关于印发哈密地区城市特困家庭冬季取暖救助实施办法的通知

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浙江省丽水市人民政府


丽水市人民政府文件
丽政发[2003]25号

　　
丽水市人民政府关于印发丽水市劳动模范和模范集体评选及管理办法的通知

　
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
　　《丽水市劳动模范和模范集体评选及管理办法》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
　　
　　
　　
　　二○○三年五月十四日
丽水市劳动模范和模范集体评选及管理办法
　　
　　
第一章 总 则
　　
第一条 为体现人民政府对劳动模范和模范集体的重视和关心，弘扬劳模精神，表彰先进，充分调动和激发全市人民全面建设小康社会的积极性和创造性，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》等法律、法规和上级有关政策规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 本办法评选表彰设两种荣誉称号：丽水市劳动模范，丽水市模范集体。
第三条 凡在丽水市行政区域内不同岗位上对国家和社会作出重大贡献或模范遵纪守法的个人和集体，均可成为市劳动模范和模范集体的评选对象。
第四条 评选劳动模范和模范集体的原则：
（一）实事求是，面向基层，面向经济建设第一线；
（二）公开、公平、公正和群众公认；
（三）条块结合，以块为主。
第五条 丽水市人民政府对劳动模范和模范集体进行表彰和奖励。
丽水市人民政府委托市总工会负责做好全市范围内劳动模范和模范集体的评选、表彰、培养和管理工作。
丽水市劳动模范评选委员会具体负责市劳动模范和模范集体审批工作。
第六条 市财政、劳动与社会保障、计划、经贸、农业、工商、教育、卫生、计生等部门要积极配合，共同做好劳动模范和模范集体的评选管理工作。
　　
第二章 劳动模范和模范集体的评选
　　
第七条 丽水市劳动模范和模范集体评选工作从2003年开始，原则上每5年评选一次。
第八条 评选劳动模范的程序是：
（一）基层单位民主推荐；
（二）资格审查。法定行政机关依权限对劳动模范推荐人选进行审查；
（三）公布评议。由一定机关以一定方式予以公布，接受群众监督；
（四）逐级向市劳动模范评选委员会推荐；
（五）市劳动模范评选委员会审批；
（六）市人民政府发文公布。
第九条 劳动模范名额的确定和分配及各业人员的比例参照各县（市、区）国内生产总值和从业职工人数等因素确定。
第十条 评选劳动模范的条件是：
（一）在深化企业改革，推动技术进步，促进经济发展中作出突出贡献者；
（二）为发展农业生产和农村经济作出突出贡献者；
（三）为科技、教育、文化、卫生、体育、计生、环保等事业发展作出突出贡献者；
（四）在维护社会政治稳定，增进民族团结，保卫国家安全和人民生命财产等方面作出突出贡献者；
（五）在重点工程建设或重大科研项目中作出突出贡献者；
（六）为建设社会主义政治文明、精神文明作出突出贡献者；
（七）在其他方面对国家和人民作出突出贡献者。
第十一条 除特殊情况外，各级劳动模范的推荐人选，必须具有一定的基础荣誉。市劳动模范的推荐人选，其基础荣誉原则上应获得过县（市、区）级劳动模范等相应荣誉称号。
　　
第三章 劳动模范和模范集体的表彰奖励
　　
第十二条 坚持精神奖励和物质奖励相结合原则，以精神奖励为主。
第十三条 市人民政府举行一定的仪式进行表彰，发给劳动模范和模范集体一定数额的奖金或奖品和以资证明的证书、奖章。对于个人奖励载入个人档案。
第十四条 评选为市劳动模范和模范集体的个人、集体，由市人民政府分别授予“丽水市劳动模范”和“丽水市模范集体”荣誉称号。
第十五条 在丽水市级新闻媒体进行张榜宣传。
　　
第四章 劳动模范的待遇
　　
第十六条 市级劳动模范的荣誉津贴
（一）市级劳动模范在离、退休时仍保持荣誉的，每月享受荣誉津贴40元。
（二）市级农业劳动模范年满65周岁无固定收入者，每月发给荣誉津贴50元。
市级劳动模范中被评为省（部）级、全国劳动模范（先进）的，一律按最高一档荣誉的标准计发荣誉津贴，不能累计享受。
第十七条 市及市级以上劳动模范未参加医疗保险的，每年给予一次性医疗费补助800元。
第十八条 市及市级以上劳动模范的荣誉津贴和医疗费补助资金由市（县、区）财政负担，单独建账管理，由同级工会负责支付。
第十九条 对市级以上劳动模范，一般每两年分别由县级以上总工会组织一次健康体检，建立医疗档案。市总工会不定期组织部分市级以上劳动模范到外地短期疗休养。
　　
第五章 劳动模范和模范集体的管理
　　
第二十条 劳动模范实行分级管理。市总工会主要管理市及市级以上劳动模范和因工作关系调入市直机关、企事业单位的县（市、区）级劳动模范。
县（市、区）总工会除管理市级以上劳动模范外，还应管理本县（市、区）人民政府表彰的劳动模范。
日常工作以基层单位管理为主，重大情况变化要及时报告上级工会。
第二十一条 积极创造条件，建立市劳动模范协会，加强劳动模范之间的沟通与交流，听取劳动模范的建议和要求，组织开展一些具有社会意义的活动。同时，要关心劳动模范的工作、学习和生活，尽可能帮助他们解决一些实际困难。
　　
第六章 荣誉称号的取消
　　
第二十二条 市劳动模范和模范集体有下列情况之一者，应取消其荣誉称号：
（一）主要先进事迹属伪造的；
　　（二）因触犯刑律受到刑事处分的；
　　（三）犯严重错误，受到党内开除党籍、留党察看、行政开除公职、留用察看处分的；
　　（四）品行堕落，在群众中影响极坏的。
第二十三条 取消市劳动模范的荣誉称号，应由所在单位写出书面报告，按评选审批程序逐级上报，由原命名机关取消荣誉称号并收回荣誉奖章、证书，从撤销荣誉称号之月起停止其享受的有关待遇。
第七章 附 则
　　
第二十四条 省部属单位人员，其党组织关系在地方的，参加所在县（市、区）评选；党组织关系不在地方的，如有符合条件的推荐人选，应及时与所在县（市、区）联系。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。

国务院办公厅


国务院办公厅关于开展全国主体功能区划规划编制工作的通知
国办发〔2006〕85号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，编制全国主体功能区划规划，明确主体功能区的范围、功能定位、发展方向和区域政策。编制全国主体功能区划规划是“十一五”规划中的一项新举措，涉及各地区自然条件、资源环境状况和经济社会发展水平，涉及全国人口分布、国土利用和城镇化格局，涉及国家区域协调发展布局等，需要各有关方面广泛参与，深入研究，科学论证。为切实做好这项工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
　　一、目的和意义
　　编制全国主体功能区划规划，就是要根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，并按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构，实现人口、经济、资源环境以及城乡、区域协调发展。按主体功能区对全国国土空间发展方向和要求进行定位，是在区域发展中贯彻落实科学发展观、实施“五个统筹”的重大举措，也是提高宏观调控水平的重要保证，有利于维护自然生态系统和建设资源节约型、环境友好型社会，对促进我国经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。各地区、各部门必须高度重视，从经济社会发展全局出发，认真做好规划编制工作。
　　二、主要任务和工作步骤
　　规划编制工作的主要任务是：提出全国主体功能区划基本思路，制定编制全国主体功能区划规划的指导意见，编制完成《全国主体功能区划规划》。工作分两个阶段进行：
　　第一阶段（2006年10-12月）：
　　1.全面开展基础研究。主要研究主体功能区划理论方法、指标体系和主体功能区划分标准，遥感、地理信息系统等技术支撑体系，全国主体功能区划方案及各主体功能区的定位和发展方向，分类管理的区域政策框架等。同时，在东部、中部、西部和东北地区各选择1-2个典型地区，组织开展省级层面主体功能区的划分标准和方法等研究，为确定省级层面主体功能区划技术大纲提供基础。
　　2.研究形成全国主体功能区划基本思路，在此基础上制定编制全国主体功能区划规划的指导意见。
　　3.适时召开专题会议，全面部署全国主体功能区划规划编制工作。
　　第二阶段（2007年1-12月）：
　　1.2007年9月底前，在继续深入研究的基础上，提出全国主体功能区划方案、各主体功能区的定位和发展方向及主体功能区区域政策框架。
　　2.2007年底前，在广泛征求意见的基础上，编制完成《全国主体功能区划规划（草案）》，报国务院审议。
　　三、工作组织和要求
　　全国主体功能区划规划编制涉及范围广，工作任务重，技术难度大。为加强组织和领导，成立全国主体功能区划规划编制工作领导小组（以下简称领导小组），由有关部门负责同志组成，协调解决规划编制中的重大问题。领导小组由发展改革委主要负责同志任组长，发展改革委、财政部、国土资源部、建设部有关负责同志任副组长，科技部、水利部、农业部、环保总局、林业局、中科院、地震局、气象局、海洋局、测绘局有关负责同志为成员。领导小组办公室设在发展改革委，具体组织规划编制工作。各有关部门要按照职责分工，通力协作，密切配合。发展改革委要统筹协调，精心组织。财政部门要对规划编制所需经费给予支持。各地区要按照本通知精神和相关部署，做好相应工作。
　　要充分发挥国家“十一五”规划专家咨询委员会的作用，对规划编制的重大问题进行专家咨询。同时，委托若干科研机构和有关部门的科研单位开展相关重大课题研究，并充分利用各部门已有的工作基础，做好衔接协调。

附件：全国主体功能区划规划编制工作领导小组成员名单
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年十月十一日



附件：

全国主体功能区划规划编制工作
领导小组成员名单

　　组　长：
　　　　马　凯　　发展改革委主任
　　副组长：
　　　　陈德铭　　发展改革委副主任
　　　　朱志刚　　财政部副部长
　　　　鹿心社　　国土资源部副部长
　　　　仇保兴　　建设部副部长
　　成　员：
　　　　刘燕华　　科技部副部长
　　　　矫　勇　　水利部副部长
　　　　张宝文　　农业部副部长
　　　　潘　岳　　环保总局副局长
　　　　李育材　　林业局副局长
　　　　李家洋　　中科院副院长
　　　　修济刚　　地震局副局长
　　　　王守荣　　气象局副局长
　　　　王　宏　　海洋局副局长
　　　　王春峰　　测绘局副局长
　　领导小组办公室由发展改革委一位副秘书长任主任，发展改革委、财政部、国土资源部、建设部有关司局主要负责同志任副主任，领导小组其他成员单位有关司局负责同志为成员。领导小组成员因工作变动需要调整的，由成员单位向领导小组办公室提出，报领导小组组长批准。