农业部办公厅关于印发《农业部内部审计工作经费管理暂行办法》的通知
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农业部办公厅关于印发《农业部内部审计工作经费管理暂行办法》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《农业部内部审计工作经费管理暂行办法》的通知
农办财〔2011〕62号
部机关各司局、部属各单位：
为规范内部审计工作经费的管理和使用，强化预算约束，提高资金使用效益，根据《中央本级项目支出预算管理办法》等有关规定并结合内部审计工作实际，我部制定了《农业部内部审计工作经费管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
附件：农业部内部审计工作经费管理暂行办法
二○一一年五月十六日
附件：
农业部内部审计工作经费管理暂行办法
第一条 为加强和规范农业部内部审计工作经费管理，强化预算约束，提高资金使用效益，根据《中央本级项目支出预算管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 农业部内部审计工作经费，是指由部门预算安排，用于组织实施内部审计、资金监管等工作的经常性财政专项业务经费。
第三条 本办法适用于设有独立内部审计部门的有关司局和预算单位。
第四条 内部审计工作经费遵循统一管理、专项申请、逐年核定、专款专用的原则。
第五条 财务司负责内部审计工作经费的预算管理。
第六条 内部审计工作经费按照项目管理程序，由有关单位根据履行业务职能的需要、本年度工作目标和主管部门下达的任务，提出预算申请，部财务司审核下达，纳入单位预算管理。
第七条 内部审计工作经费的支出范围，包括业务工作经费、审计外勤经费。
第八条 业务工作经费。用于内审部门开展日常业务活动中发生的工作支出，包括办公费、邮电费、交通费、差旅费、培训费、咨询费、委托业务费、开展境外审计发生的因公出国（境）费用，以及其他相关支出。业务工作经费的开支标准按照国家相关规定执行。
第九条 审计外勤经费。用于审计人员履行审计职责（含经济责任审计、专项审计）期间发生的符合有关规定的市内交通费、中午误餐费、加班费、差旅费。其标准参照《审计署机关及派出机构审计外勤经费管理办法》（审办发〔2010〕27号）执行。
第十条 内部审计工作经费不得开支编制内职工的人员工资、奖金、津补贴和福利支出，不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等，严禁以任何方式谋取私利。
第十一条 内部审计工作经费要纳入本单位财务统一核算，严格按照预算批复执行，专款专用。属于政府采购范围的项目，必须按照政府采购的有关规定执行。
第十二条 经费使用单位应当遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律，自觉接受财政、审计等部门的监督检查，并于每年1月向财务司报送上一年度经费使用情况总结。
第十三条 财务司应当加强对内部审计工作经费使用情况的监督检查，确保资金的合理使用和安全有效。对违反国家有关法律和财政、财务规章制度的，依法依规进行处理。
第十四条 本办法由财务司负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
中国农业发展银行关于按修订后的格式填报《中央和省级共同建立粮食风险基金专户资金收支月报》的通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行关于按修订后的格式填报《中央和省级共同建立粮食风险基金专户资金收支月报》的通知
中国农业发展银行
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行：
根据财政部、中国农业发展银行《关于印发〈粮食风险基金专户管理办法〉的通知》(财商字[1998]466号)的规定，财政部近期修订了中央和省级共同建立粮食风险基金专户资金收支月报及编制说明(附后)。现印发给你们，请从 1998年7月份开始执行，即配合财政部门从8月份开始逐月
编报。
请各分行严格按照总行关于加强粮食风险基金管理的文件精神，继续做好这项月报的上报、监督和反映工作。
附一：中央和省级财政共同建立粮食风险基金专户资金收支月报表
1998年1～ 月
填报单位： 省（区、市）财政厅（局） 单位：万元
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｜ ｜行 ｜ ｜粮食部门尚未｜粮食企业累计｜
｜ 项 目 ｜ ｜本年累计发生｜ ｜ ｜
｜ ｜次 ｜ ｜ 拨出资金 ｜ 收到资金 ｜
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｜一、各级财政专户期初余额 ｜1 ｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜二、省级财政专户到位金额 ｜2 ｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ 1．补拨上年粮食风险基金 ｜3 ｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ （1）中央补助款 ｜4 ｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ （2）省级财政配套资金 ｜5 ｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜2．到位当年粮食风险基金 ｜6 ｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ （1）中央补助款 ｜7 ｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ 其中：最低到位金额内补助款 ｜8 ｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ 执行中追加补助款 ｜9 ｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ （2）省级财政配套资金 ｜10｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ 其中：最低到位金额内配套资金 ｜11｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ 执行中追加配套资金 ｜12｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ 3．各级财政专户利息收入 ｜13｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜三、各级财政专户拨付粮食系统 ｜14｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 4．拨付超储粮食补贴 ｜15｜ ｜ ｜ ｜
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｜ （1）1997粮食年度超储补贴 ｜16｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 其中：利 息 ｜17｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 费 用 ｜18｜ ｜ ｜ ｜
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｜ （2）1997粮食年度末库存超储补贴 ｜19｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 其中：利 息 ｜20｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 费 用 ｜21｜ ｜ ｜ ｜
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｜ （3）1998粮食年度新增粮食库存补贴｜22｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 其中：利 息 ｜23｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 费 用 ｜24｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 2．省级储备粮食补贴 ｜25｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 其中：利 息 ｜26｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 费 用 ｜27｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 3．省级储备食油补贴 ｜28｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 其中：利 息 ｜29｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 费 用 ｜30｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 4．其他补贴 ｜31｜ ｜ ｜ ｜
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｜四、各级财政专户期末余额 ｜32｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ 1．省级财政专户余额 ｜33｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ 2．市（地）级财政专户余额 ｜34｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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｜ 3．县级财政专户余额 ｜35｜ ｜ ＊ ｜ ＊ ｜
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附二：《中央和省级财政共同建立粮食风险基金专户资金收支月报》编制说明
一、本表填列中央和各省、自治区、直辖市财政厅(局)(以下称“省级财政”)共同建立的粮食风险基金，在各级财政所设专户中的资金收支和结转，以及拨补到粮食系统的资金等情况。
二、“各级财政专户期初余额”(第1行)的“本年累计发生”栏，填列各级财政部门在各级农业发展银行所设上述专户1997年12月31日的资金余额。各地自行建立的粮食风险基金收支、结存等情况，不得填入本表有关项目。
三、“省级财政专户到位金额”(第2行至第13行)，分别按中央补助款和省级财政统一筹措到位的资金填列有关项目。
四、“最低到位金额内补助款”(第8行)，填列财政部拨付到位的中央财政核定的省(自治区、直辖市)粮食风险基金年度最低到位金额中的中央补助款。“最低到位金额内配套资金”(第11行)，填列省级财政按规定到位的年度最低到位金额内的配套资金。
五、“执行中追加补助款”(第9行)和“执行中追加配套资金”(第12行)，分别填列中央财政在最低到位金额中的中央补助款之外增加的粮食风险基金补助款和省级财政按中央财政增加补助款时规定的配套比例到位的配套资金。
六、“各级财政专户利息收入”(第13行)，填列各级财政部门按规定开设的上述粮食风险基金专户的存款利息收入总和。
七、“各级财政专户拨付粮食系统”(第14行至第31行)，填列各级财政部门从粮食风险基金专户拨出的资金情况。其中：
1.“本年累计发生”栏，按资金的不同用途，填列各级财政部门当年累计从粮食风险基金专户中拨出的资金。财政本系统内的资金拨付情况不在本表反映。
2.“粮食部门尚未拨出资金”栏，按资金的不同用途，填列从1998年1月1日起，各级财政部门将粮食风险基金补贴资金拨付给粮食主管部门后，粮食主管部门尚未转拨到粮食企业的资金。
3.“粮食企业累计收到资金”栏，填列从1998年1月1日起，各级财政和粮食主管部门累计拨付到粮食企业的粮食风险基金补贴资金。
八、“各级财政专户期末余额”(第32行)，填列当月月底各级财政部门粮食风险基金专户余额之和，其中省、地、县各级专户余额分别在第33行至第35行填列。
九、勾稽关系
1.2行=3行+6行+13行
2.3行=4行+5行
3.6行=7行+10行
4.7行=8行+9行
5.10行=11行+12行
6.14行=15行+25行+28行+31行
7.15行=16行+19行+22行
8.16行=17行+18行
9.19行=20行+21行
10.22行=23行+24行
11.25行=26行+27行
12.28行=29行+30行
13.32行=33行+34行+35行
14.32行=1行+2行-14行
15.“本年累计发生”栏=“粮食部门尚未拨出资金”栏+“粮食企业累计收到资金”栏。此关系适用于第14行至第31行。
1998年7月27日
财政部关于非当场处罚情况下当场收缴罚款适用票据的函
财政部
财政部关于非当场处罚情况下当场收缴罚款适用票据的函
财政部
财预(2001)243号
海关总署：
你署转来的《海关总署关于请明确当场收缴罚款使用收据问题的函》（署财函〔2001〕8号）收悉，经研究，答复如下：
《中华人民共和国行政处罚法》第四十八条规定，“在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。”为进一步规范和加强中央主管部门及其直属的中央级执法机关罚款票据的管理，我部下发了《关于印发〈当场处罚罚款票据管理暂行规定〉的通知》（财预〔2000〕4号），对中央主管部门及其直属的中央级执法机关使用当场处罚罚款票据做出了规定。按照《当场处罚罚款票据管理暂行规定》第二条关于“本规定所称罚款票据，是指中央主管部门及其直属的中央级执法机关按照《行政处罚法》的规定，实施行政处罚需要当场收缴罚款而使用的罚款票据”的规定，海关依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十八条规定在“非当场处罚”情况下收缴罚款时，可以使用当场处罚罚款票据。
此复。
2001年4月3日
