山西省重点工业污染源治理办法
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山西省重点工业污染源治理办法
山西省人民政府
山西省人民政府令第189号
《山西省重点工业污染源治理办法》已经2006年8月3日省人民政府第77次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 于幼军
2006年8月14日
山西省重点工业污染源治理办法
第一条 为加强重点工业污染源治理，全面实现污染物达标排放，保护和改善生活环境与生态环境，根据环境保护法等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称重点工业污染源是指煤炭、火电、冶金、化工、焦化、建材、造纸行业的污染源。
第三条 本办法适用于本省行政区域内重点工业污染源的治理。
第四条 各级人民政府是重点工业污染源治理的第一责任人，负责领导重点工业污染源治理工作，并根据其所属环境保护行政主管部门对重点工业污染源提出的分类处置意见作出处理决定。
上级人民政府应当对下级人民政府治理重点工业污染源的落实情况进行监督。
第五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门在重点工业污染源治理工作中履行下列职责：
(一) 对重点工业污染源治理实施统一监督管理；
(二) 组织实施对重点工业污染源的治理工作;
(三) 对重点工业污染源进行清查、登记、造册并建立档案;
(四) 对重点工业污染源提出分类处置意见；
(五) 定期向社会公布重点工业污染源治理信息。
第六条 县级以上人民政府发展和改革、经济、国土资源、农业、林业、水利、工商等有关部门，应当在各自职责范围内，负责对重点工业污染源治理实施监督管理。
第七条 对列入淘汰名录的高污染生产工艺和设施，有关部门应当严格执行国家和省产业政策，依法予以淘汰。
第八条 煤炭、火电、冶金、化工、焦化、建材、造纸企业（以下简称重点工业污染企业）超标排放污染物的，由县级以上人民政府作出限期治理决定。
重点工业污染企业应当分期分批安装污染防治设施，必须于2008年底前实现污染物达标排放。
第九条 重点工业污染企业必须严格执行排污许可制度，依法领取排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。
禁止无排污许可证排放污染物。
第十条 重点工业污染企业建设项目必须严格执行环境影响评价和"三同时"制度，环境保护设施经验收合格后方可正式投入生产或者使用。
第十一条 重点工业污染企业必须保证污染防治设施正常使用，并安装在线监测仪器。
禁止擅自拆除、闲置污染防治设施和在线监测仪器。
第十二条 县级以上人民政府有关行政主管部门应当按照产业政策、总量控制和合理布局的要求，严格控制重点工业污染企业建设项目。
下列重点工业污染企业的建设项目不得批准建设：
（一）不符合国家产业政策的；
（二）不符合城市总体规划、环境保护规划要求的；
（三）污染物排放不达标新建、改建、扩建的。
第十三条 违反本办法规定，重点工业污染企业逾期未完成限期治理任务的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依照环境保护法规定，根据造成的危害后果处以罚款，或者由县级以上人民政府责令停业、关闭。
第十四条 违反本办法规定，重点工业污染企业未执行环境影响评价制度、"三同时"制度和排污许可制度的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依法处罚。
第十五条 违反本办法规定，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依照下列规定处罚：
（一）重点工业污染企业故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染物防治设施、在线监测仪器，排放污染物超过规定标准的，依据水污染防治法的规定责令恢复正常使用或者限期重新安装使用，并处以10万元以下罚款；
（二）重点工业污染企业不正常使用或者擅自拆除、闲置大气污染物防治设施、在线监测仪器，排放污染物超过规定标准的，依据大气污染防治法的规定责令停止违法行为并限期改正，给予警告或者处以5万元以下罚款；
（三）重点工业污染企业擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的，依据固体废物污染环境防治法的规定责令限期改正，并处以1万元以上10万元以下的罚款；擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的，处以2万元以上20万元以下罚款。
第十六条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门及其工作人员未及时发现并处理重点工业污染企业的环境违法行为，监管不力，造成环境污染的，根据有关规定进行行政处理；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
县级以上人民政府发展和改革、经济、国土资源、农业、林业、水利、工商等有关部门及其工作人员未依法履行监管职责的，根据有关规定进行行政处理；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
上级人民政府环境保护行政主管部门有权对下级人民政府环境保护行政主管部门进行监管，并查处其违法行为。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
黑龙江省国家行政机关工作人员实行奖励的暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省国家行政机关工作人员实行奖励的暂行规定
黑龙江省人民政府
根据一九五七年《国务院亲于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，结合我省实际情况制定本规定。
一、奖励目的。为激励国家行政机关工作人员刻苦钻研业务，奋发向上，积极地、主动地、创造性地做好工作，提高各级行政机关工作的质量和效率，更好地为四化建设服务。
二、奖励原则。坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。
三、奖励条件。凡具备下列条件之一者，应予奖励：
1、忠于职守，认真负责，办事效率高，完成任务好，工作上做出优异成绩的；
2、在工作中有发明创造，提出合理化建议，积极推广先进经验和先进技术，工作有明显成果的；
3、深入实际，调查研究，密切联系群众，关心群众疾苦，对指导全局工作和在搞四化方面有显著成效的；
4、爱护公共财产，在节约国家、集体资财或防止、挽救各种事故方面有显著成绩和重大贡献的；
5、同严重违法、失职行为做坚决斗争，在捍卫国家利益，维护国家尊严方面有显著功绩的。
四、奖励种类。奖励分为记功、记大功、评为模范工作者、升级、提职、通令嘉奖六种。
上述奖励，每年定期评定一次。有特殊贡献者，可随时进行奖励。
对受奖人员的名单和事迹，应在适当的会议或报刊上公布，并记入本人档案。
五、奖励权限。奖励权限按奖励种类和干部任免权限分别确定：
1、记功、记大功、评为模范工作者，由受奖人员所在机关或上级任命机关决定；
2、升级，由受奖人员所在机关提出意见，逐级上报，由省政府或省人事局决定；
3、提职，按干部任免权限，由任命其新职务机关决定；
4、通令嘉奖，由受奖人员所在机关提出意见，逐级上报，由省政府决定。
为了搞好国家行政机关工作人员奖励，要建立健全工作人员的岗位责任制。在奖励时，要坚持考核评比，征得机关多数工作人员的同意，领导认真审定，做到赏不虚施。
六、奖励经费。按行政编制每人每年从行政费中支出二元（包括原评选先进工作者的一元），做为奖励经费。此项经费由各级财政、人事部门统一掌握使用。升级奖励的指标，由省人事局统一掌握使用。
七、承办部门。国家行政机关工作人员的奖励工作，在各级人民政府领导下，由各级人事部门承办具体工作。
本规定的具体实施办法由省人事局另行拟定。
本规定从一九八一年一月份起施行。本规定如与上级颁发新的规定发生抵触时，按上级规定执行。
1981年1月10日
海口市人民政府关于印发海口市中小企业发展资金管理办法的通知
海南省海口市人民政府
海口市人民政府关于印发海口市中小企业发展资金管理办法的通知
海府〔2007〕99号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《海口市中小企业发展资金管理办法》已经2007年11月8日十四届市政府第10次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年十二月十二日
海口市中小企业发展资金管理办法
第一条 为扶持和促进本市中小企业的发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国预算法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）、《中共海口市委海口市人民政府关于加快民营经济发展的决定》的有关规定，制定本办法。
第二条 海口市中小企业发展资金（以下简称“专项资金”），是指市级财政在预算内每年安排一定数额专项用于扶持和促进本市中小企业发展的资金。
第三条 本办法所称中小企业，是指在本市行政区域内依法登记设立、具有独立法人资格的各种所有制形式的中小企业。
中小企业的划分标准按照原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）执行。
第四条 市工业和招商局是负责指导、协调和促进全市非公有制经济和中小企业改革和发展的行政主管部门。
市工业和招商局负责对申请专项资金的项目进行审核，下达项目年度资金计划，并对项目实施情况进行跟踪检查。
市财政局负责专项资金的预算安排、资金拨付，并对专项资金的使用情况进行监督检查。
第五条 专项资金的年度预算安排、使用方向和支持重点由市人民政府确定。
专项资金的扶持方式采用贷款贴息或无偿资助方式。企业以金融机构贷款投资为主的项目，给予贷款贴息方式扶持；企业以自有资金投资为主的项目，可以采取无偿资助方式。
申请专项资金的项目可选择其中一种扶持方式，不得同时以两种方式申请专项资金。
已从其他方式获取财政资金支持的项目，不再安排专项资金扶持。
第六条 专项资金扶持重点：
（一）扶持中小企业信用担保和项目贷款贴息；
（二）扶持中小企业技术创新、技术改造和上市培育项目；
（三）扶持中小企业开拓国际市场项目；
（四）市政府确定的其他项目。
第七条 专项资金贷款贴息额度，根据项目贷款实际发生额给予一定数额的贴息支持，每个项目的贴息期限一般不超过3年，贴息额度最多不超过40万元。
专项资金无偿资助的额度控制在企业固定资产投资额的20%以内，每个项目最高限额不超过50万元。
第八条 专项资金的使用实行专款专用、专项核算。市工业和招商局每年对专项资金的使用情况和所扶持中小企业的成长性进行分析、总结，并书面报告市人民政府；同时会同市财政局对专项资金的使用情况进行绩效考评。
各资金使用单位按季度向市工业和招商局报告资金使用情况和项目进展情况。
第九条 市工业和招商局会同市财政局对专项资金扶持项目实施情况进行检查和监督，对项目的监督检查应依法办事，不得干预企业正常的生产经营活动。
被检查的企业应主动配合做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。
第十条 对弄虚作假、不按规定使用专项资金的单位，由市工业和招商局会同市财政局追回已拨付的专项资金，五年内不再安排专项资金予以资助；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第十一条 项目在执行过程中因特殊原因需要变更或中止时，需书面向市工业和招商局报告；项目因故中止（不可抗力因素除外），资金使用单位须做出项目财务决算报市财政局审核，未使用的资金全部由市财政局收回国库。
第十二条 中小企业发展资金管理具体实施细则由市工业和招商局会同市财政局等部门另行制定。
第十三条 本办法具体应用问题由市工业和招商局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
