卫生部办公厅关于进一步加强手足口病防治工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 21:11:00 浏览:8735
来源:法律资料网
卫生部办公厅关于进一步加强手足口病防治工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于进一步加强手足口病防治工作的通知
卫办应急发〔2009〕30号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
随着天气转暖，季节变化，手足口病将逐渐进入高发病期。为了积极主动地做好我国手足口病防治工作，减少由手足口病疫情引发的突发公共卫生事件，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，现将有关要求通知如下：
一、明确防控责任，科学评估风险
地方各级卫生行政部门要充分认识手足口病及由此引发的突发公共卫生事件的危害，在当地人民政府的统一领导下，抓早、抓紧、抓实疫情防控，周密部署，统筹安排，明确辖区内各医疗卫生机构的防控职责和工作任务，层层落实各项防控措施，切实做好手足口病防控工作。要积极组织开展辖区内手足口病（尤其是EV71型）的风险评估，科学、准确地发布预警信息，尽早、尽快、及时、有效地处置疫情，防止疫情蔓延和扩散。一旦发生EV71手足口病突发公共卫生事件，当地卫生行政部门应在启动应急响应机制后，实行疫情日报告和零报告制度，报告工作至事件应急响应终止时结束。
二、完善合作机制，及时沟通信息
地方各级卫生行政部门要在当地人民政府的统一领导下，加强与教育、宣传等部门的合作，完善手足口病的联防联控机制，确保防控工作信息互通、资源共享、措施联动。应建立省际和地市级的区域性联防联控机制，一旦发生疫情，应及时向毗邻地区通报疫情信息，协同做好联防联控工作。
三、强化爱国卫生，普及防控知识
地方各级卫生行政部门要坚持政府领导、预防为主、防治结合、部门协作、公众参与的原则，向本级人民政府汇报有关工作，并提请强化对手足口病防控工作的领导，在手足口病高发季节来临之前大力开展爱国卫生运动，认真治理环境卫生，切实加强食品安全、饮用水安全和公共场所卫生安全。尤其是春季学校开学以后，各类托幼机构的日常卫生保障工作要抓实抓好，切实加大手足口病的综合防治力度。要与当地教育、宣传、广电等部门开展密切合作，将手足口病等肠道病毒感染性疾病防治知识普及到每家托幼机构、每个儿童家长，培训和引导托幼机构老师和管理人员及幼儿家长成为疾病防控的参与者和疫情信息的第一报告人，以便及时发现疫情苗头，迅速开展诊疗和防控工作，降低EV71手足口病重症患儿的罹患率。
四、培训防治队伍，做好应对准备
地方各级卫生行政部门要根据国家《手足口病诊疗指南（2008版）》等防治方案，积极组织开展辖区内医疗卫生人员手足口病的防控、诊治知识和技能培训，并作为重点科室医务人员考核业务的一项主要内容；组建手足口病重症病例救治专家组，规范手足口病重症病例转诊、会诊和专家派出制度。省级卫生行政部门应组织省级医疗机构有经验的技术力量，对重点地区医务人员进行强化培训，必要时驻点工作一段时间，以确保对重症病人的正确识别和科学救治。
地方各级卫生行政部门要提早部署手足口病疫情防控的应对准备，明确手足口病重症病例救治定点医院，加强该医院儿科ICU的建设；及时为医疗机构和疾控机构添置必要的仪器设备，做好医疗救治药品、器械和实验室检测设备、试剂储备。近期，地方各级卫生行政部门要组织一次辖区内医疗机构手足口病重症救治设备、药剂储备、临床业务能力的专项检查，把手足口病重症病例救治技术准备落到实处。
五、加强疫情监测，降低风险危害
地方各级卫生部门应加强手足口病的监测和报告工作。尽快组织制订下发手足口病病原学监测方案，指导开展手足口病的病原学监测。在重点地区和高发季节，医疗机构应加强手足口病（尤其是EV71型）的监测和报告，积极开展手足口病重症病例的主动搜索；疾控机构应积极开展流行病学调查，对重症病例、死亡病例、聚集性病例或暴发疫情时必须进行采样检测，以更加广泛地开展手足口病原监测，从而科学掌握手足口病疫情的动态和病原流行情况；卫生行政部门应及时组织专家进行研判，一旦发现疫情暴发苗头或暴发手足口病突发公共卫生事件，要立即依据相关预案，组织医疗、疾控、监督队伍，采取积极有效的措施，降低疫情风险危害。
六、提高诊治能力，严防院内感染
地方各级卫生行政部门要重点加强EV71型手足口病重症患儿的早发现、早诊断、早报告、早救治工作，严防因EV71型手足口病疫情防治失当而引发重大突发公共卫生事件。各地医疗机构应进一步完善手足口病患儿预检分诊制度，认真做好手足口病患儿的登记、筛查和报告，增强重症患儿的早期发现和成功救治能力；采取积极措施，提高临床诊治水平，以最大限度地提高患儿救治成功率，降低患儿病死率。同时，应做好院内感染防控工作，规范EV71型手足口病患儿的隔离治疗，严格执行患儿治愈出院标准。
七、加强风险沟通，维护社会稳定
地方各级卫生行政部门应加强对媒体舆论的正确引导，制定可操作的手足口病疫情暴发时的应急风险沟通方案或预案。在重点地区和高发季节，卫生行政部门应建立舆情跟踪分析机制，开展疫情与舆情分析，建立详细的媒体档案和媒体联络表，形成定期联络机制。充分发挥12320、互联网、热线电话等媒介的重要作用，拓宽卫生行政部门与公众之间的沟通渠道。通过媒体主动向公众积极宣传手足口病防治的科学知识，及时、准确、客观地发布疫情信息，争取新闻宣传主动权，维护社会和谐稳定。
八、坚持科学防控，完善防控措施
中国疾病预防控制中心要积极开展和指导地方的EV71型手足口病防控的基础性研究，推动快速检测试剂和疫苗等应用性产品的研发工作，以及相关防控技术的应用性研究。地方各级卫生部门应坚持科学防控，及时总结经验，积极推广科学防控的管理措施和技术方案，鼓励、支持本辖区科研单位和有关机构积极开展针对EV71型手足口病的防控研究。
特此通知。
二〇〇九年三月三日
市政府办公室关于印发南通市治理教育乱收费工作联席会议制度的通知
江苏省南通市人民政府办公室
市政府办公室关于印发南通市治理教育乱收费工作联席会议制度的通知
通政办发〔2003〕169号
各县（市）、区人民政府，市各有关部门：
经市政府同意，现将《南通市治理教育乱收费工作联席会议制度》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年七月二十九日
南通市治理教育乱收费工作联席会议制度
第一条 为加强对全市治理教育乱收费工作的领导，促进教育收费进一步规范化，根据党风廉政建设责任制的有关规定，制订本制度。
第二条 市治理教育乱收费工作联席会议（以下简称联席会议）为组织、协调、检查和指导全市治理教育乱收费工作的议事机构。
第三条 联席会议召集人为市政府分管教育的副秘书长，成员由市纠风办主任、市教育局局长及市物价、财政、审计、监察等部门的分管负责人组成，市纠风办、教育局为联席会议共同牵头单位。
联席会议下设办公室，办公室设在市教育局。各成员单位派一名相关处室负责人担任联络员。
第四条 联席会议的主要职责是：
（一）贯彻落实中央和省、市有关治理教育乱收费的工作要求，结合我市实际，研究部署全市治理教育乱收费工作；
（二）听取有关治理教育乱收费工作情况汇报，研究和协调全市治理教育乱收费工作中的有关问题；
（三）指导、检查、监督全市治理教育乱收费工作；
（四）组织召开全市治理教育乱收费工作会议。
第五条 联席会议办公室的主要职责是：
（一）根据中央和省、市有关治理教育乱收费的工作要求，制定全市治理教育乱收费工作方案；
（二）收集报告全市治理教育乱收费工作情况，总结交流治理工作的经验和做法，编发有关治理教育乱收费工作信息，协调新闻单位对教育收费的舆论监督；
（三）研究分析我市教育收费管理工作中存在的突出问题，针对存在问题提出改进意见或建议；
（四）组织全市治理教育乱收费工作的调研和检查；
（五）处理有关反映教育乱收费的人民来信来访。
第六条 联席会议各成员单位应当积极履行职责，充分发挥本部门在治理教育乱收费工作中的作用。
（一）市教育局
1．根据中央和省、市有关治理教育乱收费的工作要求，结合我市实际，会同市纠风办提出全市治理教育乱收费年度工作重点和工作目标，并抓好落实；
2．与市物价局、财政局共同制定并完善我市学校收费政策和标准；
3．做好教育系统治理乱收费的组织发动、宣传教育和贯彻落实工作；
4．切实纠正学校的各种违规收费行为，严肃查处源于教育系统内部的各种乱收费，指导并督促教育系统内部对违规收费进行责任追究；
5．配合市有关部门查处各种通过学校搭车收费、向学校摊派和截留、挪用学杂费的违规行为；
6．配合市物价局在全市大、中、小学全面推行教育收费公示制度，并继续在中小学开展创建“教育收费规范学校”活动。
（二）市监察局（纠风办）
1．与市教育局共同研究制定全市治理教育乱收费年度工作重点和工作目标；
2．督促联席会议成员单位认真履行工作职责，加快推进全市治理教育乱收费工作；
3．指导并监督省制定的有关教育乱收费行为责任追究办法的执行；
4．对群众反映的通过学校搭车收费、向学校摊派和截留、挪用学杂费等问题进行组织调查，对教育乱收费涉案单位的领导及相关工作人员实施责任追究。
（三）市物价局
1．会同市财政局、教育局共同制定并完善学校收费政策和标准，与市财政局共同制定并完善其他各类教育收费政策和标准；
2．在职责范围内受理并查处有关教育乱收费的举报，并及时向联席会议办公室通报；
3．会同市教育局在全面实施教育收费公示制度的同时继续在全市中小学开展创建“教育收费规范学校”活动，指导各地物价部门做好对“达标”学校的检查验收工作；
4．核发学校《收费许可证》。
（四）市财政局
1．与市教育局、物价局共同制定并完善学校收费政策和标准，与市物价局共同制定并完善其他各类教育收费政策和标准；
2．加强市级教育经费的管理，指导并督促地方各级财政部门加强教育经费管理，规范教育收费“收支两条线”管理；
3．在职责范围内受理并查处有关教育乱收费的举报，并及时向联席会议办公室通报。
（五）市审计局
1．负责市级教育经费审计工作；
2．组织、指导各县（市）、区审计机关开展教育经费审计工作。
第七条 联席会议的基本工作程序：
（一）联席会议由召集人负责召集，一般每半年召开一次会议，也可以根据工作需要临时召开；
（二）联席会议议题由联席会议办公室征求各成员单位意见后提出，报联席会议召集人确定；
（三）提交联席会议的有关文件、事项，承办单位应根据需要事先征求有关部门的意见；
（四）联席会议研究确定的工作意见或决定，根据需要由联席会议办公室整理成会议纪要，由联席会议召集人签发。需要下发文件的，由成员单位联合下发。
第八条 本制度自2003年8月1日起施行。
公安部、劳动人事部、民政部、财政部关于中国人民武装警察部队非队列编制职工管理问题的通知
公安部 劳动人事部 民政部 等
公安部、劳动人事部、民政部、财政部关于中国人民武装警察部队非队列编制职工管理问题的通知
公安部、劳动人事部、民政部、财政部
根据中共中央中发〔1982〕30号文件规定，把军队的内卫执勤部队、部分边防部队移交给公安部门，同全国现有实行兵役制的武装、边防、消防民警，统一组建成中国人民武装警察部队（以下简称武警部队）。为保证这支部队建设的需要，现将武警部队非队列编制职工（以下简
称非编职工，不包括在公安编制内）的有关问题通知如下：
一、武警部队非编职工的劳动工资工作，在劳动人事部单立户头，由部队实行统一规划，分级管理。
二、武警部队非编职工，在劳动工资制度、劳动保险和福利待遇等方面，原则上按军队有关非编职工的规定执行。必须执行所在省、市、自治区或军区的规定时，由武警部队总队（以下简称总队）报武警部队总部（以下简称总部）备案。部队如情况特殊，需另作具体规定时，由总部商
劳动人事部确定。
三、武警部队非编职工的年度劳动工资计划，由总部统一向劳动人事部和国家计划委员会编报。经核准后，由总部逐级下达到所属用工单位，并抄送当地劳动、计划等有关部门。
招收非编职工要严格执行批准的招工计划，并按当地劳动部门的规定和部队用工单位的要求进行招工，不得超额，不准私招乱雇。
四、武警部队使用非编职工的范围主要是总部、总队机关和院校、修理厂（所）、招待所、幼儿园、军人服务社等单位。支队（含）以下部队，除修理所（队）外，一般不得使用非编职工。
五、武警部队非编固定工，在同一县、市的部队范围内调动，由单位之间协商办理；在不同县、市的部队范围内调动，在征得调入地区劳动部门同意后，即可调动。由部队调到地方和由地方调入部队，或在省、市、自治区的部队之间调动，应报经总队（含）以上后勤部门批准，并征得
调入、调出地区劳动部门同意后，即可调动。当地公安部门要准予落户。
六、武警部队列入国家劳动计划的非编固定职工（含一九六六年底以前参加工作的计划内的长期临时工）退休、退职，按国务院国发〔1978〕104号文件规定执行，由总队（含）以上后勤部门批准；其经费和安置问题，按财政部、民政部（82）财事字第111号《关于军队干
部退休、军队无军籍职工退休接收安置和经费开支问题的通知》的有关规定办理。
七、武警部队非编职工的工资、奖金等，由武警部队支队（含）以上机关按照军队的办法分级管理。非编固定工的转正、定级和调整工资等，由总队（含）以上后勤部门按规定审批。
八、武警部队按照国家统计部门的规定，建立非编职工统计报表制度。各总队、支队和院校等单位，应按规定将非编职工统计报表报送当地统计部门。同时，逐级汇总上报总部，由总部汇总后，报送国家统计局、劳动人事部和国家计划委员会。
九、武警部队各级领导机关，要加强对非编职工的领导，切实做好各项管理工作。要与当地有关部门经常保持联系，及时反映情况，汇报工作。各级人事、劳动、民政、财政等部门应积极予以协助和指导，印发的有关文件和资料，要同时发给武警部队。
十、以上规定不适用于消防企业、事业单位。
十一、本通知自文到之日起实行。
武警部队非编职工的具体管理办法，由总部根据本通知规定制订颁发执行。
1983年2月10日
