关于印发台州市城市建筑垃圾管理办法的通知
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关于印发台州市城市建筑垃圾管理办法的通知
浙江省台州市人民政府
关于印发台州市城市建筑垃圾管理办法的通知
台政发〔2011〕45号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《台州市城市建筑垃圾管理办法》已经市政府第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十二月十六日
台州市城市建筑垃圾管理办法
第一条 为加强城市建筑垃圾管理，维护城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《城市建筑垃圾管理规定》和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料、泥浆及其它废弃物。
本办法所称处置，是指建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等活动。
第三条 台州市城市规划区范围内从事建筑垃圾处置的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条 市城市管理行政执法部门是本市建筑垃圾处置的行政主管部门，负责本办法的组织实施；区城市管理行政执法部门负责所辖区域内建筑垃圾的管理工作。
发改、公安、交通、建设规划、水利、环保、海事、港航、国土、海洋等行政主管部门按照各自职责，协同做好建筑垃圾管理工作。
市、区人民政府应当将建筑垃圾管理工作所需经费纳入本级财政预算。
第五条 建筑垃圾的收集、运输、消纳实行全程监管。
第六条 建筑垃圾的处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担清理责任的原则。
支持和鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。
第七条 建设单位、施工单位处置建筑垃圾，以及从事建筑垃圾运输、设置建筑垃圾消纳场的单位，应当向城市管理行政执法部门提出申请，城市管理行政执法部门应当在接到申请后20个工作日内作出书面决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，书面通知申请人并说明理由。
任何人不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾处置核准文件。
第八条 市城市管理行政执法部门应建立建筑垃圾综合利用信息平台，分类提供建筑垃圾产生、运输、消纳、利用等信息。
第九条 对建筑垃圾的运输，法律、法规、规章规定应当实施招投标的，施工单位应依法实施招投标确定运输单位。没有规定的，鼓励施工单位实施招投标确定运输单位。
第十条 建设规划部门在核发施工许可证时，应当书面告知建设单位在工程施工前到城市管理行政执法部门办理建筑垃圾处置证，并同时抄告城市管理行政执法部门。
第十一条 建设施工现场应当遵守下列规定：
（一）应当及时清理产生的各类建筑垃圾，保持建设施工现场整洁；
（二）实行封闭施工，依照有关规定设置施工围墙或硬质密闭围档；
（三）现场出入口应进行硬化处理，保持出入口道路的整洁、完好；
（四）配置车辆清洗专用水道、排水设施、污水沉淀设施和车辆高压冲洗设备，并保持有效使用；
（五）所有车辆驶出施工场地前必须进行外表冲洗，不得带泥出场；
（六）严禁私自安装排放泥浆的管道等设施；
（七）有专人负责现场管理，对不符合市容环境卫生要求的车辆不准驶出现场，如实记录运输车辆运输情况，做到运营台帐齐全。
第十二条 严禁向江河、湖泊等水体倾倒建筑垃圾。
第十三条 严禁将建筑垃圾混入生活垃圾。
第十四条 居民因建造、维修、装饰、拆除房屋等产生零星建筑垃圾的，应当事先向住宅小区物业管理公司或者居住地居（村）委会申报并按指定的地点堆放，按规定标准交纳清运处置费用。物业管理公司或者居（村）委会应当及时向城市管理行政执法部门提出申请及时安排运输。
第十五条 零星建筑垃圾堆放点的设置和管理应当做到：
（一）方便居民，隐蔽，保持周围环境卫生良好、整洁；
（二）城市主干道上严禁堆放建筑垃圾；居民堆放的建筑垃圾应当及时清运。
第十六条 建筑垃圾运输单位申请建筑垃圾经营服务企业资格的，应当符合下列条件：
(一) 运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置，安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备;
(二) 具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
(三) 具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养行政管理制度并得到有效执行;
第十七条 建筑垃圾运输单位应当在运输前办理城市建筑垃圾准运证件。建筑垃圾准运证应当载明工程项目名称及地点，建设单位、施工单位、运输单位名称，建筑垃圾处置期限、运输车辆车牌号、运输线路、运输时间、消纳场所等事项。城市建筑垃圾准运证实行一车一证，随车携带。
第十八条 城市管理行政执法部门对建筑垃圾运输企业及车辆实行计分制管理。
计分制管理办法由城市管理行政执法部门制定并组织实施。
第十九条 运输单位运输建筑垃圾时，应遵守下列规定：
（一）按指定的地点装载和消纳；
（二）装载适量，覆盖严密，不得撒漏、飞扬；
（三）按规定的时间、路线行驶；
（四）驶离现场时车身清扫干净，车轮冲洗干净，不准带泥上路；
（五）随车携带城市建筑垃圾核准证件；
（六）在指定的消纳场所倾卸，服从场地管理人员指挥，并取得消纳凭证以备查验。
第二十条 建筑垃圾消纳场的设置应当符合台州市城市总体规划和土地利用总体规划。台州市区按照合理布局的原则，在椒江、黄岩、路桥、台州经济开发区分别设置建筑垃圾消纳场。
第二十一条 设置建筑垃圾消纳场应当具备下列条件：
（一）有健全的环境卫生和安全设施及相应的管理制度；
（二）有专门消纳泥浆的泥浆池；
（三）完善的排水、消防设施和道路；
（四）必要的机械设备和照明设施；
（五）明显的指示标志。
第二十二条 建筑垃圾消纳场应当遵守以下规定：
（一）按照规定接纳建筑垃圾，并堆放规范，不得受纳生活垃圾、工业垃圾及有毒有害垃圾；
（二）入场建筑垃圾及时推平碾压；
（三）保持场内和进场道路环境整洁；
（四）建筑垃圾消纳场应根据容量消纳垃圾，不得超负荷消纳；
（五）对所消纳的建筑垃圾，向运输单位出具建筑垃圾消纳凭证。
（六）记录进入消纳场所的运输车辆、受纳建筑垃圾数量等情况。
第二十三条 城市管理行政执法部门应在建筑垃圾处置完毕后，对消纳场所出具的消纳凭证应当在3个工作日内进行检查核实。
第二十四条 行政管理部门发现不属于本部门管辖范围内的案件，应当及时将案件移送有管辖权的行政管理部门办理。
对移送的案件，有管理职责的部门应当及时立案并依照相关法规进行处理，处理结果在七个工作日内抄送移送部门。
第二十五条 城市管理行政执法部门应当及时追查造成建筑垃圾污染道路的责任人，责令责任人清除污染。
第二十六条 处置建筑垃圾的单位或个人，在处置过程中违反建筑垃圾管理规定的，由城市管理行政执法部门依法予以行政处罚。
第二十七条 城市管理行政执法部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 各县（市）可参照本办法，制定当地建筑垃圾管理有关规定。
第二十九条 本办法自2012年1月16日起施行。
中小学教材送审办法
国家教育委员会
中小学教材送审办法
1987年10月10日，国家教委
根据《全国中小学教材审定委员会工作章程》第五章〈审定程序〉的规定制定中小学教材送审办法如下：
一、凡符合《全国中小学教材审定委员会工作章程》第四章关于〈审定原则〉的要求，经过试教，取得较好教学效果的教材，可以送审。
二、编写教材的单位和个人，要在送审教材的同时提出教材送审报告和教材教学试验报告。送审报告要说明教材编写的原则、特点和适用范围。试验报告要说明教材试验情况、效果和试验师生的评价。
三、送审的教材须首先经所在省、自治区、直辖市教育部门或重点高等院校组织审查。审查通过后，由省、自治区、直辖市教育委员会、教育厅（局）或重点高等院校写出推荐报告，送全国中小学教材审定委员会办公室（以下简称审定委员会办公室）。
人民教育出版社、中央级科研单位、全国性学术团体组织编写的教材，经教学试验后，提出送审报告和试验报告，可直接送审定委员会办公室。
四、审定委员会审定合格的教材，如编者需要修改，再版时，需按本办法重新送审，并说明修改理由和原则。
五、国家颁布新的教学计划和教学大纲，原经审定委员会审定合格的教材，须按新颁布的教学计划和教学大纲重新修订，并按本办法重新送审。
六、推荐单位或送审单位必须在每年2月底前，将送审教材及有关报告送交审定委员会办公室。审定委员会办公室将教材及有关报告于3月底前送审查委员，同时对送审教材和有关报告进行调查研究，做好审查会议准备工作。
七、送审教材注意事项
1．送审教材时，要详细列出参考书目，注明参考书的书名、编著者、出版单位、出版年月等。地图、插图、照片、生物解剖图、统计资料、实验数据等均要注明出处。
2．送审教材时，要附作业和练习的答案。与教科书配套的教学参考书、实验册、习题集、音像教材、教学挂图和教学软件可同时送审，也可在教科书审定合格一年后送审。
3．送审的教材每种各送20册，视听教材、教学挂图和教学软件各送两套。
八、属于下列情况之一者，不予审查。
1．同已审定出版的同科教材，在内容、体系、编写形式上相似，又无显著特点者。
2．内容粗制滥造，政策性、思想性、科学性错误较多者。
3．侵犯他人版权者。
吉安市市直机关和事业单位差旅费管理办法
江西省吉安市人民政府
关于印发《吉安市市直机关和事业单位差旅游费管理办法》的通知
市直各部门、各单位：
经报请市委、市政府研究同意，现将修订后的《吉安市市直机关和事业单位差旅费管理办法》印发给你们，请遵照执行。
特此通知
二Ｏ一Ｏ年六月一日
吉安市市直机关和事业单位差旅费管理办法
第一章 总则
第一条 为了保证出差人员工作与生活的需要，规范差旅费管理，制定本办法。
第二条 本办法适用于市直机关和事业单位，包括驻吉安市以外的市直机关和事业单位。
第三条 差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费、公杂费（含通讯费和城内交通费）。
第四条 城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和公杂费实行定额包干。
第五条 各单位要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数和天数。严肃财经纪律，加强廉政建设，不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。
第二章 城市间交通费
第六条 出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。
（一）出差人员乘坐交通工具的等级见下表： 交通工具
级别
火车（包括全列软席列车）
轮船（不包括旅游船）
飞机
其他交通工具（不包括出租小汽车）
副省级及相当职务的人员
软席
（软座、全列软席列车一等软座、软卧）
一等舱
头等舱
凭据报销
市直机关厅级，以及相当职务人员；事业单位执行四级（含四级）以上岗位工资专业技术人员，包括高等学校教授，科研单位研究员，医疗卫生单位主任医师，文化艺术单位艺术一级等人员以及岗位工资在四级以上的管理人员
软席（软座、全列软席列车一等软座、软卧）
二等舱
普通舱（经济舱）
凭据报销
其余人员
硬席、全列软席列车软席（硬座、硬卧；全列软席列车二等软座、软卧）
三等舱
普通舱（经济舱）
凭据报销
（二）出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经单位领导批准方可乘坐飞机。
第七条 乘坐火车，从当日晚8时至次日晨7时乘车5小时以上的，或连续乘车超过7小时的，可购买报销同席卧铺票。乘坐全列软席列车，可购买和报销软卧票。符合规定而未购买卧铺票的，按实际乘坐的硬座票价的80%给予补助。乘坐全列软席列车，符合乘坐卧铺规定而改乘软座的，按软座票价的40%给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。在途期间连续乘坐火车超过12小时（含12小时）的，可凭车票每满12小时，加发50元伙食补助费。
第八条 乘坐飞机，往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费、燃油附加费和航空旅客人身意外伤害保险费（限每人每次一份），凭据报销。
第九条 夜间乘坐长途汽车、轮船最低一级舱位（统舱）超过6小时的，每人每夜按第四章第十三条规定的标准，加发一天伙食补助费。
第三章 住宿费
第十条 出差人员按照副厅级及以上人员每人每天300元以内，县处级每人每天150元以内凭据报销。县处级以下人员报销标准省外为每人每天150元、省内为100元以内。
第十一条 市直机关和事业单位工作人员出差应按规定的标准住宿。省外出差原则上应入住对口接待单位内部招待所或财政部门确定的定点饭店，省内出差住当地政府或对口部门招待所以及财政部门确定的定点饭店。
第十二条 出差人员无住宿费发票，一律不予报销住宿费。
第四章 伙食补助费
第十三条 出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干。吉安市范围内（不含吉州、青原城区）出差，每人每天15元，省内其它设区市每人每天30元，南昌及省外出差伙食补助费每人每天50元。
第十四条 出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行包干办法。出差人员应向接待单位交纳伙食费，回所在单位如实申报，每人每天在补助标准以内凭接待单位收据据实报销。接待单位收取的伙食费用于抵顶招待费开支。
第十五条 汽车驾驶员出车报销规定。汽车驾驶员在非出差期间出车，按实际出车天数报销出车补助，每人每天6元。
第十六条 夜班伙食补助费。值小夜班（到午夜12点以后）每人每晚报销伙食补助费6元；值大夜班（至次日凌晨8时）报销伙食补助费9元。
第十七条 机要交通员在押运途中的伙食补助费按出差伙食补助费标准的200%发给。
第五章 公杂费
第十八条 出差人员的公杂费按出差自然（日历）天数实行定额包干，吉安市内出差每人每天10元，江西省内其他设区市每人每天20元，南昌及省外每人每天30元，用于补助市内交通、通讯等支出。
第十九条 出差人员由所在单位、接待单位或其他单位免费提供交通工具的，应如实申报，公杂费减半发放。
第六章 参加会议等的差旅费
第二十条 工作人员外出参加会议，会议统一安排食宿的，会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费由会议主办单位按会议费规定统一开支，在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照差旅费规定报销。小型调查研究会等不统一安排食宿的，会议期间和在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费均回所在单位按照差旅费规定报销。
第二十一条 工作人员参加单位指派统一安排食宿的学习和非学历培训，不发放公杂费，住宿费回所在单位按照规定报销。伙食补助费按照以下标准给予补助：
到南昌和省外学习和培训的，每人每天补助伙食费12元；到省内其他设区市培训基地参加学习和培训的，每人每天补助伙食费7元。
凡在工作单位所在地参加学习和培训，不集中安排食宿的，每人每天发给4元公杂费，主要用于往返交通。
第二十二条 到上级政府单位挂职锻炼（简称上挂）的人员，在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费按照差旅费开支规定执行；在省内外政府及有关单位工作期间，上挂人员每人每天报销伙食补助费10元。不报销公杂费。
第二十三条 到县（市、区）及以下乡（镇）等单位蹲点、支援工作以及各种工作队、医疗队等人员，工作期间每人每天报销伙食补助费6元。不报销公杂费。
第七章 调动、搬迁的差旅费
第二十四条 工作人员因调动工作所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，按出差的有关规定执行。
工作人员调动工作，一般不得乘坐飞机。
工作人员因调动工作所发生的行李、家具等托运费，在每人每公里1元以内凭据报销，超过部分自理。
以上发生的各项费用，由调入单位报销。
第二十五条 与工作人员同住的家属（父母、配偶、未满16周岁的子女和必须赡养的家属），如果随同调动，其城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，以及行李、家具托运费等，由调入单位按被调动人员的标准报销。已满16周岁的子女随同被调动人员调动所发生的各项费用，按一般工作人员标准报销。
被调动人员的同住家属，应与被调动人员同行。暂时不能同行的，经调入单位同意，可暂留原地，其以后迁移时的旅费，以及被调动人员的非同住家属，经批准迁到被调动人员的工作单位所在地的旅费，均由被调动人员的调入单位报销。
第二十六条 职工搬迁家属的路费。按有关规定，并经组织批准，将原未随同本人居住的配偶（非就业人员）及其同住亲属迁至工作单位所在地的，由工作人员所在单位按第二十四条规定报销旅费。
第二十七条 由部队转业到地方工作的干部，其差旅费按照解放军总后勤部的有关规定，由所在部队按合理路线、规定标准计算发给，到达调入单位后结算，多退少补。
第八章 附则
第二十八条 工作人员出差或调动工作期间，事先经单位领导批准就近回家省亲办事的，其绕道交通费，扣除出差直线单程交通费，多开支的部分由个人自理。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。
第二十九条 工作人员出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的费用，均由个人自理。出差人员不准接受违反规定用公款支付的请客、送礼、游览。各接待单位要根据各类出差人员住宿费限额标准和伙食补助费包干标准适当安排，不得以任何名义免收或少收食宿费。对弄虚作假，虚报冒领，违反规定的，应按照有关规定严肃处理。
第三十条 各县（市、区）机关事业单位差旅费管理办法由各地根据本地实际情况，自行研究决定，报市财政局备案。
第三十一条 本办法自2010年6月1日起实行。原吉安地区财政局印发的《关于修订〈吉安地区地本级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定〉的通知》（吉地财文字〔1996〕51号）同时废止。其他与本办法不相符的有关规定，以本办法为准。
第三十二条 本办法由市财政局负责解释。
