆迁人。逾期不拆迁的，由人民政府责成房屋拆迁主管部门及有关部门强制拆迁，或由房屋拆迁主管部门申请人民法院强
制拆迁。
第十七条 因拆迁引起土地使用人变更和房屋灭失的，土地使用人和房屋所有人应当及时办理变更土地使用权和注销房屋所有权手续。
第十八条 房屋拆迁主管部门对房屋拆迁活动进行检查，建立考核登记制度。拆迁结束后，拆迁主管部门组织验收，对验收合格的发给合格证书。
第十九条 拆迁主管部门在核发房屋拆迁许可证时，按规定收取拆迁管理费，用于拆迁管理工作。
第三章 拆迁补偿
第二十条 拆迁补偿实行产权调换，作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合的形式。
产权调换的面积按照所拆房屋建筑面积计算。
作价补偿具体标准由市、县房地产主管部门按照所拆迁房屋建筑面积，按重置价格结合成新的原则制定。
第二十一条 拆除住宅房屋，实行产权调换的，拆迁人用与被拆迁房屋建筑面积相等的新房或其他房屋调换被拆除房屋的产权。调换房屋产权后按规定增加面积或提高建筑标准的，增加或提高部分可按成本价结算，并酌情优惠百分之十至百分之二十。
私房所有人须付清互换房屋差额价款，方可向房地产部门、土地部门申请领取房屋产权证和土地使用证。
第二十二条 拆除出租的住宅房屋，实行产权调换，新建或调换安置的房屋产权交给被拆除房屋所有人。原租赁关系继续保持，按规定重新办理租赁手续。
拆除出租的国有直管房屋，新建或调换安置房屋提高建筑标准所增加的费用不另行补偿。
第二十三条 被拆除的私房所有人不保留产权，也不要求安置的，除按重置价结合成新给予补偿外，再按补偿标准百分之五十给予奖励。
第二十四条 拆除单位的非住宅房屋，拆迁人应向被拆迁人补偿下列费用：
（一）按重置价结合成新结算的被拆除房屋及其附属物费用；
（二）因易地迁建而发生的征用或划拨原面积土地所需费用；
（三）按国家和本省规定的货物运输价格和设备安装价格计算的设备搬迁安装费用；
（四）企业因拆迁而停产待工人员按实际停产时间结算的工资性补贴；
（五）法律、法规规定应补偿的其他费用。
第二十五条 拆除私有营业用房，原则上应就地安置。因城市规划需要不能就地安置的，也可易地安置。偿还营业房面积超过原营业房面积的，超过部分按商品房价格结算；面积相等的，按重置价格结算建筑差价；不足部分按重置价格结合成新结算；偿还住宅房的，按原营业房建筑面
积一点五倍计算。
不要求偿还营业用房也不要求保留产权的，可按重置价结合成新的一点五倍至二倍予以补偿。
因拆迁停业造成损失，可根据停业期限按六个月以下税后利润予以一次性补偿。
第二十六条 拆除共有产权的住宅房屋，偿还房屋产权仍为共有产权，结构差价由产权共有人按比例负担；作价补偿的，由产权共有人按比例共同享有。
第二十七条 拆除违章建筑，超过批准期限的临时建筑以及没有规定期限但已使用两年以上的临时建筑，不予补偿，也不计算面积。拆除未超过批准期限的临时建筑，按成新给予适当补偿。
第二十八条 被拆迁人接到拆迁主管部门停止建设通知后，继续进行房屋及其附属物的改建、扩建和装修等工程的，拆迁时不予补偿。
第二十九条 拆迁补偿协议签订后或经县以上房屋拆迁主管部门裁决后，被拆迁人拒绝受领补偿费的，拆迁人可向公证机关办理提存公证。
第四章 拆迁安置
第三十条 在拆迁范围内，下列被拆除房屋使用人予以安置：
（一）有常住户口的公民；
（二）有正式办公用房的机关、团体、事业单位；
（三）有正式生产经营用房并有营业执照的各类工商企业和个体工商户。
第三十一条 下列情形不属于安置对象：
（一）房屋拆迁主管部门通知公安部门停办户口迁入或分户手续后，除本办法第十一条规定外，从外地区迁入户口或分户的；
（二）入托入学等原因户口报在拆迁范围内的；
（三）拆除的房屋属于违章建筑或临时建筑的；
（四）未办理合法手续而使用、占用、交换房屋的；
（五）拆迁范围内的空户或挂户。
第三十二条 拆迁人对被拆除房屋使用人的安置需有过渡期的，应按下列规定，在安置协议中明确过渡期限：
（一）建设七层以下住宅工程，过渡期限不得超过两年；
（二）建设超过七层的住宅工程，过渡期限不得超过三年。
安置过渡期限从房屋拆迁主管部门发布拆迁公告之日起计算。
第三十三条 对被拆除房屋使用人的安置地点，应根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质，按照有利于城市规划和城市旧区改建的原则确定。
对从区位好的地段迁入区位差的地段的被拆除房屋使用人，可以适当增加安置面积。
第三十四条 拆除私有自住住宅房屋，对被拆迁人按产权证标明的建筑面积安置。拆除承租的住宅房屋，经房地产交易管理部门鉴证，按租赁合同标明的承租建筑面积安置。
对按原房屋建筑面积安置后，被拆除房屋使用人居住确有困难的，可按人口数适当增加安置面积。增加安置面积的，每户最多不超过建筑面积十五平方米。
第三十五条 被拆除房屋使用人因拆迁而迁出的，由拆迁人付给搬家补助费。被拆除房屋使用人在规定的拆迁期限前搬迁的，拆迁人可按提前的日数给予提前搬家奖励费或在安置楼层方面予以照顾。在规定的过渡期限内，被拆除房屋使用人自行安排住处的，拆迁人应按原自住面积付给
临时过渡补助费。由拆迁人提供周转房的，不付给临时过渡补助费。
第三十六条 由于拆迁人的责任，使被拆除房屋使用人过渡期限延长的，从逾期之月起，对自行安排住处的，应适当增加临时过渡补助费；对由拆迁人提供周转房的，应适当付给临时过渡补助费。
第五章 罚 则
第三十七条 对有下列行为之一的，根据情节轻重予以处罚：
（一）无拆迁许可证或不按拆迁许可证的规定，擅自拆迁的，责令拆迁人停止拆迁，赔偿经济损失，情节严重的，按拆迁面积每平方米处以二十元以下的罚款，对直接责任者处以二百元以上一千元以下的罚款；
（二）无拆迁资格证书承担拆迁业务或委托未取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁的，予以警告、责令停止拆迁，并没收其非法所得，情节严重的，分别处以五千元以上一万元以下罚款；
（三）擅自提高或降低补偿安置标准、扩大或者缩小补偿安置范围的，责令限期改正，情节严重的，对拆迁人处以二千元以上二万元以下罚款，对直接责任者处以一百元以上五百元以下罚款；
（四）被拆迁人未取得住房证，强行迁入安置用房的，责令限期搬出，情节严重的，处以五百元以上五千元以下罚款。
第三十八条 拆迁人无正当理由，超过规定拆迁期限的，根据情节轻重，予以警告，限期改正，并按下列规定处罚：
（一）超过拆迁期限六个月以上不足一年的，处以五千元以上三万元以下罚款；
（二）超过拆迁期限一年以上两年以内的，处以一万元以上五万元以下罚款；
（三）超过拆迁期限两年以上的，吊销拆迁单位资格证书，赔偿全部经济损失。
第三十九条 被拆迁人违反协议，拒绝腾退周转房的，予以警告，责令限期退还周转房，并可视情节处以五百元以上三千元以下罚款。
第四十条 对违反本办法的行政处罚，由市、县房屋拆迁主管部门执行，罚款必须出具财政部门统一印制的罚款收据，并上交国库。
第四十一条 被处罚当事人对处罚决定不服的，在接到处罚通知书之日起十五日内可向上一级房屋拆迁主管部门申请复议或直接向当地人民法院起诉。如对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十二条 辱骂、殴打房屋拆迁主管部门工作人员，阻碍执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 房屋拆迁主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十四条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府房地产行政主管部门解释。
第四十五条 本办法自公布之日起施行。
1993年3月6日
云南省非物质文化遗产保护条例
云南省人大常委会
云南省非物质文化遗产保护条例
（2013年3月28日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第2次会议通过 2013年3月28日云南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自2013年6月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强对非物质文化遗产的保护，继承和弘扬各民族优秀传统文化，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内非物质文化遗产的保护，适用本条例。
第三条 本条例所称的非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。包括：
（一）传统口传文学以及作为其载体的语言、文字等；
（二）传统音乐、舞蹈、诗歌、戏剧、曲艺、杂技、美术、书法等；
（三）传统手工技艺、医药和历法；
（四）传统礼仪、节庆等民俗；
（五）传统体育和游艺；
（六）集中反映各民族生产、生活的传统民居建筑、服饰、器皿、用具等；
（七）与传统文化表现形式相关的手稿、经卷、典籍等文献和谱牒、碑碣、楹联等；
（八）其他非物质文化遗产。
上述规定中属于文物的适用《中华人民共和国文物保护法》。
第四条 非物质文化遗产保护坚持政府主导、社会参与、长远规划、分步实施的原则，贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的方针，注重其真实性、整体性和传承性。
涉及非物质文化遗产项目有关的管理、开发、利用、经营等活动，应当尊重非物质文化遗产的形式和内涵，禁止以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产。
第五条 县级以上人民政府文化行政主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产的保护工作。其职责是：
（一）宣传、贯彻非物质文化遗产保护的法律、法规和方针、政策；
（二）制定并组织实施非物质文化遗产保护规划；
（三）组织开展非物质文化遗产调查、认定、记录并建立档案；
（四）组织评审、推荐非物质文化遗产保护项目和认定代表性传承人；
（五）组织开展非物质文化遗产保护的宣传活动；
（六）管理非物质文化遗产保护专项经费，并监督使用；
（七）对违反本条例的行为进行处罚；
（八）开展与非物质文化遗产保护有关的其他工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、民族事务、宗教、旅游、住房城乡建设、环境保护、教育等有关行政主管部门应当在各自职责范围内，做好非物质文化遗产的保护工作。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励和支持公民、法人和其他组织参与非物质文化遗产保护工作，并对做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
公民、法人和其他组织开展非物质文化遗产保护工作，应当遵守国家法律、法规，尊重各民族风俗习惯。
第二章 保护名录
第七条 县级以上人民政府应当建立本行政区域内非物质文化遗产项目保护名录，并明确保护责任主体。
保护责任主体应当制定保护措施，定期向当地人民政府文化行政主管部门报告保护情况。
第八条 非物质文化遗产项目保护名录分为国家级、省级、州（市）级和县（市、区）级四个等级，按照逐级推荐的程序，由下一级文化行政主管部门向上一级文化行政主管部门推荐。
第九条 县级以上人民政府文化行政主管部门应当组织专家评审委员会，对拟列入本级或者拟推荐为上一级非物质文化遗产项目保护名录的项目进行评审。
评审工作应当遵循公开、公平、公正原则。
第十条 县级以上人民政府文化行政主管部门应当将评审后拟列入本级非物质文化遗产保护名录的项目及其保护责任单位，征求有关部门意见，并进行公示。公示期为20日。
文化行政主管部门根据公示结果，拟定本级非物质文化遗产项目保护名录及其保护责任单位，报本级人民政府批准后公布。
第十一条 非物质文化遗产项目的保护责任单位应当履行以下职责：
（一）收集该项目的实物、资料，并登记、整理、建立档案；
（二）推荐该项目代表性传承人；
（三）保护与该项目有关的实物和场所；
（四）开展该项目的研究、展示和宣传活动；
（五）为该项目传承及相关活动提供必要条件；
（六）制定该项目的保护规划和实施方案并组织实施；
（七）其他应该履行的职责。
第十二条 非物质文化遗产项目的保护责任单位，因保护项目所在地行政区划变更、单位撤销等客观原因，无法继续履行保护职责的，县级以上人民政府应当重新认定保护责任单位。
第十三条 县级以上人民政府应当对濒危的非物质文化遗产项目实施抢救性保护。抢救性保护应当在专家指导下进行，采取下列主要措施：
（一）采用文字、录音、录像等方式真实、完整记录；
（二）征集、收购和保存相关资料、实物，保护相关场所等；
（三）采取特殊措施培养传承人。
第十四条 境外组织或者个人在本省行政区域内进行非物质文化遗产调查，应当与境内学术研究机构合作或者依托境内学术研究机构开展，并由境内机构报经省文化行政主管部门审核批准。调查结束后，应当向省文化行政主管部门如实提交调查报告副本和调查中取得的实物图片、资料复制件。省文化行政主管部门批准后应当告知调查地州（市）、县（市、区）人民政府文化行政主管部门。
县级以上人民政府文化行政主管部门负责对境外组织或者个人在境内开展的非物质文化遗产调查活动实施监督和管理。
第十五条 从事非物质文化遗产考察、研究需要对相关资料和实物进行摄影、录音、录像的，应当征得资料、实物所有者同意，不得损害其合法权益。
第三章 传承与传播
第十六条 县级以上人民政府文化行政主管部门应当对本级非物质文化遗产项目保护名录中的项目认定代表性传承人。
第十七条 符合下列条件的，可以认定为非物质文化遗产项目代表性传承人：
（一）熟练掌握其传承的非物质文化遗产；
（二）在特定领域内具有代表性，并在一定区域内具有较大影响；
（三）积极开展传承活动。
文化行政主管部门和非物质文化遗产保护机构的工作人员，从事非物质文化遗产资料收集、整理、研究的人员，以及不直接参与非物质文化遗产传承活动的其他人员，不得认定为代表性传承人。
第十八条 县级以上人民政府文化行政主管部门可以将已认定的本级代表性传承人，向上一级文化行政主管部门推荐为上一级代表性传承人。
公民、法人和其他组织可以向文化行政主管部门推荐非物质文化遗产项目的代表性传承人，但是应当事先征得被推荐人的同意；公民本人也可以申请作为某一项目的代表性传承人。
第十九条 县级以上人民政府应当通过提供必要的传承场所和传承补助经费等措施，支持非物质文化遗产项目代表性传承人开展传承、传播活动。
代表性传承人生活确有困难的，由当地人民政府适当给予生活补助。
第二十条 非物质文化遗产项目代表性传承人应当开展传承活动，培养后继人才；妥善保存相关的实物、资料；参与非物质文化遗产宣传、展示和交流等公益性活动。
第二十一条 非物质文化遗产项目代表性传承人丧失传承能力，难以履行传承义务的，文化行政主管部门应当重新认定该项目的代表性传承人。原代表性传承人继续保留有关待遇。
第二十二条 文化、工商、版权等行政管理部门，应当指导非物质文化遗产项目保护责任单位和代表性传承人依法保护其享有的知识产权。
第二十三条 鼓励和支持对非物质文化遗产资源的合理开发利用。
鼓励开展健康有益的传统节庆、文艺体育和组织民族民间优秀传统文化的集中展示活动；鼓励开发具有民族特色的民间传统工艺品、服饰、器皿等商品；鼓励对民族民间原始经文、典籍等文献进行翻译、校阅、出版。
对具有民族民间传统文化特色的民居、场所等，应当在保持其原貌的前提下加以维护、修缮。有条件的，可以对社会开放。
第二十四条 县级以上人民政府应当结合民族节庆、民间习俗等，组织开展非物质文化遗产项目的展示、宣传和推介活动。
第二十五条 各级文化馆（文化站）、图书馆、博物馆、科技馆等公共文化机构应当开展非物质文化遗产的宣传、展示、传播等工作，普及非物质文化遗产保护知识。
报刊、广播、电视和互联网等公共媒体应当宣传和普及非物质文化遗产保护知识。
第二十六条 各类学校可以开设非物质文化遗产保护有关内容的课程，组织学生学习非物质文化遗产知识和技能，传承和弘扬优秀的民族民间传统文化。
鼓励高等院校、学术研究机构、社会团体开展非物质文化遗产的调查研究和学术交流。
第四章 区域性整体保护
第二十七条 非物质文化遗产资源集中，民居建筑特色鲜明并具有一定规模，传统文化形式和内涵保存完整，自然生态环境良好的特定区域，经过申报审批，可以公布为“民族传统文化生态保护区”。
民族传统文化生态保护区的设立和公布，应当尊重当地群众的意愿。民族传统文化生态保护区实行属地管理的原则，由所在地县级人民政府进行管理和整体性保护。
对批准设立的民族传统文化生态保护区，上级有关部门和当地人民政府应当给予政策优惠和资金扶持。
第二十八条 民族传统文化生态保护区应当以保护划定区域内的非物质文化遗产为核心，科学合理制定专项保护规划，并纳入当地城乡建设规划。
省级民族传统文化生态保护区所在地的县级人民政府文化行政主管部门负责保护区专项保护规划的制定，专项保护规划应当委托有资质的规划设计单位编制，经省文化行政主管部门组织专家评审同意后，由县级人民政府批准组织实施。
第二十九条 鼓励有条件的民族传统文化生态保护区开展特色文化旅游和符合其特色的文化项目的开发经营活动。
省级民族传统文化生态保护区所在地的县级以上人民政府应当从每年旅游收入中安排一定比例资金，用于民族传统文化生态保护区的保护和建设。
第三十条 民族传统文化生态保护区因保护不力，致使非物质文化遗产和相关的自然生态环境遭到破坏，不再符合规定条件的，由批准设立的县级以上人民政府撤销。
第五章 保障措施
第三十一条 县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将非物质文化遗产保护经费列入本级财政预算。
第三十二条 县级以上人民政府应当设立非物质文化遗产保护专项资金。非物质文化遗产保护专项资金主要用于：
（一）非物质文化遗产的调查与研究；
（二）濒危非物质文化遗产项目的抢救；
（三）非物质文化遗产项目的传承和传播活动；
（四）非物质文化遗产重大项目的保护利用设施建设；
（五）非物质文化遗产相关资料和实物的征集；
（六）非物质文化遗产相关书籍、音像制品的整理出版；
（七）民族传统文化生态保护区专项保护规划的制定实施；
（八）非物质文化遗产保护工作的表彰、奖励；
（九）非物质文化遗产保护的其他工作。
专项资金由政府拨款、社会筹集和接受国内外捐赠等构成。
第三十三条 县级以上人民政府财政、审计和监察行政主管部门应当对本行政区域内非物质文化遗产项目保护经费的使用情况进行监督和检查。
第三十四条 各级人民政府可以建立非物质文化遗产传习馆（传习所）、专题博物馆以及数据库，用于非物质文化遗产项目的宣传、展示、传承和保存。
鼓励公民、法人和其他组织依法设立专题博物馆，开设传习馆（传习所），进行非物质文化遗产项目传承、展示活动。
第三十五条 县级以上人民政府及其文化行政主管部门应当加强非物质文化遗产保护工作队伍建设，培养非物质文化遗产保护、研究等各类专门人才。
鼓励和支持高等院校、学术研究机构、社会团体培养研究非物质文化遗产保护的专门人才。
第三十六条 非物质文化遗产资源丰富的地区的县级以上人民政府文化行政主管部门根据工作需要，经机构编制管理机关批准，可以设立非物质文化遗产保护机构，开展非物质文化遗产的保护工作。
第三十七条 非物质文化遗产保护机构可以依法接受组织或者个人捐赠资金、资料和实物，并建立健全登记入库、管理使用制度，任何组织和个人不得侵占、挪用。
第三十八条 县级以上人民政府文化行政主管部门应当支持和指导公民、法人和其他组织开展非物质文化遗产项目名录及其代表性传承人的申报；提供咨询、信息和智力支持；组织代表性传承人学习、交流和培训；提供宣传和展示平台等服务。
第六章 法律责任
第三十九条 文化行政主管部门或者其他部门的工作人员在非物质文化遗产保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门责令改正，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本条例规定，以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产的，或者不尊重民族风俗习惯，伤害民族感情的，由县级以上人民政府文化行政主管部门批评教育，责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 违反本条例规定，截留、挪用、挤占非物质文化遗产项目保护经费的，由县级以上人民政府文化行政主管部门责令退还，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本条例规定，保护责任单位或者传承人在非物质文化遗产项目的申报、推荐、评审、认定中弄虚作假的，由县级以上人民政府文化行政主管部门给予警告，撤销已认定的项目、代表性传承人、保护责任单位，并责令其退还所获得的经费。
非物质文化遗产项目保护责任单位，无正当理由不履行保护职责的，县级以上人民政府文化行政主管部门应当责令其限期整改；拒不改正的，撤销其保护责任单位资格；情节严重的，依法追究其相应责任。
代表性传承人无正当理由不履行规定职责的，县级以上人民政府文化行政主管部门应当取消其代表性传承人资格。
第四十三条 境外组织或者个人违反本条例第十四条规定，由县级以上人民政府文化行政主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得及调查中取得的实物、资料；情节严重的，对境外组织并处10万元以上50万元以下的罚款，对境外个人并处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 境内合作或者依托机构违反本条例第十四条规定，由县级以上人民政府文化行政主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得及调查中取得的实物、资料；情节严重的，3年之内不再批准其与境外组织或者个人合作开展非物质文化遗产调查。
第四十五条 违反本条例规定，在非物质文化遗产保护工作中有下列情形之一的，由上一级人民政府文化行政主管部门或者有关主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
（一）未建立非物质文化遗产档案及相关数据库和实施非物质文化遗产抢救性保护，导致非物质文化遗产严重毁损的；
（二）未组织制定非物质文化遗产项目保护规划、专项保护规划的；
（三）未落实非物质文化遗产保护经费、对保护经费实施情况未进行监督检查的。
第七章 附则
第四十六条 本条例自2013年6月1日起施行。2000年5月26日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《云南省民族民间传统文化保护条例》同时废止。
