最高人民法院研究室关于对死缓复核的法律文书中应否写上被告人法定代理人问题的电话答复
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最高人民法院研究室关于对死缓复核的法律文书中应否写上被告人法定代理人问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于对死缓复核的法律文书中应否写上被告人法定代理人问题的电话答复
1987年12月19日，最高法院研究室
江苏省高级人民法院研究室：
你们请示的关于对死缓复核的法律文书中应否写上被告人法定代理人的问题，经研究，同意你院的第二种意见，即在你院的死缓复核的法律文书中，应当将该被告人的法定代理人列入。
附：江苏省高级人民法院研究室关于对死缓复核的法律文书中应否写上被告人法定代理人问题的电话请示
最高人民法院研究室：
刑事诉讼法第十条第二款规定，对于不满18岁的未成年人犯罪案件，在讯问和审判时，可以通过被告人的法定代理人调查。
我省正在审理中的一起刑事案件，被告人17岁，在一审时有法定代理人，该被告人被处死缓，不上诉，第一审判决书上写上了法定代理人。省法院复核中，对复核后的法律文书要不要写上法定代理人有争议。一种意见认为，第一审的法律文书写上法定代理人是应该的，因为在讯问和调查时有法定代理人到场。省法院复核，主要是书面审，没有法定代理人到场，因此复核法律文书中不应当写法定代理人。另一种意见认为，虽然复核时没有法定代理人到场，但既然一审法律文书中写了法定代理人，为了反映案件全部活动，在省法院的复核法律文书中也应写上法定代理人。我们研究，倾向于第二种意见，即，省院的复核法律文书应写上法定代理人。
1987年12月18日
人口和计划生育技术服务机构信息公开办法（试行）
国家人口和计划生育委员会
国家人口计生委办公厅关于印发《人口和计划生育技术服务机构信息公开办法（试行）》的通知
人口厅发〔2009〕3号
各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：
为规范人口和计划生育技术服务机构信息公开行为，保障人口和计划生育技术服务对象的知情权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家人口计生委政府信息公开规定（试行）》，我委制定了《人口和计划生育技术服务机构信息公开办法（试行）》。现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
人口计生委办公厅
二 ○ ○ 九年二月三日
人口和计划生育技术服务机构信息公开办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范人口和计划生育技术服务机构信息公开行为，保障人口和计划生育技术服务对象的知情权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称人口和计划生育技术服务机构信息，是指人口和计划生育技术服务机构在履行职责和提供社会公共服务过程中形成或获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条 国家人口和计划生育委员会负责推进、指导、监督全国的人口和计划生育技术服务机构信息公开工作。
县级以上地方人民政府人口和计划生育行政部门负责指导和检查本行政区域内的人口和计划生育技术服务机构信息公开工作。
第四条 人口和计划生育技术服务机构信息公开应当遵循合法、及时、真实、便民的原则。
第二章 公开的内容
第五条 各级人口和计划生育技术服务机构应当主动向社会重点公开以下信息：
（一） 依法登记的执业许可证明；职能科室设置；服务项目和时间；
（二） 工作人员基本情况、岗位职责、行为规范；
（三） 计划生育免费基本技术服务项目；
（四） 收费项目、标准和依据；
（五） 监督方式和监督电话；
（六） 其他需要公开的事项。
第六条 公民、法人或者其它组织可以向人口和计划生育技术服务机构提出公开人口和计划生育技术服务机构信息的建议。
人口和计划生育技术服务机构认定公民、法人或者其他组织建议公开的人口和计划生育技术服务机构信息符合公开条件的应当予以公开。
第七条 除人口和计划生育技术服务机构主动向社会公开的人口和计划生育技术服务机构信息外，公民、法人或者其它组织可以申请人口和计划生育技术服务机构向其提供与自身有关的人口和计划生育技术服务机构信息。
第八条 人口和计划生育技术服务机构信息涉及国家秘密或者个人隐私时，不予公开。法律法规另有规定的，从其规定。
第九条 各级人口和计划生育技术服务机构应当及时更新主动公开的信息。
第三章 公开的方式和程序
第十条 各级人口和计划生育技术服务机构可根据自身条件，选择采取以下对外公开形式：
（一） 在明显位置设立公开专栏、宣传橱窗、电子显示屏等；
（二） 编印、发放各类宣传材料；
（三） 通过自有网站或政府网站公开；
（四） 设立电子触摸查询装置、查询电话；
（五） 提供现场咨询；
（六） 其他形式。
第十一条 公民、法人或者其它组织按照本办法第七条的规定向人口和计划生育技术服务机构申请提供有关人口和计划生育技术服务机构信息的，可以采取信函、传真、电子邮件等形式提出。
第十二条 对于申请公开人口和计划生育技术服务机构信息的，人口和计划生育技术服务机构应当按照规定予以答复。可以当场答复的，应当当场答复；不能当场答复的，应当自接到申请之日起10日内予以答复。属于不予公开范围的，应当告知理由。
第四章 监督和管理
第十三条 地方各级人口和计划生育行政部门负责对人口和计划生育技术服务机构信息公开的情况进行监督检查。
人口和计划生育技术服务机构应当建立人口和计划生育技术服务机构信息公开的内部制度，明确人口和计划生育技术服务机构信息公开的工作程序、职责分工和责任。
第十四条 人口和计划生育技术服务机构违反本办法，有下列情形之一的，由上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育；情节严重，造成严重后果的，依法给予处分：
（一） 不依法履行信息公开义务的；
（二） 不及时更新公开的信息内容的；
（三） 在申请公开信息过程中违反规定收取费用的；
（四） 通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息的；
（五） 公开不应当公开的信息的；
（六） 违反本办法规定的其他行为。
第十五条 公民、法人或者其他组织认为人口和计划生育技术服务机构没有履行人口和计划生育技术服务机构信息公开义务的，可以上级主管部门举报。
第五章 附则
第十六条 地方各级人口和计划生育行政部门可以根据本办法制定实施办法。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
鞍山市人民政府办公厅关于转发市财政局市经委《鞍山市工业企业技术改造贷款财政贴息资金管理办法》的通知
辽宁省鞍山市人民政府办公厅
鞍山市人民政府办公厅关于转发市财政局市经委《鞍山市工业企业技术改造贷款财政贴息资金管理办法》的通知
鞍政办发〔0〕40号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
市财政局、市经委制定的《鞍山市工业企业技术改造贷款财政贴息资金管理办法》已经鞍山市十三届人民政府第62次常务会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年六月一日
鞍山市工业企业技术改造贷款财政贴息资金管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步推进我市工业经济结构调整和产业升级，加快鞍山老工业基地振兴，市政府决定设立市工业企业技术改造贷款财政贴息资金（以下称贴息资金），发挥引导、扶持作用，支持我市工业企业技术改造。为做好财政贴息资金的管理和使用，特制定本办法。
第二条 本办法所称工业企业技术改造贷款是指：工业企业依据市经委立项的技术改造项目，从银行、非银行金融机构取得的，专项用于技术改造项目建设的贷款。
第三条 本办法所称财政贴息资金是指：市本级财政预算安排的，专项用于企业技术改造贷款贴息的资金。按国家一年期贷款基准利率进行贴息。
第四条 财政贴息资金是引导性资金，通过贴息方式吸引银行、非银行金融机构等加大对工业企业技术改造资金投入力度，推动企业产品结构优化升级。
第二章 贴息资金的安排原则
第五条 对各类所有制企业一视同仁，优先支持投入产出比大的项目，优先支持重点招商引资项目，优先支持做大做强项目。
第六条 有利于提高企业技术装备水平，改善生产工艺，提高产品档次和市场占有率，推动全市工业经济结构调整和产业升级；有利于实现替代进口、扩大出口、填补国内空白。
第七条 有利于节能降耗、资源综合利用、减少污染、保护环境、发展循环经济，实现企业可持续发展。
第八条 有利于县域经济发展。
第三章 贴息资金的支持范围
第九条 支持项目范围：装备制造业、钢材深加工、高档纺织服装、资源综合利用、矿产品深加工和循环经济项目，石化精深加工、新型建材项目，创立品牌、名牌的项目，产业政策支持的境内外来鞍独资、合资企业项目及高新技术项目。
第四章 贴息资金的使用条件
第十条 申请贴息资金的项目必须符合国家产业政策，经由市经委立项，并按国家有关规定履行项目投资管理程序。
第十一条 申请使用贴息资金的企业，项目建设资金必须落实到位，企业管理和经济效益良好，不拖欠各项应缴税金和职工工资，不拖欠企业为职工缴纳的各项社会保险费。对原有企业上项目的，要求企业主营业务收入在1000万元以上，并在鞍山地区缴纳税金100万元以上(当年新成立企业不受此条件限制)。
第十二条 已享受国债资金和省技术改造贴息支持的技术改造项目原则上不再重复安排贴息资金。但对国家、省要求地方进行配套的项目，可适当考虑。
第五章 企业技术改造项目的申报和审批
第十三条 市经委会同市财政局按照贴息资金使用的原则、范围，确定年度技术改造贴息资金扶持重点，编制贴息资金使用预算。
第十四条 对符合贴息资金使用条件的项目，项目承担企业须于每季度第一个月的1日至10日向市经委、市财政局同时报送下列相关资料。
（一） 技术改造项目贴息申报材料
1． 项目简介；
2． 项目资金申请报告；
3． 所在县（市）、区经发局出具的项目立项申请（市直以上企业直接向市经委报送立项申请）；
4． 企业基本情况表；
5． 项目基本情况表；
6． 企业技术改造项目贷款财政贴息资金申请表；
7． 企业主要财务指标情况表；
8． 企业上年度会计财务审计报告；
9． 银行、非银行金融机构贷款意向书及贷款资金落实的凭证；
10．银行、非银行金融机构评定的上年度企业信用等级证书。
（二） 重点招商引资项目贴息申报材料
1． 项目简介；
2． 项目资金申请报告；
3． 所在县（市）、区经发局出具的项目立项申请（市直以上企业直接向市经委报送立项申请）；
４． 企业基本情况表；
5． 项目基本情况表；
6． 企业技术改造项目贷款财政贴息资金申请表；
7． 企业主要财务指标情况表；
8． 企业上年度会计财务审计报告；
9． 本地企业股本缴资证明；
10．企业营业执照副本；
11．合资企业合同、章程；
12．银行、非银行金融机构贷款意向书及贷款资金落实的凭证。
第十五条 审核期为每季度第一个月的11日至20日。
第十六条 市经委、市财政局收到上报的审核资料后进行调研、考察，市经委组织相关专家对申报项目进行综合评审。
第十七条 市经委、市财政局根据专家评审结果，共同提出项目贴息安排意见报市政府审定。市政府审定后，由市经委、市财政局联合下发企业技术改造项目贴息计划。贴息计划同时抄送各银行、非银行金融机构，有效期1年。
第十八条 企业应依据贴息计划积极与银行沟通，落实项目建设所需贷款，在贴息计划有效期内及时办理贴息资金拨付手续。逾期未办理的，将取消项目贴息资格。
第六章 贴息资金的核定和拨付
第十九条 已列入贴息计划的企业，落实项目建设所需贷款后，需在贴息计划有效期内持如下材料向市财政局提出拨付贴息资金申请：
1．财政贴息资金申请报告；
2．财政贴息资金申请表；
3．项目贷款合同；
4．项目贷款进帐凭证；
5．贷款发放银行、非银行金融机构提供的贷款用途说明；
6．自有资金落实到位证明；
7．市或各县（市）、区社会保险局出具的缴纳养老金证明；
8．税务部门出具的贷款贴息企业上一年度纳税证明；
9．经中介部门审计的财务报表。
第二十条 市财政局对企业报送的贴息资金申请材料进行合规性审查后，起草文件拨付资金。贴息资金实行国库集中支付，直接拨付到项目贷款银行、非银行金融机构。
第二十一条 有关项目贷款银行、非银行金融机构依据市财政局下发的贴息资金拨付文件，为项目承担企业开具项目贷款完息凭证。项目承担企业依据银行、非银行金融机构开具的贷款完息凭证进行帐务处理。
第二十二条 贴息期限原则上为一年，对部分重点支持的有牵动力、项目进展情况良好、高附加值、高科技含量的项目，可按贷款合同规定的贷款期限确定，一般不超过两年。
第二十三条 企业发生下列情形之一者，中止执行贴息计划：
1．项目中止建设；
2．未经批准延长建设期；
3．提前归还项目贷款；
4．企业将银行、非银行金融机构贷款挪作他用的。
第七章 监督检查
第二十四条 项目承担企业实行法人代表责任制，企业法人代表对项目建设、资金使用、达产达效承担责任，要定期向市经委、市财政局报告项目进度及银行贷款资金使用情况。
第二十五条 市经委、市财政局要定期对享受贴息资金支持的项目进行跟踪检查，及时掌握项目进展情况和银行、非银行金融机构贷款资金的使用情况。对检查中发现违反规定、弄虚作假、套取财政贴息资金、项目实施存在重大问题的，将全额追回已拨付的贴息资金，并依法追究相关责任人责任。
第二十六条 项目竣工投产后，市经委、市财政局要按项目管理要求及时组织验收。项目承担企业须向市经委、市财政局报送生产经营、效益、税收贡献及审计部门出具的审计意见等材料，市经委、市财政局据此对项目进行绩效评价。
第八章 附则
第二十七条 本办法由市经委、市财政局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
附表：1．企业基本情况表（略）
2．项目基本情况表（略）
3．企业技术改造项目贷款财政贴息资金申请表（略）
4．企业主要财务指标情况表（略）
